孫太山
摘要:農機質量安全始終貫穿農機化生產各個環(huán)節(jié),直接影響現(xiàn)代農業(yè)的建設和發(fā)展質量,甚至關乎到民眾生命財產安全和社會的和諧發(fā)展。文下分析農機產品質量管理與技術監(jiān)督的重要性,在此基礎上,提出了加強農機產品質量管理與技術監(jiān)督的思考建議——制定農機產品質量管理標準、明確農機質量投訴機構職能、搞好農機技術培訓工作、增強企業(yè)農機產品生產質量管控意識、健全完善農機產品質量信息匯報制度、落實好農機質量調查的監(jiān)督職責等,以提高農機產品質量為農機安全生產保駕護航。
關鍵詞:農機具;質量安全;技術監(jiān)督
1? 農機產品質量管理與技術監(jiān)督的重要性
1.1? 為促進農機事業(yè)發(fā)展保駕護航
農機產品質量管理與技術監(jiān)督,將確保高質量農機產品流向市場,為老百姓農事生產提供優(yōu)質、高效農機具,切實為促進農機事業(yè)的發(fā)展起到保駕護航的作用。
1.2? 為農機具安全操作創(chuàng)造條件
隨著農業(yè)生產技術含量的不斷提高,農業(yè)生產中各個生產環(huán)節(jié)要求農機產品作業(yè)質量越來越高,越來越適應農業(yè)生產的各個環(huán)節(jié)的農藝需要。同時,監(jiān)督農機企業(yè)嚴格執(zhí)行國家關于農機產品生產有關技術標準和安全使用標準,降低事故隱患,確保農機使用者操作安全性能高的農機具,提高勞動生產率和操作安全。
1.3? 是保障農機購買者合法權益的重要拼圖
加強農機產品質量管理與技術監(jiān)督,能杜絕假冒偽劣農機具進入農機市場,很好維護農機購買者的合法權益,有效解決各類農機質量安全糾紛,確保老百姓購買到價廉、優(yōu)質、安全的農機具,切實維護好農機購買者的合法權益。
1.4? 是推進先進農機具的重要途徑
加強農機產品質量監(jiān)督管理,為農業(yè)機械高效、低耗、安全為農業(yè)生產服務保駕護航,高質量的農機產品,為農業(yè)機械引進、推廣普及工作提供重要保證,有利于推進農業(yè)機械化發(fā)展進程。
2? 加強農機產品質量管理與技術監(jiān)督的思考建議
2.1? 制定農機產品質量管理標準,依標組織農機產品質量監(jiān)督
農機產品質量標準,是組織農機產品質量管理與技術監(jiān)督的參考依據(jù)。由此,各地應深入貫徹農機化質量法律法規(guī),依據(jù)本地實際健全地方農機規(guī)章建設,在此基礎上制定切實可行的農機產品質量標準,以促進地方農機質量監(jiān)督工作的有序開展。
修訂的農機質量標準,可作為生產農機產品、加強農機質量監(jiān)督的準繩。針對無標產品,應及早統(tǒng)一標準,為企業(yè)產出高質量農機產品提供依據(jù),針對不符國家強制標準的個標,應督促其及時修正、完善,以確保農機企業(yè)的規(guī)范化生產。
2.2? 明確農機質量投訴機構職能,建立健全農機質量投訴監(jiān)督體系
依據(jù)《農機質量投訴監(jiān)管辦法》的相關要求,地方農機部門要積極爭取并能進一步明確其在農機質量投訴監(jiān)督的管理職能。一方面,公開投訴監(jiān)督信息,公布聯(lián)系方式,動員全社會參與農機質量管理。另一方面,組織經?;氖袌霰O(jiān)督工作,能經常下訪市場,做好農機質量監(jiān)督,處理好投訴案件,并及時向全社會公布處理信息,將農機質量投訴監(jiān)管工作落到實處,以促進農機的高質量健康發(fā)展。
2.3? 搞好農機技術培訓工作,培養(yǎng)高素質的農機質量監(jiān)督管理人員
高素質的農機質量監(jiān)督管理人員,是組織開展好農機質量監(jiān)督管理工作的基礎。由此,選聘從事農機質量監(jiān)督的管理人員要嚴格,應掌握相關的農機專業(yè)技術、相應的農機法律法規(guī)、對應的業(yè)務知識。同時,做好崗前培訓,落實好日常培訓,加大考核力度,頒發(fā)上崗證持證上崗。完善培訓內容,囊括法律、執(zhí)法、假冒產品識別、質量投訴處理等等,以充實質量監(jiān)督人員的專業(yè)素養(yǎng)。
2.4? 增強企業(yè)農機產品生產質量管控意識,自源頭上確保生產農機具的高質量
組織好農機企業(yè)質量管控知識培訓,增強企業(yè)農機產品生產質量管控意識,使其能自覺遵守農機產品質量管理相關法律法規(guī),不斷規(guī)范自身的生產行為,切實搞好零部件、外購件、整機裝配質量的檢驗工作,搞好農機產品的適用性、可靠性試驗,以確保生產農機具的質量安全。
2.5? 健全完善農機產品質量信息匯報制度,以便于監(jiān)管部門有針對性地采取監(jiān)督措施
農機部門加強與農機生產商、經銷商的聯(lián)系、溝通,進一步健全完善農機產品質量信息匯報制度,為后期執(zhí)行針對性地農機質量監(jiān)管措施提供依據(jù)。
制定農機“三包”實施細則,作為農機生產商依據(jù)細則完善信息,提交農機主管部門備案,以便于在農機質量監(jiān)督過程中,能更便于檢查生產農機具是否符合國家相關規(guī)定和“三包”履行承諾。作為經銷商有義務向本地農機主管部門匯報補貼農機售后服務信息,配合農機質量監(jiān)督部門有效實施農機質量監(jiān)督服務工作。作為農機質量投訴監(jiān)督部門,需定期匯總質量投訴信息,便于主管部門掌握農機質量信息狀況,為后期執(zhí)行針對性地農機質量監(jiān)管措施提供依據(jù)。
2.6? 落實好農機質量調查的監(jiān)督職責,切實行使好政府監(jiān)督管理職能
依據(jù)農機促進法、農機質量投訴監(jiān)督管理等相關法律法規(guī)的要求,農機主管部門對農機質量投訴信息要定期匯總、分析,并依據(jù)匯總信息針對影響程度采取相應的質量調查監(jiān)督措施。針對投訴意見大、拒絕處理投訴的企業(yè),要利用好社會輿論影響,動員全社會的力量自覺抵制,切實發(fā)揮好監(jiān)督引領工作,以最大程度提升農機產品質量。
參考文獻
[1] 田文兵,徐旭.淺談農機管理與農機新技術推廣應用[J].新農村(黑龍江),2016(2):112.
[2] 劉素紅.農機新技術在推廣過程中存在的問題分析[J].農業(yè)與技術,2016,36(4):67.
[3] 張世鋒.當前基層農機管理服務中的問題與建議[J].南方農機,2015(7):60,64.