摘? 要：在全面深化改革的大背景下，高職思想政治理論課實踐教學實行供給側改革是時代之需，有利于推動其發(fā)展動能轉換、教學方式轉變、供給結構優(yōu)化和要素合理配置，從而帶動高職思想政治理論課教學效果的“轉型升級”。基于供給側改革思維開展教學改革，有利于化解現階段高職思想政治理論課實踐教學低水平供給與高質量需求、單一供給與多元需求、供給路徑與需求渠道等諸方面矛盾。在具體實施路徑上通過供給主體多方聯動、“把脈”需求、“對癥下藥”，生產“精神文化產品和服務”的原材料“配方科學”、“包裝時尚”，最終提供系統(tǒng)性、優(yōu)質性、精準性、有效性的教育供給，進而實現供給側與需求側的協(xié)調平衡和良性互動。

關鍵詞：供給側改革;高職思想政治理論實踐教學;供給側;需求側

“供給側結構性改革”原是經濟學概念，是中央對新時期如何增強我國經濟發(fā)展動力、提高經濟發(fā)展質量問題而作出的思考。它既是一種方法，也是一種思維。在當前社會各領域全面深化改革的背景之下，將供給側改革思維引入高職思想政治教育領域，是一種新的視角。

思想政治理論是對大學生進行思想政治教育的主渠道、主陣地。高職思想政治理論課實踐教學作為課堂理論教學的拓展和延伸，是思想政治理論課教學實施過程中必不可少的重要環(huán)節(jié)，是新時代提升思想政治理論課實效性和針對性，增強其對大學生的吸引力和感染力的主要抓手，也應該具有供給側結構性改革思維。當前，我國高職思想政治理論課實踐教學在理論研究和實踐探索層面雖已取得了一些成果，但仍是當下思想政治理論課教學的一個薄弱環(huán)節(jié)。用“供給側改革”思維深入剖析和解決當前高職思想政治理論課實踐教學面臨的供需層面上的問題，推動其發(fā)展動能轉換、教學方式轉變、供給結構優(yōu)化和要素合理配置，從而帶動高職思想政治理論課教育教學效果的“轉型升級”，為新時期創(chuàng)新高職思想政治理論課實踐教學提供了一種方法和路徑。

一、時代之需：高職思想政治理論課實踐教學實行供給側改革的必要性

從某種意義上說，高職思想政治理論課實踐教學是一個向學生輸送“精神文化產品和服務”的過程，只有供給側提供“質量上乘”“包裝時尚”“配方精湛”且“適銷對路”的“精神文化產品和服務”，方能更好地滿足高職學生日益增長的精神文化需求?；诖?，我們認為高職思想政治理論課實踐教學“供給側改革”是基于學生個人成長成才和國家培養(yǎng)社會主義接班人的需求側變化而發(fā)生的一種自覺變革，它通過合理優(yōu)化配置實踐教學供給過程中的各個要素，實現供給側與需求側的良性互動，從而保障高職思想政治理論課實踐教學供給側的質量和效果。

（一）實現高職思想政治理論課理論性和實踐性協(xié)同統(tǒng)一的需要

2019年3月，習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上強調：“要堅持理論性與實踐性相統(tǒng)一，用科學的理論培養(yǎng)人，重視思政課的實踐性，把思政小課堂同社會大課堂結合起來，教育引導學生立鴻鵠志，做奮斗者?！崩碚撔院蛯嵺`性是思想政治理論課所蘊含的內在屬性。其理論性主要表現為思想政治理論課教學內容體系具有較強的學理性、知識性和思想性，其實踐性則主要表現在思想政治理論課應立足現代社會，直面現實問題，關注學生的主體性、參與性和行動力，內化于心外化于行，旨在促進學生良好行為習慣的養(yǎng)成。實現高職思想政治理論課教學理論性和實踐性的統(tǒng)一，強調在重視課堂理論知識傳授的同時，還要觀照學生的理論應用能力、實踐創(chuàng)新能力和行為習慣養(yǎng)成，做到有“虛”有“實”、有滋有味，充分發(fā)揮思想政治理論課立德樹人的關鍵性課程作用。

近些年來，一方面思想政治理論課實踐教學日益得到重視，國家層面出臺了系列政策和文件;學術研究層面，關于創(chuàng)新思想政治理論課實踐教學的理論成果和實踐范例不斷涌現;高校層面，思想政治理論課實踐教學規(guī)范有序開展，形式日益多樣，內容新穎。另一方面，隨著時代的發(fā)展和進步，大學生視野更加開闊、思維更加活躍、個性更加突出、需求更加多樣，對實踐教學有著普遍強烈和高水平的要求。這在需求層面上倒逼高職院校必須堅持改革創(chuàng)新，積極大膽探索思想政治理論課課堂教學和實踐教學有機融合的途徑，在凸顯課堂理論教學魅力的同時，把著力點放在有效提高高職思想政治理論課實踐教學供給側的質量、能力和水平上，把思想政治理論課打造成學生真心喜愛、終生受益的“金課”。

（二）化解高職思想政治理論課實踐教學供給側與需求側結構性矛盾的需要

高職思想政治理論課實踐教學作為一種教學實踐活動，在“精神文化產品和服務”的生產、分配過程中存在著需求側和供給側兩個方面。其供給側結構主要包括供給主體（老師、學校、政府、行業(yè)企業(yè)等）、供給內容、供給載體、供給保障等要素;需求側包括個人需求和社會需求，就是同時滿足高職學生成長成才的需求和國家培養(yǎng)社會主義合格建設者和可靠接班人的需求。需求側是高校思想政治教育發(fā)展的源生動力，學生的需求是否被滿足，獲得感是否充分，往往體現了思想政治教育所取得的實際效果。

現階段，高職思想政治理論課實踐教學存在著教學供給與學生需求之間的結構性矛盾，主要表現在：供給主體方面，不同的供給主體對思想政治理論課理論教學與實踐教學之間辨證統(tǒng)一、相融相通的關系存在片面性和碎片化理解，對實踐教學的價值和地位認識不清，供給主體的自身能力素質水平參差不齊等。供給內容方面，部分高職院校的思想政治理論課實踐教學內容與理論教學內容的切合度不高，出現“兩張皮”的現象，或是形式呆板、模式陳舊，對學生缺乏吸引力，致使思想政治理論課實踐教學往往流于形式，達不到實際育人的目的。供給載體方面，實踐教學基地建設不充分，或數量少、輻射面不夠，或千篇一律、無法滿足部分群體的個性需求。供給保障方面，組織保障機制不夠完善，制度設計缺乏系統(tǒng)性、統(tǒng)籌性和可操作性，如教務處缺少完備的教學大綱、教學計劃和教學體系，教學安排隨意性和偶然性較大，使得實踐教學效果大打折扣。經費投入上，目前高職院校普遍存在著實踐教學經費短缺或被壓縮的狀況。針對上述問題，運用“供給側改革”思維對高職思想政治理論課實踐教學供給側進行改良升級，扭轉學生需求與教學供給嚴重錯位的現狀，是時代發(fā)展的必然要求。

二、現實之難：高職思想政治理論課實踐教學供需結構性矛盾現狀

隨著時代的發(fā)展進步，高職思想政治理論課實踐教學面臨著來自對象、手段、環(huán)境、方法等內外部因素的多重困境和挑戰(zhàn)。運用“供給側改革”思維破解種種難題和困境，必須正視現階段高職思想政治理論課實踐教學供需存在的結構性矛盾，深刻認識到“供給端”的供給水平、供給方式和供給途徑等與學生的“需求端”還存在較大差距，初級供給相對過剩，高級供給嚴重不足等矛盾現狀，導致高職思想政治理論課實踐教學不能因時而進、因人而異、因勢而新和因校而特。

（一）低水平供給與高質量需求的矛盾

現階段高職思想政治理論課實踐教學的供需結構性矛盾現狀突出表現為低效或無效的供給水平無法滿足高職學生對思想政治理論課實踐教學的高質量需求。首先，供給主體的能力素質制約著需求主體不同層次需求的滿足。高職院校的思想政治理論課教師在實踐教學組織實施過程中發(fā)揮著主導作用，但隨著高職院校招生規(guī)模的不斷擴大，目前各高職院校思想政治理論課教師隊伍數量普遍不足，而實踐教學的專職教師很少或基本沒有，這使得思想政治理論課教師往往將其主要精力用于應對繁重的課堂理論教學任務而無暇顧及實踐教學，制約了教師作為思想政治理論課實踐教學供給主體的素質和能力水平的提升，其必然制約著學生需求的有效滿足。其次，同質供給忽視需求層次的差異性。高職院校一般開設“基礎”“概論”和“形勢與政策”三門思想政治理論課程，但在實踐教學開展的過程中，往往不注意區(qū)分這三門課程在實踐教學目標上的差異，導致實踐教學內容同質化，再加之實踐項目設計一般對高職學生的性別、專業(yè)特點、興趣特長及未來發(fā)展方向等不作區(qū)分，而忽略了不同學生群體的差異性，導致學生的個性化需求難以滿足。再次，供給內容陳舊、供給模式僵化忽視需求側的主體性特質。表現為在實踐中依然沿襲教師中心論，沒有貫徹以學生為本的理念，忽略學生在實踐教學中的主體性地位，甚至出現迎合式的“打折促銷”，使得實踐教學的價值供給與大學生精神需求難以協(xié)調平衡和良性互動。

（二）單一供給與多元需求的矛盾

從本體論角度講，學生對高職思想政治理論課實踐教學的需求是多元的、立體的，高職學生面臨著世界多元文化和價值觀的劇烈沖擊，但部分高職院校卻忽視當前社會文化一元主導與多元并存的發(fā)展趨勢和需求側的主體性特征，使高職思想政治理論課實踐教學供給方式陷于單一化、模式化，實踐教學活動往往沿用或照搬固有的實踐方案，缺乏多樣性與靈活性。如實踐教學活動僅限于組織學生收聽收看多媒體音頻視頻、情景模擬、參觀實踐教學基地、“三下鄉(xiāng)”活動、參加志愿者服務，撰寫并上交實踐報告等形式，形成了一種單向直接的路徑依賴，無視學生的多元需求，導致實踐教學的思想教育和價值教育功能喪失。此外，高職思想政治理論課實踐教學的供給主體也呈單一態(tài)勢，多方主體未實現聯動。高職思想政治理論課教師、學校、政府、行業(yè)、企業(yè)等都應是高職思想政治理論課實踐教學活動的組織者、參與者或協(xié)助者，依據自身資源稟賦和獨特優(yōu)勢，在對接高職學生的多元需求過程中發(fā)揮不可替代的作用，但現實是高職思想政治理論課教師“唱獨角戲”，其他主體地位被弱化，學生被動參與執(zhí)行，效果未免不盡如人意。

（三）供給路徑與需求渠道的矛盾

隨著互聯網技術的快速發(fā)展，新媒體技術和環(huán)境以前所未有之勢改變著傳統(tǒng)的信息傳播途徑，也加速改變著人們的生活方式、學習方式，深刻影響著大學生的思想和行為，學生群體成為互聯網的“原住民”。在這種形勢下，傳統(tǒng)的教育途徑影響力正逐漸弱化，取而代之的是信息社會人性化、便捷化的自媒體信息傳播日益成為高職學生中信息傳播的主流。當前，多數高職思想政治理論課實踐教學在教學資源、教學平臺和載體等供給路徑上仍無法擺脫傳統(tǒng)思維定式，通常以紅色資源、實踐基地等實體實踐陣地為主，忽視了網絡虛擬實踐陣地這片沃土。部分高職院校開設了思想政治理論課教學的微信公眾號，但多半是利用其發(fā)布一些工作通知、校園信息或是轉載理論報道，很難吸引學生關注，自然也無法增強學生參與的熱度。有些院校又過于迎合學生的“訴求”，將新媒體資源和平臺引入思想政治理論課實踐教學，如網絡調查問卷、網絡投票或是僅把課堂上的理論知識、案例、視頻材料上傳到網絡平臺，形式上“熱熱鬧鬧、紅紅火火”，實際上忽視了供給側內容的主導性和先進性，是借互聯網創(chuàng)新之名掩蓋內容陳舊之實，甚至可能誘發(fā)思想政治理論課教學的意識形態(tài)性被弱化的問題。

三、解決之道：供給側改革視域下高職思想政治理論課實踐教學質量提升的路徑

以“供給側改革”改革視角審視當前高職思想政治理論課實踐教學面臨的一些問題，不難發(fā)現其中既有作為供給側的供給主體、供給內容、供給載體等的供給問題，又有作為需求側的受教育者方面的需求問題，但主要矛盾應該還是在供給側方面。以思想政治教育的最終目的和學生現實需要為出發(fā)點，通過提供“系統(tǒng)性”“優(yōu)質性”“精準性”和“有效性”的教育供給，提高高職思想政治理論課實踐教學供給結構對需求結構的適應性，實現供給側與需求側的同頻共振，從而達到提升思想政治理論課實踐教學質量與效率的目的。

（一）多方聯動，協(xié)同共治，實現“系統(tǒng)性”供給

作為實踐育人環(huán)節(jié)的高職思想政治理論課實踐教學是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要校內外各方主體協(xié)同配合，充分調配整合社會各方實踐教學資源，形成實踐育人合力。首先，樹立多元主體共治理念，引導高職院校的思想政治理論課教師、輔導員隊伍、專業(yè)課教師以及學生管理、服務部門共同參與思想政治理論課實踐教學。高職院?？芍鲃印白叱鋈ァ?，加強同當地政府職能部門、企事業(yè)單位、社會團體等的密切聯系，也可以“引進來”，將地方黨政領導干部、社科理論界優(yōu)秀專家學者、道德模范、杰出企業(yè)家、優(yōu)秀校友等納入到高職思想政治理論課實踐教學的供給主體系統(tǒng)，并通過體制機制的運行保障各供給主體間的有效銜接和良性互動。其次，做到課程協(xié)同，在明確高職院校三門思想政治理論課程教學目標既各不相同、有所側重又緊密聯系、互為整體的前提下，有機整合三門課程的實踐教學，逐步課程化、集中化、高效化，改變過去“各自為政”（各門課程分散進行實踐教學）或“吃大鍋飯”（集中組織但內容形式趨同）的現象。再者，積極整合各類實踐教學平臺和資源。統(tǒng)籌課堂、校園、社會三個平臺，形成校內調研、社會熱點研究、讀書會、農村調研、新媒體公益、校友訪談、暑期調研等綜合性、模塊化的教學體系，實現思想政治理論課實踐教學“系統(tǒng)性供給”與實踐育人目標的耦合。

（二）改良配方，優(yōu)化結構，實現“優(yōu)質性”供給

高職思想政治理論課實踐教學的供給內容作為“精神文化產品和服務”的重要組成部分，“原材料”品質優(yōu)良、配方科學，方能使產品立于不敗之地并受到廣大學生“消費群體”的喜愛。配方科學，即堅持內容為王，高職思想政治理論課實踐教學必須緊密對接理論教學的需要，緊密結合教學內容確定實踐教學的主題，制定教學計劃和大綱，使實踐教學的供給內容既有豐富的理論，又能密切回應社會熱點與學生的實際需求，使學生易于接受、易于理解、易于參與且易于認同。優(yōu)化結構，即高職思想政治理論課實踐教學提供的“產品”存在重復投入、同質化、低端化、形式化等，并未真正得到學生接受和認可且發(fā)揮育人效用，導致大量人力、物力、財力、智力的浪費。破解這種“有效供給不足”與“產能過?！辈⒋娴拿?，要優(yōu)化增量，盤活存量，整合線上線下、課內課外、實體虛擬的教學資源，調整資源結構，打造有高度、有深度、有廣度、有亮度、有溫度的“精品”，實現“優(yōu)庫存”，進而實現思想政治理論課實踐教學供給側結構均衡化發(fā)展，與需求側協(xié)調共振，提升教學效果。

（三）把脈需求，對癥下藥，實現“精準性”供給

高職思想政治理論課實踐教學在提供“精神文化產品和服務”的同時，應充分考慮到產品供應的精準化，對國家政治要求和學生自身發(fā)展需求做出研判。在各種西方社會思潮的煽動和影響下，當代大學生群體思想活動的多元化和差異性發(fā)展趨勢日益明顯，在需求層面倒逼思想政治理論課實踐教學內容實現精準定位、精準發(fā)力和精準落地。此外，思想政治理論課實踐教學目標、教學方案和具體教學項目的設計，應充分考慮到不同年級、不同專業(yè)、不同興趣愛好學生的特點，實現差異化供給，使思想政治理論課實踐教學內容從傳統(tǒng)的“大水漫灌”向現代“滴灌”技術轉變。再者，供給主體在對實踐進行整體設計規(guī)劃時，應集合心理學、社會學、法律學科等的相關原理，從不同角度和不同方面增強大學生的實踐興趣，使思想政治理論課實踐教學的分層教學取得良好的效果。

（四）創(chuàng)新載體，包裝時尚，實現“有效性”供給。

高職思想政治理論課實踐教學應采取更多貼近現實、對象化和接地氣的有效載體，使其做到“配方先進”“工藝精湛”和“包裝時尚”。進入新時代，網絡信息技術的飛快發(fā)展為其提供了現實可能性。高職院校應依托“無時不網、無事不網、無處不網”的現狀，不斷提高思想政治理論課實踐教學與“互聯網+”時代的適應性，充分開發(fā)和利用實踐教學網絡平臺，實現思想政治理論課實踐教學活動組織網絡化，如在組織小部分同學到校外實踐基地參觀訪問的同時，可開通線上直播的形式，讓更多的學生參與互動答題討論等，擴大實踐教學的覆蓋面和影響力，使思想政治理論課實踐教學既經濟高效，又有利于增強高職思想政治理論課實踐教學的“有效性”供給。

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責任編輯? 朱芊

*作者簡介：李鵬，廣東科學技術職業(yè)學院馬克思主義學院副教授。*基金項目：本文系2017年度教育部高校示范馬克思主義學院和優(yōu)秀教學科研團隊建設項目“改革開放以來大學生政治價值觀變遷研究”（項目編號：17JDSZK058）階段性成果。