王瑞蓮

摘要：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮是中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，而在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)下，優(yōu)化市場(chǎng)管理、提升管理效能，是中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。當(dāng)今，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的整體效能，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化管理，借力信息化技術(shù)是非常關(guān)鍵的，而在這一過(guò)程中，信息化路徑應(yīng)該怎樣應(yīng)用、怎樣優(yōu)化、怎樣管理，應(yīng)當(dāng)成為我們的工作重點(diǎn)?；诖耍恼轮攸c(diǎn)針對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)管理中的問題進(jìn)行分析，并對(duì)于怎樣用好信息化技術(shù)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效能進(jìn)行分析與研究。

關(guān)鍵詞：信息化技術(shù);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;強(qiáng)化路徑;策略探索

一、當(dāng)下農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，通過(guò)對(duì)山東省東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)龍居鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)狀況的調(diào)查分析，本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，在全鎮(zhèn)上下共同努力之下，2018年的全年總產(chǎn)值為24.83億元，總產(chǎn)值同比上漲4個(gè)百分點(diǎn)，稅收上漲26%，總共2500余萬(wàn)元，整體的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中向好。

（一）農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型積極開展

龍居鎮(zhèn)未來(lái)發(fā)展主要趨勢(shì)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化，積極突出農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，夯實(shí)本鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼的方式，讓整體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加均衡有效，將本土的優(yōu)質(zhì)品種打開銷路，讓本地企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能升級(jí)，尤其是一些污染嚴(yán)重、耗能大的工廠，都要逐漸實(shí)現(xiàn)升級(jí)改革。總體上鞏固鄉(xiāng)村工業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的穩(wěn)定性，提升產(chǎn)業(yè)升級(jí)改革。

（二）農(nóng)村發(fā)展的生態(tài)效應(yīng)更強(qiáng)

龍居鎮(zhèn)深入推進(jìn)文化、農(nóng)業(yè)和旅游發(fā)展，充分發(fā)揮本鎮(zhèn)的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層次多樣化起來(lái)，積極構(gòu)筑整體化的農(nóng)業(yè)農(nóng)村旅游發(fā)展平臺(tái)，積極打造旅游特色村，國(guó)家級(jí)景區(qū)，完善旅游生態(tài)鏈。

（三）農(nóng)村面貌改善，補(bǔ)足短板

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，積極開展農(nóng)村面貌的改善，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)聚集區(qū)的建設(shè)，泛活農(nóng)村的發(fā)展?jié)摿?，在住房條件改進(jìn)的基礎(chǔ)上，重視學(xué)校、養(yǎng)老院等公用設(shè)施建設(shè)，積極建設(shè)社區(qū)商業(yè)街，給村民帶去方便，推動(dòng)農(nóng)村面貌改善、農(nóng)村生活更方便、民生工程建設(shè)有效。

（四）做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理建立在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之上，對(duì)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行管理和統(tǒng)籌的工作。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理實(shí)質(zhì)上就是農(nóng)村發(fā)展有突出帶動(dòng)作用的統(tǒng)籌管理制度，為農(nóng)民降低發(fā)展負(fù)擔(dān)，并做好管理審計(jì)等相關(guān)工作。主要包括：農(nóng)村財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理的制度制定，這一措施是建立在農(nóng)村財(cái)務(wù)透明公開的基礎(chǔ)之上，降低村民和干部之間的矛盾和沖突，強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理的民主性的工作;農(nóng)村土地管理制度，主要是農(nóng)村土地承包、轉(zhuǎn)讓、規(guī)劃等制度的制定，在保證基本農(nóng)田不變的情況下，將土地的使用價(jià)值挖掘出來(lái)，有近期的使用規(guī)劃，也有長(zhǎng)期的發(fā)展打算，對(duì)于土地管理的相關(guān)工作要嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)保證農(nóng)村土地的使用得當(dāng)有度;農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)的制定，每個(gè)村落適合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、發(fā)展一年所能達(dá)到的程度是不相同的，而這一點(diǎn)都需要一個(gè)詳細(xì)且合理的發(fā)展目標(biāo)作指引，既符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，也要切合實(shí)際;人才隊(duì)伍建設(shè)是提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體效能的關(guān)鍵，在實(shí)際的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中，關(guān)于人才隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)從管理干部群體的構(gòu)建上來(lái)完善，需要文化素質(zhì)高、眼界開闊有思想，具有先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)管理觀念，因地制宜地對(duì)農(nóng)村進(jìn)行改革。

二、信息化在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用現(xiàn)狀及問題分析

（一）信息化管理的認(rèn)識(shí)不到位

許多基層管理單位存在管理工作相對(duì)落后的問題，由于長(zhǎng)期受到管理體制的影響，很多管理人員實(shí)際上沒有受到過(guò)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作培訓(xùn)，缺少對(duì)農(nóng) 村經(jīng)濟(jì)管理的重要性和必要性認(rèn)識(shí)，認(rèn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中的土地 承包專制、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、財(cái)務(wù)制度的科學(xué)性透明性的創(chuàng)建是多此 一舉，根本沒有實(shí)際的意義，對(duì)工作常常是應(yīng)付了事，工作處于被 動(dòng)局面。在人員結(jié)構(gòu)上也存在問題，最常見的就是在管理認(rèn)識(shí)上不到位，加上缺少專業(yè)的人才指導(dǎo)，整體的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)水平不高也導(dǎo)致了對(duì)于信息化管理的應(yīng)用不足。針對(duì)現(xiàn)階段在信息化管理中出現(xiàn)的理念上的偏差，關(guān)鍵還是在人才的選拔、管理人員的素質(zhì)問題上受到了影響，作為中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理人員，在信息化管理中的認(rèn)識(shí)不到位，也導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理效果低下，如果農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的人員不具備最新的管理理念和管理方法，農(nóng)村信息化管理的應(yīng)用效果就會(huì)打折扣。

（二） 信息化手段的應(yīng)用成本略高

處于一種保守工作的思想之下，很多工作實(shí)際上是不好開展的，當(dāng)下一些農(nóng)村，使用的電腦還是2000年左右的機(jī)型，一些設(shè)備設(shè)施的購(gòu)置是不到位的，但是這就涉及到一些資金使用的問題，基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施需要大量的成本投入，資金投入不足是制約信息技術(shù)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中廣泛應(yīng)用的關(guān)鍵因素之一。許多農(nóng)村居民認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)和計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用是不必要的，還需要投入大量資金來(lái)增加成本運(yùn)營(yíng)，如果運(yùn)營(yíng)不善，這個(gè)損失應(yīng)當(dāng)由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)。因此，當(dāng)前一些管理人員，對(duì)信息技術(shù)的使用熱情一直很低，很難有大的提高。而且，信息化建設(shè)完成后，還需要定期進(jìn)行維修維護(hù)工作，不斷更新和配置信息資源，及時(shí)開發(fā)和更新新技術(shù)。這不僅意味著廣大農(nóng)村居民對(duì)技術(shù)領(lǐng)域不了解、不掌握，也意味著應(yīng)用成本較高。因此，廣大農(nóng)村居民對(duì)信息技術(shù)應(yīng)用的積極性一直不高，信息技術(shù)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用也難以提高。一方面，是觀念認(rèn)識(shí)的問題，另一方面，是資金上的限制，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，需要避免從頭開始的項(xiàng)目太多。關(guān)于資金上的應(yīng)用，是不是應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)管理方面投入一大筆資金，這一點(diǎn)是需要商榷的，往往村委會(huì)和村民們都會(huì)因?yàn)楸Ｊ匕l(fā)展的問題，不愿意把資金投入到信息化改革中。

三、新時(shí)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理問題的信息化優(yōu)化策略

（一）提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理思想認(rèn)識(shí)，做好人才和資金保障

農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，得益于農(nóng)村政策的常態(tài)化和制度化，在長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境下，實(shí)現(xiàn)維護(hù)廣大民眾收入利益，需要調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮。基于此，加強(qiáng)全國(guó)各地農(nóng)業(yè)部門思想認(rèn)識(shí)及相關(guān)的指導(dǎo)工作，是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)工作的重點(diǎn)，各級(jí)部門應(yīng)該及時(shí)提供財(cái)政、設(shè)備方面的幫助。強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)，做好對(duì)人才和資金的保障，是新時(shí)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理信息優(yōu)化的基礎(chǔ)。