楊紅梅
摘要:在當前農機推廣工作開展期間,落實農機購置補貼政策是核心內容所在,在設定農機購置補貼政策的具體過程當中,需要積極帶動農機推廣部門參與其中,并且提起重視做好各方面的統(tǒng)籌工作?;诖耍疚闹泄P者針對農機購置補貼政策的成效問題展開分析,最后以此為基礎論述針對性的解決對策。
關鍵詞:農機;購置補貼;市場監(jiān)管
0? 引言
在實際設置農機購置補貼內容時,一定要落實到具體的細則項,兼顧整體的目標實現,結合不同地區(qū)的農業(yè)特征,充分使得農機購置補貼政策發(fā)揮出應有的引導作用和效率,使得農民通過政策的實施得到更多的實惠,實現穩(wěn)定增收。
1? 農機購置補貼政策的成效
農機購置補貼政策在很大程度上提升了農業(yè)機械化水平,從而提升農業(yè)工作效率,保證農業(yè)收入增加。農村地區(qū)通過農機可以有效的代替勞動力,從而解放了勞動力獲得更多的經濟效益。并且,伴隨著購置農機人數的不斷增加。農機銷售市場和售后服務市場得到飛速的發(fā)展。從而為農村勞動力提供了更多的工作崗位,很大程度上緩解了農村的就業(yè)壓力。農機購置補貼政策有效的提升我國農業(yè)機械化水平。農業(yè)生產逐漸向著規(guī)?;F代化、產業(yè)化,創(chuàng)造了農業(yè)和農機發(fā)展的新局面。
2? 農機購置補貼政策存在的問題
2.1? 農機購置補貼政策的落實缺乏一定的及時性
當前,我國農機購置補貼政策在具體落實期間缺乏及時性、合理性,會對最終政策實施的效果產生或多或少的影響。由于農機購置財政補貼工作內容繁瑣、復雜、反復性較大,其中范圍廣泛、涉及的對象多,在實際操作期間涉及的手續(xù)較繁瑣,并且各個省份的農業(yè)生產對象存在不統(tǒng)一性,需要結合實際情況和部門規(guī)定的范圍選取部分農機類別進行合理的補貼,政府還需要對農機的補貼類型、標準、涉及范疇進行適當改變和調整,這都需要一定的時間、人力、物力,也是導致當前農機購置補貼政策效果不明顯的主要影響因素。
2.2? 農機設備沒能及時更新
由于相比較而言,農民的個人經濟能力有一定限制,農場、合作社等企業(yè)只重視經濟效益最大化,經常出現減少硬件成本投入的情況,這就導致農機設施設備存在更新?lián)Q代不及時的問題,這一現象的存在會對農機購置補貼政策的成效產生一定的負面影響。例如年齡超限、技術狀況差的農機設備仍在使用當中,這也就會導致在發(fā)展期間出現故障問題頻繁出現、生產效率明顯低下、造成嚴重環(huán)境污染的問題,也難免存在較多的安全隱患。此外,還出現很多的違規(guī)現象,存在虛報重報等違規(guī)套均補貼的問題,當前農機部門也將防控重點放在這一方面,并且存在篡改產品所屬目錄信息的違規(guī)行為。
3? 農機購置補貼政策的對策
3.1? 以農機補貼目錄為根本
在實際推進農機購置補貼政策的過程當中,有效衡量農機技術推廣工作質量的規(guī)范為農機技術的推廣是否符合當前的實際情況,貼和農民需求是否可被其所接受,這些都是關鍵的因素。所謂補貼目錄,是建立在調研論證評審的基礎工作上而拓展,需要結合自身的實際規(guī)則、實際情況,以全省為切入點并帶有科學性、合理性。同時能夠錄入農機補貼目錄的機械設施,都是質量可靠有強大保障的高質量優(yōu)秀產品,其背后的生產企業(yè)具有相應的規(guī)模,能夠為農民提供優(yōu)質的產品,并且售后服務有一定的保障,具有極高的可信度。基于此種前提條件之下,就能夠保障農民在選取農機補貼目錄中的設施時能夠有依據、有保障,買的放心、用的寬心。不難看出,農機推廣內容需要和農機購置補貼目錄相匹配,進而可以保障為農民提供可靠可信的優(yōu)質產品,這是根基所在。
3.2? 完善機具種類范圍
國家農業(yè)部門要盡可能將常用農機具納入到補貼范圍中,讓更多的農民真正受益;對地方政府放寬要求,給予其自行調節(jié)的空間和權力;加強對農機購置補貼政策的宣傳,提高群眾知曉率,讓農民參與到自己的事情中來,收集意見,逐漸優(yōu)化補貼政策,完善補貼機具種類,并建立考核制度,積極引導農民進行機械化生產。
3.3? 審核賣家資格,優(yōu)化后期的結算體制
這就要求做到進一步優(yōu)化農機購置補貼協(xié)議,并列出設備廠商,將選擇權交由農民,這不只是經銷商競爭意識的激發(fā),也可以促進產品的創(chuàng)新優(yōu)化。政府方面要提供名單對農民進行正確的引導,使其減少后顧之憂,各地政府部門要提起重視,進一步研究出優(yōu)化的補貼發(fā)放政策,配置合理的管理系統(tǒng),促進結算效率的提升,減少籌資壓力,優(yōu)化后期的結算機制。
3.4? 實際的推廣工作要符合農作需求
任何新型農機設施的推廣工作都要充分考慮積聚的先進性,將實行納入到考慮的范疇當中,若是在推廣農機期間不適合使用規(guī)范,就會失去推廣價值。推廣農機的制度如果過于落后,也不會具有很長遠的推廣前景。具體的推廣工作要充分考慮不同方面的因素,例如所需成本綜合效益、潛在問題等,充分納入到考慮的范疇當中。同時在農機推廣經濟效益提升的基礎之上,要實現社會效益,生態(tài)效益的最大化。與之匹配、帶有經濟性保障需求的農機設施、所應用的技術都要貼合農業(yè)購置補貼政策,以擴大宣傳和推廣的工作范圍。
4? 結語
現階段于農機購置補貼政策積極推進的過程當中,包含多方面影響因素的存在,例如農業(yè)部門、農民自身、經銷商等,這些都需要相關部門提起重視,進行針對性的解決,促進問題的整改。但是這并不是一蹴而就的,需要逐步展開分析與探究,結合實際的情況研究出更符合發(fā)展的農機購置補貼改革方向與目標,逐步促進購置農機補貼政策的實施,促進農業(yè)機械化水平和工作效率的提升,使得農業(yè)生產更加高效穩(wěn)定,盡快促進農民生活持續(xù)穩(wěn)定、增收目標的實現。要想達成這一局面,更好使政策體現人性化服務特征,就需要多方努力解決政策實施期間出現的各種弊端問題。
參考文獻
[1] 陳淑紅.農機購置補貼政策與新時期農機推廣工作[J].農機使用與維修,2020(3):51.
[2] 田紅軍.落實農機購置補貼的問題探析[J].南方農機,2020,51(4):36.