趙 陽，姜秀慧，劉曉宇

（中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院，北京 100029）

0 引言

隨著我國科研能力的增強(qiáng)，國家對科研的投入不斷加大，科研單位采購任務(wù)也日益繁重，采購的涉及面、類別、數(shù)量、特殊要求等日趨復(fù)雜與多樣化，因此科研單位有必要建立一套采購管理信息系統(tǒng)，對采購全過程進(jìn)行規(guī)范化管理。用好、管理好政府采購資金，有效降低采購風(fēng)險，提高采購效率，降低數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析錯誤率，以保證采購的政策性、計劃性、程序性和時效性。

目前可查的科研單位政府采購管理信息系統(tǒng)，有陳平、楊智君、楊東等［1］提出的科研儀器設(shè)備采購管理信息系統(tǒng)；赫宜［2］提出的基于Web 的高?？蒲袃x器設(shè)備管理信息系統(tǒng)；謝峰［3］提出的高校科研管理信息系統(tǒng)；楊春明［4］提出的高校儀器設(shè)備采購過程管理系統(tǒng)；賀錦［5］提出的基于B／S 模式的高校招標(biāo)采購管理信息系統(tǒng)建設(shè)；劉宇、胡建平［6］基于J2EE 技術(shù)的政府采購系統(tǒng)的設(shè)計與實(shí)現(xiàn)；王大愚、孟令霞、高榕等［7］提出的一種科研所級網(wǎng)上采購系統(tǒng)；馬春英、王剛、何成鳳等［8］研究的政府采購管理系統(tǒng)的設(shè)計與實(shí)現(xiàn)；付玉芳、阮慧［9］提出的高校政府采購管理系統(tǒng)的研發(fā)與應(yīng)用等。這些研究采用不同的軟件分析與設(shè)計方法，闡述了高校等科研單位政府采購管理系統(tǒng)的設(shè)計與構(gòu)建。但安全生產(chǎn)領(lǐng)域的科研單位的采購管理系統(tǒng)鮮見報道，采購管理系統(tǒng)與其他管理信息系統(tǒng)相比，有其明顯的獨(dú)特性。

安全生產(chǎn)領(lǐng)域科研單位采購管理系統(tǒng)建立的基礎(chǔ)在于根據(jù)采購的實(shí)際流程、內(nèi)部控制要求及其他需求，設(shè)計與之相匹配的系統(tǒng)模型，包括總體結(jié)構(gòu)、功能模塊、清晰的邏輯流程以及系統(tǒng)與內(nèi)、外部相關(guān)系統(tǒng)或平臺的邏輯通信要求。

本文主要概述了安全生產(chǎn)領(lǐng)域科研單位基于MVC 模式分層開發(fā)的采購管理系統(tǒng)模型的建立。

1 系統(tǒng)模型設(shè)計

科研單位采購包括從預(yù)算到結(jié)算的全流程，其管理系統(tǒng)應(yīng)充分考慮采購全流程的管理，實(shí)現(xiàn)各類數(shù)據(jù)的查詢及統(tǒng)計分析，生成國家對政府采購管理所要求的采購計劃編報、采購意向公開、合同公示、采購?fù)瓿汕闆r編報等各類報表，同時在各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)與科研單位辦公自動化系統(tǒng)、預(yù)算管理系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、財務(wù)管理系統(tǒng)等內(nèi)部控制系統(tǒng)的數(shù)據(jù)通信，以達(dá)到采購服務(wù)規(guī)范化、工作流程標(biāo)準(zhǔn)化、信息通信網(wǎng)絡(luò)化管理的目的。

1.1 總體模型結(jié)構(gòu)設(shè)計

總體模型結(jié)構(gòu)設(shè)計是科研單位采購管理系統(tǒng)建立的基礎(chǔ)，總體模型設(shè)計應(yīng)力求充分、全面。不僅要綜合考慮科研單位內(nèi)部的采購工作流程、應(yīng)納入的采購的各個環(huán)節(jié)，還應(yīng)包括科研單位與政府采購各管理、交易平臺的邏輯通信要求，以及本單位內(nèi)部與采購密切相關(guān)的各管理系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)通信。其可能涉及的內(nèi)外部總體通信關(guān)系如圖1。

1.2 與外部系統(tǒng)的邏輯通信要求

科研單位采購的管理并不是獨(dú)立的，根據(jù)政府采購管理的要求，需要通過政府采購計劃管理系統(tǒng)編報采購計劃、上報采購執(zhí)行情況；通過政府采購管理交易系統(tǒng)公開采購意向、公示采購合同等；通過政府采購平臺進(jìn)行集中采購項(xiàng)目的交易等。其與外部系統(tǒng)的邏輯通信要求如表1 所示。

表1 采購管理系統(tǒng)與外部系統(tǒng)的邏輯通信要求

續(xù)表1

采購管理系統(tǒng)與外部系統(tǒng)通信的結(jié)構(gòu)模型如圖2 所示。

圖2 采購管理系統(tǒng)與外部系統(tǒng)通信的結(jié)構(gòu)模型

1.3 與內(nèi)部管理系統(tǒng)的邏輯通信要求

在科研單位內(nèi)部，采購工作是執(zhí)行預(yù)算的一個過程，其各類審批需通過內(nèi)部辦公系統(tǒng)完成，采購結(jié)果需進(jìn)入單位的資產(chǎn)管理系統(tǒng)，采購資金的結(jié)算需要通過單位的財務(wù)管理系統(tǒng)。因此從預(yù)算獲取到資金結(jié)算的整個采購流程，需要和本單位內(nèi)部各管理系統(tǒng)發(fā)生大量的信息、數(shù)據(jù)、文件的交換。其與內(nèi)部管理系統(tǒng)的邏輯通信要求如表2 所示。

表2 采購管理系統(tǒng)與內(nèi)部管理系統(tǒng)的邏輯通信要求

采購管理系統(tǒng)與內(nèi)部各管理系統(tǒng)通信的結(jié)構(gòu)模型如圖3 所示。

圖3 采購管理系統(tǒng)與內(nèi)部管理系統(tǒng)通信的結(jié)構(gòu)模型

1.4 采購管理系統(tǒng)的主體模型結(jié)構(gòu)及邏輯流程

采購管理系統(tǒng)主體模型應(yīng)履蓋采購的全流程、各環(huán)節(jié)，其主體模型設(shè)計關(guān)鍵一是要保證與本單位的實(shí)際采購流程相匹配；二是要根據(jù)本單位實(shí)際采購的各個節(jié)點(diǎn)，合理地分層設(shè)計、劃分模塊；三是可以隨時查詢、統(tǒng)計、輸出、輸入所需要的數(shù)據(jù)信息。綜合采購管理的要求及MVC 模式分層開發(fā)的特點(diǎn)，系統(tǒng)的主體結(jié)構(gòu)模型如圖4 所示，各模塊的要求及功能見表3。

圖4 采購管理系統(tǒng)主體結(jié)構(gòu)模型

表3 采購管理系統(tǒng)主體結(jié)構(gòu)模塊的功能

2 結(jié)論

基于MVC 模式分層開發(fā)的采購管理系統(tǒng)，根本在于系統(tǒng)模型的設(shè)計，在系統(tǒng)模型設(shè)計中我們認(rèn)識到以下幾點(diǎn)：

（1）正確的模型設(shè)計是采購管理系統(tǒng)開發(fā)的基礎(chǔ)。

（2）系統(tǒng)模型的設(shè)計應(yīng)與科研單位采購的實(shí)際流程、內(nèi)部控制要求及其他需求相匹配，包括總體結(jié)構(gòu)、功能模塊、清晰的邏輯流程及其與內(nèi)、外部相關(guān)系統(tǒng)或平臺的邏輯通信要求。

（3）采購管理系統(tǒng)與外部系統(tǒng)的邏輯通信應(yīng)考慮到國家對政府采購的管理、上級預(yù)算單位的管理、政府采購集中采購等要求。

（4）采購管理系統(tǒng)與內(nèi)部其他管理系統(tǒng)的邏輯通信應(yīng)考慮到本單位內(nèi)部預(yù)算、辦公、合同、資產(chǎn)、財務(wù)等既有管理系統(tǒng)的關(guān)系。

（5）采購管理系統(tǒng)自身總體結(jié)構(gòu)、功能模塊、邏輯流程必須與本單位采購實(shí)際需求相匹配。