李向攀

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的生活水平逐漸提升，隨之也越來越重視畜產(chǎn)品的安全。使用安全的畜產(chǎn)品不僅可以有效的促進(jìn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，還可以在一定程度上增加養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)收入，提高了城鄉(xiāng)居民的生活水平。所以，對(duì)牲畜使用獸藥及飼料時(shí)，其安全是非常重要的。但是，近些年我國有關(guān)食品安全的問題頻繁發(fā)生，使得人們對(duì)食品安全的關(guān)注度越來越高?；诖?，本文重點(diǎn)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)獸藥以及飼料的安全監(jiān)管措施進(jìn)行闡述，僅供參考。

關(guān)鍵詞：獸藥飼料;安全監(jiān)管;措施

近些年，我國畜牧業(yè)發(fā)展迅速，因此，提高獸藥以及飼料的生產(chǎn)經(jīng)營，切實(shí)保障獸藥以及飼料投入品質(zhì)的安全性，對(duì)養(yǎng)殖戶來說是非常重要的。這樣不僅在一定程度上保障了動(dòng)物產(chǎn)品的安全，同時(shí)也保護(hù)了人類的身體健康。目前，大多的養(yǎng)殖戶為了獲取更大的經(jīng)濟(jì)收益，往往存在亂用、濫用獸藥的行為，這在很大程度上對(duì)禽畜的安全以及人類的健康產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。這也可以體現(xiàn)出相關(guān)政府以及部門沒有給予獸藥以及飼料足夠的重視，且沒有具體的實(shí)施措施，在養(yǎng)殖業(yè)中仍在存在著眾多的問題。

1 ? 獸藥和飼料安全監(jiān)管中存在的問題

1.1 ?獸藥、飼料存在違法經(jīng)營現(xiàn)象

我國現(xiàn)在仍然存在部分地區(qū)的獸藥、飼料經(jīng)營店沒有合規(guī)的許可證，這就同等于無證經(jīng)營，在一定程度上不能夠保障獸藥及飼料的安全，如果其大量流入市場(chǎng)將會(huì)造成嚴(yán)重的損失，造成這種現(xiàn)象，一是由于經(jīng)營企業(yè)的法律意識(shí)淡薄，沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn);二是由于相關(guān)監(jiān)管單位的不重視，導(dǎo)致市場(chǎng)上存在經(jīng)營假劣獸藥以及標(biāo)簽不規(guī)范等問題。

1.2 ?監(jiān)管的法律法規(guī)不健全

我國還沒有明確規(guī)定相關(guān)的獸藥及飼料規(guī)范法律文件，目前是依照《動(dòng)物防疫法》、《食品安全法》等法律法規(guī)來執(zhí)行的，總體上來說沒有很強(qiáng)的可操作性，并且還存在一些空檔，所以不能夠完全執(zhí)行決策。根據(jù)《鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法》中的規(guī)定，當(dāng)鄉(xiāng)村獸醫(yī)存在違法行為，可以依據(jù)這條法律進(jìn)行懲罰，但是對(duì)于無證經(jīng)營者卻沒有權(quán)利進(jìn)行處置。

1.3 ?監(jiān)管力度不足

目前，我國市場(chǎng)上的獸藥以及飼料種類非常多，因此要實(shí)現(xiàn)全部監(jiān)管難度比較大?？傮w上來說，在獸藥飼料監(jiān)察站中備案的獸藥和飼料種類相比較市場(chǎng)上流通的少，市場(chǎng)上經(jīng)營的獸藥及飼料產(chǎn)品是非常多的，而且每年都有新的產(chǎn)品出現(xiàn)，所以，在很大程度上增加了監(jiān)管人員的工作，成為一項(xiàng)很大的負(fù)擔(dān)。此外，由于執(zhí)法人員沒有足夠的公信力，再加上工作不仔細(xì)，所以就導(dǎo)致在監(jiān)測(cè)和執(zhí)法過程中出現(xiàn)一些漏洞。

1.4 ?法律法規(guī)的推廣力度不足

關(guān)于獸藥和飼料相關(guān)法律法規(guī)，我國大部分地區(qū)的畜牧監(jiān)管部門都沒有對(duì)其進(jìn)行大范圍的宣傳和推廣，再加上人口素質(zhì)以及經(jīng)濟(jì)條件等多方面的原因，使得偏遠(yuǎn)地區(qū)的部門群眾沒有足夠的安全意識(shí)，不懂法，不知法。所以即使侵犯了消費(fèi)者的權(quán)益，他們也不知如何去維護(hù)自身的權(quán)益，因此，最終造成很嚴(yán)重的損失。

1.5 ?假冒偽劣產(chǎn)品屢禁不止

目前，市面上仍然存在著一些獸藥飼料經(jīng)營者為了追求更多的經(jīng)濟(jì)收益，經(jīng)常販賣假冒偽劣產(chǎn)品，這些劣質(zhì)產(chǎn)品一旦流入市場(chǎng)中，不僅沒有達(dá)到預(yù)防牲畜疾病的效果，而且還會(huì)對(duì)動(dòng)物的生產(chǎn)以及市場(chǎng)上肉質(zhì)產(chǎn)品的安全產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，嚴(yán)重威脅到人類的身體健康。

2 ?對(duì)獸藥、飼料進(jìn)行安全監(jiān)管的有效措施

2.1 ?加強(qiáng)畜牧行業(yè)的執(zhí)法力度

對(duì)于存在獸藥、飼料亂用、濫用等行為，相關(guān)政府部門應(yīng)對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行宣傳相關(guān)法律規(guī)范，特別是對(duì)于獸藥以及飼料的使用規(guī)范進(jìn)行大范圍宣傳，其宣傳可以通過電視、網(wǎng)絡(luò)以及新媒體的宣傳功能，也可以通過其他的渠道宣傳相關(guān)的法律知識(shí)，使得養(yǎng)殖戶們懂法知法。同時(shí)，相關(guān)部門還應(yīng)對(duì)違紀(jì)違規(guī)的現(xiàn)象給予嚴(yán)重的懲罰，必要時(shí)可進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。此外，在平時(shí)的工作中還應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法力度，盡最大可能從源頭上保障肉制品的安全，只有這樣才能保障人民群眾的食品安全，使得其身體更加健康。

2.2 ?加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理水平

只有做好對(duì)市場(chǎng)上獸藥和飼料的安全性監(jiān)管，才有可能保障牲畜的安全，因此，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)獸藥和飼料市場(chǎng)的監(jiān)管力度，在工作中應(yīng)做到不漏一店一產(chǎn)品。同時(shí)，為了提高工作效率，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)完善執(zhí)法權(quán)責(zé)，明確表明不同工作人員的工作及其職責(zé)。為了提高工作質(zhì)量，工作人員可以通過明暗查訪的方法，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的基本情況進(jìn)行立檔，在后期一旦發(fā)現(xiàn)有養(yǎng)殖場(chǎng)存在違法行為，應(yīng)立即對(duì)其進(jìn)行一定的懲罰，只有這樣才能夠保障市場(chǎng)上食品的安全。

2.3 ?加強(qiáng)經(jīng)營人員的安全意識(shí)

養(yǎng)殖場(chǎng)人員的安全意識(shí)對(duì)于整個(gè)牲畜的安全來說是非常重要的，其重要程度與市場(chǎng)監(jiān)管人員以及牲畜行業(yè)的執(zhí)法力度是同等的，所以，一定要加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)人員的安全意識(shí)。養(yǎng)殖場(chǎng)人員始終與牲畜接觸，在牲畜行業(yè)中屬于前線，直接管理著牲畜的日?；顒?dòng)。因此，為了保障牲畜的安全，養(yǎng)殖場(chǎng)的工作人員應(yīng)具備科學(xué)的用藥知識(shí)，同時(shí)還能夠辨別真假藥物以及飼料的品質(zhì)好壞，這對(duì)于工作人員進(jìn)行獸藥及飼料安全監(jiān)管工作極其重要。

2.4 ?盡快建立獸藥飼料質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)體系

由于市場(chǎng)上的獸藥和飼料種類眾多，為了保障牲畜的安全，相關(guān)人員需要對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量安全進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，特別是對(duì)生產(chǎn)和流通中的獸藥、飼料進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)，從而在整體上提高獸藥和飼料的質(zhì)量，同時(shí)也規(guī)范了獸藥等市場(chǎng)的安全秩序，在很大程度上保障了人民群眾的身體健康。

3 ?結(jié)語

綜上所述，獸藥及飼料產(chǎn)品的質(zhì)量與畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全有著密切的聯(lián)系。所以，相關(guān)政府部門應(yīng)不斷強(qiáng)化獸藥飼料的監(jiān)管工作，在很大程度上保障畜產(chǎn)品的安全。此外，還應(yīng)不斷完善年我國先關(guān)的法律法規(guī)，并且應(yīng)做好普及工作，最終使得我國獸藥飼料市場(chǎng)的整體安全得到很大的保障。

參考文獻(xiàn)

[1] 趙贊偉.獸藥、飼料安全監(jiān)管的有效措施[J].今日畜牧獸醫(yī)，2017（6）：12.