孫文俊

摘要：國有企業(yè)地位重要、作用突出、舉足輕重，是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。提升國企競(jìng)爭(zhēng)力，必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，緊緊依靠數(shù)字化轉(zhuǎn)型，充分利用信息化的技術(shù)和手段，驅(qū)動(dòng)企業(yè)發(fā)展方式創(chuàng)新，重構(gòu)運(yùn)行生態(tài)系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，提升發(fā)展質(zhì)效。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè) 創(chuàng)新力 競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) 影響

當(dāng)今世界發(fā)展日新月異，很多競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)不再是同行之間的比拼而是跨行競(jìng)技。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，要求國企必須堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)高效能治理，造就高素質(zhì)隊(duì)伍，著力解決原有內(nèi)部管理運(yùn)行中存在的權(quán)責(zé)不清、執(zhí)行不力、效率低下、增長乏力等問題。宏觀層面，“數(shù)字中國”等國家戰(zhàn)略及相關(guān)配套政策先后出臺(tái)，明確提出以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為先導(dǎo)，發(fā)揮國企引領(lǐng)作用，全面加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府建設(shè)。國務(wù)院國資委在《關(guān)于加快推進(jìn)國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的通知》中，強(qiáng)調(diào)了國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)、方向、重點(diǎn)和舉措，開啟了國企準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變的新篇章。如何打造創(chuàng)新能力，是新時(shí)代國企必須答好的一套考題。

一、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力探究原因，切實(shí)找準(zhǔn)癥結(jié)

認(rèn)真分析國企發(fā)展存在的主要問題和缺陷，筆者認(rèn)為，“精益規(guī)范的要求與自身管理粗放”是其弱項(xiàng)短板，究其原因，主要是創(chuàng)新能力不足。一是創(chuàng)新機(jī)制簡(jiǎn)單粗放。創(chuàng)新體制機(jī)制不健全，標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化水平不高，工作隨意性大，導(dǎo)致決策事項(xiàng)職責(zé)不清晰、程序不科學(xué)。二是創(chuàng)新決策傳導(dǎo)不力。工作質(zhì)效參差不齊，干多干少全憑自覺，選擇性執(zhí)行上級(jí)決策現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，缺乏集體意識(shí)和整體觀念。三是創(chuàng)新考核執(zhí)行較差。統(tǒng)一的考核體系不健全，指標(biāo)不夠科學(xué)，結(jié)果應(yīng)用不到位。企業(yè)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)效能低下，壓力倒逼不夠，制約了高質(zhì)量發(fā)展。四是創(chuàng)新動(dòng)能激發(fā)不足。沒有嚴(yán)格以需求為導(dǎo)向、以狀態(tài)為優(yōu)先、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)追求，或困守一畝三分地，或不計(jì)成本野蠻增長，創(chuàng)新動(dòng)能不足。

企業(yè)內(nèi)部管理存在的這些薄弱環(huán)節(jié)，與“高質(zhì)量發(fā)展”極不適應(yīng)，與“高效能治理”極不相稱，創(chuàng)新改進(jìn)刻不容緩、勢(shì)在必行。新形勢(shì)下國企的創(chuàng)新能力打造是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，單靠某一方面的工作是不夠的，必須走出一條綜合建構(gòu)的新路子。

二、堅(jiān)持靶向治理，著力綜合施策，提升創(chuàng)新質(zhì)效

要提升國企創(chuàng)新能力，必須堅(jiān)持用數(shù)賦能，補(bǔ)齊發(fā)展短板，努力實(shí)現(xiàn)超常跨越。過程中，要注重頂層設(shè)計(jì)，抓住關(guān)鍵領(lǐng)域，整合零散的制度、強(qiáng)化薄弱的環(huán)節(jié)、填補(bǔ)空白的缺陷，形成多管齊下、多法并舉的綜合性企業(yè)內(nèi)部治理路子，構(gòu)建集決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋于一體的創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，形成國企創(chuàng)新發(fā)展的可行方案。

（一）強(qiáng)化嚴(yán)格規(guī)范，夯實(shí)創(chuàng)新根基。國企必須認(rèn)清尊重市場(chǎng)、尊重客戶的本質(zhì)要求，牢牢守住底線、不越紅線、不碰高壓線、恪守生命線。這既是全面從嚴(yán)治黨的要求，也是國企高質(zhì)量發(fā)展的需要。任何時(shí)候，都必須把創(chuàng)新建立在扎實(shí)的市場(chǎng)基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)之上，堅(jiān)持“不惡化市場(chǎng)狀態(tài)、不激化客我矛盾、不逾越規(guī)范紅線”，適應(yīng)市場(chǎng)、耕耘市場(chǎng)、優(yōu)化市場(chǎng)、管控市場(chǎng)，夯實(shí)創(chuàng)新的基礎(chǔ)底座。

（二）強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，對(duì)接創(chuàng)新需求。要利用“大數(shù)據(jù)”思維，通過移動(dòng)支付等途徑實(shí)施消費(fèi)者行為數(shù)字化追蹤，貫通商業(yè)數(shù)據(jù)、品牌數(shù)據(jù)、零售數(shù)據(jù)、行為數(shù)據(jù)，對(duì)接市場(chǎng)、品牌、終端、客戶，實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)行與商業(yè)行為的匹配。要利用“互聯(lián)網(wǎng)”手段，建立線上的營銷平臺(tái)，整合營銷資源，多措并舉探索面向消費(fèi)者的營銷活動(dòng)，將購買需求精準(zhǔn)引流到目標(biāo)終端，刺激線下消費(fèi)，拉動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要建立需求預(yù)測(cè)、市場(chǎng)狀態(tài)趨勢(shì)模型，精準(zhǔn)研判市場(chǎng)需求及狀態(tài)，探索工、商、零資源配置的方式，構(gòu)建基于需求的貨源組織體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷的總體平衡。

（三）強(qiáng)化工具運(yùn)用，優(yōu)化創(chuàng)新方法。在創(chuàng)新過程中，要貫通運(yùn)用質(zhì)量管理、對(duì)標(biāo)管理、精益管理、標(biāo)準(zhǔn)管理等思想和方法，借鑒KPI、OKR管理工具，將“規(guī)范與效率”“標(biāo)準(zhǔn)與程序”“創(chuàng)新與活力”緊密結(jié)合。要統(tǒng)籌“效率、效益、效果”三者關(guān)系，著力補(bǔ)短板、固底板、優(yōu)長板。要通過構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其責(zé)、各級(jí)協(xié)調(diào)互動(dòng)、權(quán)利相互制衡”的運(yùn)行體系，達(dá)到既統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)，又相互制衡、評(píng)價(jià)驗(yàn)證的目的，使創(chuàng)新工作找到切入點(diǎn)、著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

（四）強(qiáng)化決策執(zhí)行，推動(dòng)創(chuàng)新傳導(dǎo)。決策過程是組織運(yùn)行的核心，是企業(yè)管理的大腦，也是創(chuàng)新工作的靈魂，強(qiáng)化決策、優(yōu)化權(quán)責(zé)、制定規(guī)則，才能推進(jìn)創(chuàng)新工作的實(shí)施。要堅(jiān)持守正與創(chuàng)新，妥善處理決策平臺(tái)之間的權(quán)利分配關(guān)系，明確創(chuàng)新事項(xiàng)在決策層面執(zhí)行過程，界定職能部門創(chuàng)新的重點(diǎn)，倒逼壓力傳導(dǎo)，建立決策事項(xiàng)清單，梳理議事流程圖，使創(chuàng)新工作落地見效。

（五）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，鞏固創(chuàng)新支撐。要以建設(shè)創(chuàng)新人才為導(dǎo)向，豐富培訓(xùn)渠道和載體，不斷提升員工職業(yè)技能、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要采取上掛下派、崗位練兵、技能比武、知識(shí)競(jìng)賽、能力測(cè)試等多種形式，努力提升全員隊(duì)伍整體素質(zhì)。要探索構(gòu)建創(chuàng)新的長效舉措，把創(chuàng)新考核標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、常態(tài)化，努力推動(dòng)創(chuàng)新由過去靠“怕”“畏”驅(qū)使向全員“自我驅(qū)動(dòng)”的轉(zhuǎn)變。

三、堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)，著力固本夯基，激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

通過多種方式，國企將激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，提升創(chuàng)新能力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。一是管理創(chuàng)新工具更豐富。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，以打造“指尖上”的平臺(tái)為核心，充分運(yùn)用新技術(shù)，可以構(gòu)建與時(shí)俱進(jìn)的營銷窗口、聯(lián)系廣大客戶的互動(dòng)平臺(tái)，使目標(biāo)工作更加貼近客戶、貼近市場(chǎng)、貼近時(shí)代。二是隊(duì)伍創(chuàng)新意識(shí)更強(qiáng)烈。通過加大前沿知識(shí)教育培訓(xùn)力度，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、提升本領(lǐng)，使干部員工樹立破舊立新的勇氣和敢為人先的銳氣，以開放包容之心接受新思想、新知識(shí)、新技術(shù)，以知識(shí)創(chuàng)新帶動(dòng)工作創(chuàng)新，為發(fā)展注入新動(dòng)能。三是企業(yè)創(chuàng)新勢(shì)頭更突出。通過持續(xù)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的深度融合，在“互聯(lián)網(wǎng)+”等方面多點(diǎn)發(fā)力，讓各項(xiàng)工作插上互聯(lián)網(wǎng)的“翅膀”，國企將形成良性發(fā)展的趨勢(shì)，找到新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

對(duì)標(biāo)創(chuàng)新要求，國有企業(yè)必須著力摒除“盆地”意識(shí)、“鹽井”意識(shí)，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，絕不能畫地為牢，作壁上觀。特別是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，發(fā)展處在新的歷史階段，只有明確方向、找準(zhǔn)方位、創(chuàng)新方法，國企才能贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來。