摘要:如今我國的經(jīng)濟發(fā)展速度越來越快,對交通運輸?shù)男枨笤絹碓酱蟆O噍^于其他的運輸方式,水路運輸在現(xiàn)代交通運輸領(lǐng)域中發(fā)揮著越來越大的作用,其載貨量大且價格低廉,得到了國家更多的政策支持。在內(nèi)河運輸中,要借助一定的航道來實現(xiàn)。而我國的河網(wǎng)較為密集,長江更有發(fā)展水運的優(yōu)勢。而養(yǎng)護航道是提高水運穩(wěn)定性和運輸效率的關(guān)鍵,因此,人們對航道的養(yǎng)護工作有了越來越多的關(guān)注。
關(guān)鍵詞:新形勢;航道養(yǎng)護;管理模式探討
引言:當(dāng)前我國的航道養(yǎng)護管理模式主要分為以下兩種,一種是受由政府直接負(fù)責(zé)管理的,另一種是政府通過簽訂相應(yīng)的協(xié)議,將其外包給專門的公司。長江航道的養(yǎng)護管理機構(gòu)是長江航道局,其采取的措施主要為加強長江航道的公益屬性,從而提高服務(wù)和管理的能力。本文針對新形勢下的航道養(yǎng)護管理模式展開探究。
1新形勢下的航道養(yǎng)護管理的重要性
一個國家的水運行業(yè)發(fā)展情況主要取決于是否有完善的水運系統(tǒng),并且與國家的整體經(jīng)濟水平息息相關(guān)。此外,水運系統(tǒng)的發(fā)展程度能夠很好地適應(yīng)這個國家的經(jīng)濟發(fā)展需要也十分重要[1]。在我國已經(jīng)有很多省份憑借其獨特的地理位置,成為對外貿(mào)易發(fā)展的重要窗口,其經(jīng)濟增長速度也高于國內(nèi)其他地區(qū)。但是,在我國的社會經(jīng)濟的發(fā)展進程中,航道養(yǎng)護工作也要能順應(yīng)時代發(fā)展的步伐。當(dāng)前階段,我國的船舶越來越趨向大型化,對我國的航道要求提出了新的要求。如今我國進行城市規(guī)劃,要在巷道中采挖或者填河等工作,相關(guān)專業(yè)人員要對這個新的形勢進行更多的關(guān)注,并對這個形勢背景下的航道養(yǎng)護管理工作展開新的探索,并對其進行不斷地創(chuàng)新。選用合適的新技術(shù),同時提高航道的服務(wù)質(zhì)量,讓我國的水路運輸發(fā)揮更多的優(yōu)勢,為我國水運更好的發(fā)展提供更多支持。
2新形勢下的航道養(yǎng)護管理模式創(chuàng)新策略
2.1建立新的管理體制
深化航道管理體制改革,建立更加合理的規(guī)范化管理體制,是完成養(yǎng)護管理航道工作的較為關(guān)鍵的一步[2]。由于我國當(dāng)前的運輸船舶向大型化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展,航道的建設(shè)速度也在不斷加快,航道的結(jié)構(gòu)和等級也得到了進一步的提高,并進行了不斷優(yōu)化,這些因素讓我國的航道管理與養(yǎng)護工作的任務(wù)越發(fā)繁重。而為了讓航道的管理和養(yǎng)護工作能更好的與我國經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng),各個部門的交通主管要對現(xiàn)行體制的利弊之初都進行認(rèn)真分析,從而有效加快航道養(yǎng)護工作的改革。在水運發(fā)達的地區(qū),可以專門設(shè)置省級機構(gòu),專門負(fù)責(zé)對航道的管理和養(yǎng)護工作。對各個級別的交通主管部門負(fù)責(zé)的相關(guān)工程建設(shè),如“航電結(jié)合”工程的收益和管理分配,要充分發(fā)揮省級機構(gòu)的管理作用,從而實現(xiàn)促進航道事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)。航道養(yǎng)護機制的創(chuàng)新是新形勢下我國完善航道養(yǎng)護相關(guān)工作的重要環(huán)節(jié)。航道的管理和養(yǎng)護相關(guān)工作的改革目標(biāo)在于實現(xiàn)航道的投入與小一點統(tǒng)一,因此,要堅持穩(wěn)妥、積極的精神,采取不同的形式加強變革和創(chuàng)新,促進我國航道事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
2.2增加管理資金投入
要能從根本上保證航道養(yǎng)護工作的質(zhì)量,提高養(yǎng)護水平,要增加資金投入。首先,政府要加強對相關(guān)工作的支持,各級政府和航道養(yǎng)護管理有關(guān)機構(gòu)要結(jié)合《航道法》的相關(guān)規(guī)定細則等,在資金方面實行不同的管理模式,對條件較為優(yōu)越的航道,和航運量較大的航道,可以通過收取養(yǎng)護費等方式為增加相關(guān)資金支持。而對于條件較為落后的航道,相關(guān)部門要與政府聯(lián)合,增加專項撥款,用更多的行政力量對航道的養(yǎng)護好管理相關(guān)工作給予支持。此外,還應(yīng)建立更多的管理航道養(yǎng)護資金的部門,負(fù)責(zé)對相關(guān)資金的分配和使用,加強審計使用資金的力度,保證相關(guān)資金能得到合理的應(yīng)用,為航道的養(yǎng)護和管理工作更加高效的進展提供支持。
2.3加強管理航道設(shè)施
保障航道設(shè)施的安全性和完整性十分重要,航道設(shè)施是為船舶航行提供安全保障的基本要素,因此,相關(guān)負(fù)責(zé)部門要對其給予充分的重視。要對其進行定期的檢查,及時發(fā)現(xiàn)自然或人為因素造成的損毀,并及時完成進行恢復(fù)工作,保證其發(fā)揮正常作用。為了讓航道設(shè)施保證正常的工作狀態(tài),相關(guān)機構(gòu)要對其進行實時監(jiān)控,及時了解其具體位置和工作狀態(tài),從而提高其安全性。與此同時,要不斷完善航道相關(guān)法律管理條例,使行政執(zhí)法能有法可依。并且要做好安全預(yù)警系統(tǒng),以便于更好地管理航道設(shè)施。
2.4加強航道重點養(yǎng)護
結(jié)合我國當(dāng)前階段的航道建設(shè)的整體趨勢,養(yǎng)護管理工作要能根據(jù)有關(guān)技術(shù)規(guī)范開展。堅實分類養(yǎng)護,并適當(dāng)?shù)卣{(diào)整航道養(yǎng)護工作的格局,加強重點養(yǎng)護,同時加強高等級的養(yǎng)護。很多公共航道的管理與養(yǎng)護相關(guān)工作是政府支持的重要的公益活動之一,其本身是政府履行職能的重要工作組部分。因此,航道管理機構(gòu)和各級交通部門要對此進行更多的分析,展開認(rèn)真研究,并采取更多的有針對性的措施,保證我國航道事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
2.5建立數(shù)字化系統(tǒng)
目前我國的航道養(yǎng)護管理更加依賴現(xiàn)代信息技術(shù),借助科技手段,監(jiān)測航道水深,同時運用科技手段進行航道測繪,促進航道的疏浚,參與到航道養(yǎng)護的一系列應(yīng)急處理方案中。航道數(shù)字化系統(tǒng)是以物流信息、實時航運為基礎(chǔ),與航道的基本數(shù)據(jù)相聯(lián)系,因此,通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實現(xiàn)共享航運信息。建立較為全面的數(shù)字化平臺,對航道的水情和航道清查相關(guān)數(shù)據(jù)進行有效監(jiān)測,能保證整個航運過程得到實時監(jiān)控。在航道的數(shù)字化系統(tǒng)中,相關(guān)機構(gòu)要不斷提高對航道的管理水平。
結(jié)束語
綜上所述,目前我國的水運發(fā)展速度越來越快,在貨物的運輸領(lǐng)域發(fā)揮的作用越來越大,對航道的管理和養(yǎng)護工作進行不斷地創(chuàng)新,能有效提高船舶的通貨能力,還能在一定程度上達到排澇防汛的目的。因此,對水運航道的管理和養(yǎng)護工作受到越來越多的重視,在未來的航道管理和養(yǎng)護工作的發(fā)展要能與時代發(fā)展的步伐相適應(yīng)。相關(guān)工作人員要能認(rèn)真地研究新形勢下我國的航道管理和養(yǎng)護模式,從而使相關(guān)工作能更好地適應(yīng)我國社會經(jīng)濟的發(fā)展。
參考文獻
[1]傅耀能.新形勢下的航道養(yǎng)護管理模式研究[J].珠江水運,2018,23:40-41.
[2]杜立偉.新形勢下的航道養(yǎng)護管理模式的分析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2019,22:339.
作者簡介:廖彩勇,男,漢族,1991年7月,廣東省梅州市大埔縣人,學(xué)歷本科,研究方向:專業(yè)水利水電工程?,職稱:助理工程師。