陳陽(yáng) 賈寶壘

摘要：電力企業(yè)管理的核心內(nèi)容之一就是財(cái)務(wù)管理，而預(yù)算管理是財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容為了確保財(cái)務(wù)預(yù)算管理能夠科學(xué)的進(jìn)行，就必須重視預(yù)算管理制度的不斷完善，為財(cái)務(wù)管理效果的改善提供制度保障。文章對(duì)電力企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理進(jìn)行了探討，以期為相關(guān)企業(yè)部門和人員提供一些參考。

關(guān)鍵詞：預(yù)算管理;電力企業(yè);財(cái)務(wù)管理

1全面預(yù)算管理在電力企業(yè)中的作用

電力企業(yè)的預(yù)算管理重點(diǎn)是財(cái)務(wù)部門，同時(shí)也涉及企業(yè)內(nèi)的其他部門和員工，是對(duì)企業(yè)整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管控。通過科學(xué)地分配企業(yè)掌握的資源，加強(qiáng)各部門溝通交流，促進(jìn)企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境和諧，使企業(yè)的成本預(yù)算管理計(jì)劃能夠順利的實(shí)施和落實(shí)。企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行過程中首先需要對(duì)于目標(biāo)成本進(jìn)行設(shè)定與分解，然后在此基礎(chǔ)上對(duì)于企業(yè)成本控制達(dá)成的可能性進(jìn)行分析與比較，從而能夠在此基礎(chǔ)不斷的優(yōu)化成本結(jié)構(gòu)預(yù)算管理在對(duì)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，將各個(gè)詳細(xì)指標(biāo)具體量化后合理分解給相關(guān)部門和人員，大大提高指標(biāo)的落實(shí)程度，進(jìn)而保證工作進(jìn)度和財(cái)務(wù)目標(biāo)的總體實(shí)現(xiàn)。通過全面預(yù)算對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程進(jìn)行全方面的管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)中的不足并加以改正，企業(yè)管理層還能夠依據(jù)預(yù)算數(shù)據(jù)對(duì)企業(yè)資源進(jìn)行有效合理配置，避免浪費(fèi)，提高資源利用率。全面預(yù)算管理的作用還體現(xiàn)在其能夠?qū)τ谄髽I(yè)起到增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算目標(biāo)的作用，因此最終有利于減少運(yùn)行過程中面臨的交易成本和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)企業(yè)的科學(xué)管理水平都具有重要的意義，從而保證科學(xué)合理決策，最終完成企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。

2電力企業(yè)財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理措施

2.1建立健全電力企業(yè)預(yù)算管理體制

健全財(cái)務(wù)系統(tǒng)是健全電力企業(yè)預(yù)算管理制度的必然要求和主要發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。電力公司實(shí)行全面預(yù)算管理，就要將企業(yè)計(jì)劃、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理、技術(shù)等全面調(diào)動(dòng)起來，實(shí)施、分析監(jiān)控、考評(píng)等動(dòng)態(tài)過程執(zhí)行。從組織架構(gòu)上講，企業(yè)要設(shè)立專門的預(yù)算管理部門，將預(yù)算工作從企業(yè)財(cái)務(wù)線中分離出來，將具體工作進(jìn)行細(xì)分和固化，確保財(cái)務(wù)控制措施的貫徹落實(shí)。同時(shí)采取一系列措施加強(qiáng)對(duì)于預(yù)算管理重要性的宣傳教育，對(duì)于需要配合的部門尤其要讓他們認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理并不僅僅是財(cái)務(wù)部門的事情。伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，加強(qiáng)對(duì)于全面預(yù)算重視，協(xié)調(diào)與其它部門間的關(guān)系，取得全面預(yù)算所需要的信息，以財(cái)務(wù)為核心，調(diào)動(dòng)全員預(yù)算的積極性，牢固樹立精細(xì)化預(yù)算管理的理念才能不斷提高企業(yè)整體的管理水平。建立公司資源管理系統(tǒng)，并通過集成其它專業(yè)系統(tǒng)，構(gòu)建涵蓋公司核心業(yè)務(wù)處理的一體化應(yīng)用管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公司資金流、物資流、信息流的同步流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)公司人、財(cái)、物的高效協(xié)同運(yùn)作，促進(jìn)公司各項(xiàng)管理水平提高。最后，建立嚴(yán)格的考核評(píng)價(jià)體系，針對(duì)預(yù)算管理崗位不同，合理制定各項(xiàng)工作目標(biāo)和考核指標(biāo)，預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，將實(shí)際的執(zhí)行情況進(jìn)行量化分析，再與最初制定的目標(biāo)進(jìn)行對(duì)照，通過對(duì)比找出差距，查找原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為下一步工作的開展奠定基礎(chǔ)。

2.2細(xì)化預(yù)算編制

預(yù)算編制在預(yù)算管理乃至財(cái)務(wù)管理所占據(jù)的重要地位不言而喻，預(yù)算管理首先要求預(yù)算編制必須科學(xué)合理。預(yù)算編制是全面預(yù)算管理的基石，若企業(yè)的資產(chǎn)、人員、車輛等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不真實(shí)、不準(zhǔn)確，據(jù)以編制的預(yù)算不會(huì)合理;若公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不完善、業(yè)務(wù)流程不順暢、業(yè)務(wù)操作指標(biāo)不明確，預(yù)算指標(biāo)將如何執(zhí)行。電力企業(yè)不僅要深入研究分析當(dāng)前財(cái)務(wù)狀況的實(shí)際，還要準(zhǔn)確預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)狀況的走勢(shì)和未來可能遇到的問題，根據(jù)實(shí)際情況，采用多種預(yù)算方式，在合理礎(chǔ)上進(jìn)行增量預(yù)算，使得預(yù)算編制更符合實(shí)際，恰當(dāng)分配資源，有利于實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)。編制人員應(yīng)該積極思考創(chuàng)新編制方法，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展情況調(diào)整編制流程，企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)者需要介入計(jì)劃的編制，幫助協(xié)調(diào)各部門之間的預(yù)算申報(bào)和控制工作，在遵循預(yù)算編制原則的前提下，靈活變通編制程序，積極探求真正適合企業(yè)自身的方式方法，適當(dāng)擴(kuò)大預(yù)算彈性空間，從而提高預(yù)算的可行性。預(yù)算目標(biāo)應(yīng)該體現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略決定企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)，預(yù)算目標(biāo)是對(duì)戰(zhàn)略重點(diǎn)與管理方針的基本描述。其次，不同戰(zhàn)略確定了不同企業(yè)的發(fā)展方向與方針，所以不同企業(yè)和同一企業(yè)不同時(shí)期的預(yù)算管理目標(biāo)和重點(diǎn)應(yīng)該是有所區(qū)別的。在預(yù)算編制過程中，充分考慮企業(yè)財(cái)務(wù)的實(shí)際狀況，進(jìn)行科學(xué)分析和預(yù)測(cè)，制定合理有效的預(yù)防措施和應(yīng)急方案，最大限度地阻止財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生和擴(kuò)大，同時(shí)提高應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力，減少企業(yè)損失。

2.3加大企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督力度

建立完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督管理顯得尤為重要。首先，電力企業(yè)可以建立預(yù)算管理的監(jiān)督部門，按照國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)、政策等，對(duì)企業(yè)的資金管理及預(yù)算管理進(jìn)行有效的職能監(jiān)督。在全面預(yù)算管理過程中，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，發(fā)揮其預(yù)算的控制職能，可以建立責(zé)任人員，實(shí)時(shí)控制預(yù)算的執(zhí)行，找出與預(yù)算不符的地方，及時(shí)糾正偏差，而不是把預(yù)算當(dāng)成數(shù)據(jù)的擺設(shè)，形成連續(xù)的預(yù)算體制。并完善內(nèi)部管控制度，明確細(xì)化工作責(zé)任和目標(biāo)，對(duì)企業(yè)預(yù)算的編制、實(shí)行和考核等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行情況并對(duì)產(chǎn)生的問題保持較高的敏感度，以便采取有效措施給予及時(shí)解決。其次，根據(jù)電力企業(yè)的客觀情況制訂相關(guān)預(yù)算管理方案，并且明確其管理權(quán)限及操作流程，按照企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況在申請(qǐng)批準(zhǔn)后進(jìn)行合理性調(diào)整，使預(yù)算成本的管理科學(xué)有效。在進(jìn)行審計(jì)考核的過程中，應(yīng)將審計(jì)作為工作重點(diǎn)，深入分析預(yù)算管理過程中存在的具體問題和不足，對(duì)于執(zhí)行中的偏差要及時(shí)的予以指出和糾正，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

3結(jié)語(yǔ)

新形勢(shì)下，電力企業(yè)面對(duì)復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境，電力公司要不斷完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化的需要，建立并完善相關(guān)管理制度，提高預(yù)算管理的信息化程度，細(xì)化預(yù)算編制，對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和考核，確保各項(xiàng)預(yù)算管理工作順利高效地開展。

參考文獻(xiàn)

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