詹小洪

韓國(guó)國(guó)防部稱此次撤離為“喀布爾奇跡”。

8月26日，三架韓國(guó)軍用運(yùn)輸機(jī)載著378名逃離了喀布爾的阿富汗難民降落在韓國(guó)仁川國(guó)際機(jī)場(chǎng)。這些難民中近半數(shù)是十歲以下的嬰幼兒，其中還包括三名新生兒。美軍2001年攻占了阿富汗以后的20年里，韓國(guó)在美國(guó)的要求下，曾被迫派出陸軍醫(yī)療部隊(duì)和工程部隊(duì)到阿富汗戰(zhàn)后重建。這批難民中的成年人都是曾在阿富汗的韓國(guó)大使館和在阿富汗的韓國(guó)醫(yī)院、建設(shè)工程和職業(yè)培訓(xùn)院等機(jī)構(gòu)與韓國(guó)人一起工作過(guò)的當(dāng)?shù)胤g、醫(yī)生護(hù)士和工程技術(shù)人員。據(jù)悉，如果他們不離開阿富汗，或許會(huì)因?yàn)樵鴰椭^(guò)韓國(guó)人而受到塔利班的迫害。

韓國(guó)并不是一個(gè)對(duì)難民友好的國(guó)家。雖然韓國(guó)1992 年就成為了第一個(gè)加入《難民公約》的亞洲國(guó)家，并在2012年制定了《難民法》。韓國(guó)接受外國(guó)難民申請(qǐng)開始于1994年4月，截至今年7月底共有4.047萬(wàn)人提出過(guò)申請(qǐng)，其中只有2.0361萬(wàn)人被受理，僅有839人被認(rèn)定為難民，難民認(rèn)證率僅為4.1%。

2018年曾有500多名也門難民，為逃避伊斯蘭國(guó)引起的中東戰(zhàn)亂抵達(dá)可以免簽落地的韓國(guó)濟(jì)州島，希望以難民身份滯留在韓國(guó)。韓國(guó)社會(huì)贊同和反對(duì)接收也門難民者尖銳對(duì)立。民意調(diào)查中，只有24%的受訪者贊同接收，大多數(shù)尤其是年輕人反對(duì)接收。結(jié)果，韓國(guó)政府還將也門排除出免簽國(guó)家名單，引起國(guó)際社會(huì)惡評(píng)。

這次是否接受阿富汗難民，韓國(guó)輿論同樣嚴(yán)重對(duì)立。反對(duì)的一方出于恐懼，大肆渲染負(fù)面消息。有人列舉向伊斯蘭教學(xué)生傳授言論自由的法國(guó)教授被斬首、定居德國(guó)的中東難民將德國(guó)母子推到鐵軌上導(dǎo)致其死亡等事件。有些韓國(guó)網(wǎng)民以伊斯蘭教法不保障女性人權(quán)為由反對(duì)接收難民，認(rèn)為“伊斯蘭教徒不把女人當(dāng)人看”……

也有韓國(guó)網(wǎng)民反駁上述輿論，他們表示，“我們民族也曾經(jīng)歷戰(zhàn)亂，得到過(guò)國(guó)際社會(huì)的幫助，這次我們更應(yīng)該積極幫助曾經(jīng)與韓國(guó)政府合作過(guò)的難民離開阿富汗”，并認(rèn)為“受地理?xiàng)l件限制，又不會(huì)來(lái)幾萬(wàn)人，只是接收一小部分難民，我們足以做得到”。對(duì)于女性人權(quán)問(wèn)題，一名網(wǎng)民表示，“也有不少的伊斯蘭國(guó)家選出女性國(guó)會(huì)議員，并任命女性擔(dān)任部長(zhǎng)，阿富汗就有女性擔(dān)任教育部長(zhǎng)，還有最年輕的女市長(zhǎng)”。還有網(wǎng)民表示，“韓國(guó)在伊斯蘭文化圈中擁有極好的形象，韓劇《大長(zhǎng)今》在當(dāng)?shù)氐氖找暵蔬_(dá)到60%-70%，最近更是沒(méi)有年輕人不認(rèn)識(shí)韓國(guó)防彈少年團(tuán)，他們對(duì)韓流非?？駸?，非常向往韓國(guó)，我們無(wú)需對(duì)他們抱有敵意”“韓國(guó)作為國(guó)際社會(huì)的一員，應(yīng)當(dāng)拋開國(guó)籍、宗教、人種，尊重普遍人權(quán)”。

在韓國(guó)大規(guī)模收容外國(guó)難民、特別是這些難民曾是韓國(guó)的合作者，韓國(guó)尚屬首次。面對(duì)難民問(wèn)題撕裂的國(guó)內(nèi)輿論，韓國(guó)政府的態(tài)度總的來(lái)說(shuō)是積極的。韓國(guó)國(guó)防部稱此次撤離為“喀布爾奇跡”，在運(yùn)送任務(wù)中投入了60-70名軍人保駕護(hù)航。韓國(guó)法務(wù)部決定將這批阿富汗人當(dāng)作“特別貢獻(xiàn)者”而非普通難民，為他們簽發(fā)可以長(zhǎng)期在韓國(guó)居留并就業(yè)的F-2簽證。

韓國(guó)政府顯然將這次撤離、收容阿富汗難民作為提升自己國(guó)際形象的一次極好機(jī)會(huì)。他們認(rèn)為，這些阿富汗人作為今后國(guó)際社會(huì)的“永遠(yuǎn)的親韓派”，可能會(huì)對(duì)韓國(guó)提供更大的幫助。作為剛從發(fā)展中國(guó)家進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家行列的韓國(guó)，正躊躇滿志地表示“韓國(guó)政府應(yīng)借這次機(jī)會(huì)制定一套符合韓國(guó)國(guó)際地位的難民政策”。