魏文卿

摘要：我國已經(jīng)從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)體制，在這一過程中，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亦不斷發(fā)生變化。農(nóng)業(yè)是我國的重要產(chǎn)業(yè)，為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，我國已采取多項政策加以支持，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量也有所提升，但我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模依然有待進(jìn)一步擴(kuò)大，若要真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，則需多方面的努力。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織可轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)小規(guī)模生產(chǎn)狀態(tài)，但在實際發(fā)展的過程中還存在一些問題，需明確問題所在，制定相應(yīng)的解決對策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織;發(fā)展問題;農(nóng)業(yè)發(fā)展

1? 農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織概述

1.1? 改變微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

在計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響下，我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模比較小，經(jīng)營集中度不足，生產(chǎn)力比較低下，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品很難擁有可觀的市場份額。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織可以對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所帶來的不足進(jìn)行改進(jìn)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。

1.2? 提供多種多樣的服務(wù)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織可以提供多元化服務(wù)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。需結(jié)合農(nóng)業(yè)的實際情況，解決信息、技術(shù)和資金不足的問題，這樣可以進(jìn)一步提高生產(chǎn)力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

1.3? 提供混合公共產(chǎn)品

公共產(chǎn)品是相對私人產(chǎn)品而言，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織可提供混合性公共產(chǎn)品，提高農(nóng)業(yè)公共基礎(chǔ)設(shè)施水平，豐富農(nóng)產(chǎn)品的類型。

2? 農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展問題

2.1? 原則不明確

農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的建立需遵循相應(yīng)的原則，這樣才能確保農(nóng)業(yè)經(jīng)營和生產(chǎn)順利開展。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是由農(nóng)民自發(fā)組織而成，具有一定的民主性，每一名成員資源加入組織，因此，在管理的過程中，要凸顯出其民主性。盡管如此，在不同的情況和不同的階段，原有的原則會發(fā)生變化?，F(xiàn)有的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織由于缺乏明確的原則，在實際發(fā)展的過程中會面臨許多問題，比如，操作不規(guī)范，缺乏明確的制度等。

2.2? 組織松散

通過建立農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織可對農(nóng)戶進(jìn)行全面的管理，與農(nóng)戶進(jìn)行有效的協(xié)商，確保農(nóng)產(chǎn)品得到有序生產(chǎn)和銷售?，F(xiàn)有的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織缺乏明確的運(yùn)行模式，在管理的過程中缺乏有效的手段，極大的影響農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。由于各地組織比較松散，大多組織重視利益，輕視服務(wù)。許多組織在開展產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、抵御市場風(fēng)險等方面的能力比較有限。

2.3? 農(nóng)民參與的積極性不高

為了實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，要進(jìn)一步發(fā)揮出農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的作用，為農(nóng)產(chǎn)品打開市場，提高農(nóng)民的收入。然而，許多農(nóng)民并不能充分意識到其存在的意義，參與的積極性較低，現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織缺乏龐大的群眾基礎(chǔ)。

2.4? 農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展規(guī)模小

我國大多數(shù)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模小，缺乏實力，農(nóng)產(chǎn)品市場占有率比較低，抗風(fēng)險能力差。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織成長緩慢，不能為農(nóng)民提供有效的技術(shù)、信息、資金等方面的服務(wù)，難以實現(xiàn)“產(chǎn)供銷、農(nóng)貿(mào)、產(chǎn)學(xué)研”一體化的目的。許多農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織缺乏強(qiáng)大的資金支持。盡管部分地區(qū)指定優(yōu)惠政策，為組織提供信貸支持，但貸款額度比較有限。

3? 農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展問題的解決對策

3.1? 制定統(tǒng)一的發(fā)展原則

要制定統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展原則，要結(jié)合農(nóng)村的實際情況，尊重勞動者的意愿，關(guān)注每一名勞動者的看法。要選擇專業(yè)的管理人員，應(yīng)由組織內(nèi)部的成員進(jìn)行投票，凸顯農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的民主性特點。為了確保每個主體獲得可觀的收益，在運(yùn)行農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的過程中，可通過股票分紅制度維持分配的合理性。

3.2? 選擇合理的管理模式

隨著時代的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織要不斷完善自身發(fā)展模式，才能進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)邁向現(xiàn)代化方向。要結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際情況和相應(yīng)的經(jīng)驗，對管理模式進(jìn)行改進(jìn)，真正做到為己所用。第一種發(fā)展模式是融合改造。其主要是將各種專業(yè)合作社進(jìn)行聯(lián)合，使其成為一個龐大的組織，通過對這一組織進(jìn)行有效的調(diào)整，發(fā)展成為綜合性較強(qiáng)的合作社。這種發(fā)展模式是對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織進(jìn)行有效的規(guī)范，對其進(jìn)行統(tǒng)一管理。在我國可采用第二種發(fā)展模式，既不影響農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的正常發(fā)展，還能采取因地制宜的原則，對組織進(jìn)行科學(xué)有效的管理。

3.3? 滲透農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的理念

由于大多數(shù)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)合作社濟(jì)組織的認(rèn)知程度比較低，不能充分意識到其存在的意義，因此，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展舉步維艱。為了改變現(xiàn)狀，就要加大宣傳力度，使本地區(qū)農(nóng)民能夠充分意識到農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的優(yōu)勢，提高農(nóng)民參與的積極性和主動性，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的影響力，使其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮出更大的作用。此外，當(dāng)農(nóng)民充分參與到組織之中，做到群策群力，不斷壯大組織，引進(jìn)更多的生產(chǎn)技術(shù)，提高農(nóng)作物的質(zhì)量和產(chǎn)量，保證農(nóng)民的收入得到有效提升。

3.4? 為農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境

要營造良好的外部發(fā)展環(huán)境，加大政策支持力度。要為其開辟綠色通道。進(jìn)行合作社登記時，要開展全方位的指導(dǎo)，提高登記資料的有效性。要通過多種宣傳形式，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶能夠充分意識到農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的重要性，普及與農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社有關(guān)的法律法規(guī)，使合作社的行為得到法律的保護(hù)。要制定完善的稅收優(yōu)惠政策，對具有強(qiáng)大實力和潛力十足的合作社要重點予以扶持。構(gòu)建農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與專業(yè)合作社的互動合作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織迅速發(fā)展。

4? 結(jié)語

綜上所述，為了進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，要仔細(xì)分析現(xiàn)階段存在的問題，明確農(nóng)業(yè)合作組織建設(shè)的意義，制定有效的解決對策，使廣大農(nóng)民充分重視這一組織，積極參與其中，才能提高農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的實力。

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