盧興云

摘要：改革開放的發(fā)展促進了社會各界經(jīng)濟水平的提升，各行各業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展速度均有了明顯加快，人們的生活水平均有了明顯提升，國家為了能夠確保整體市場經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，提升人們的生活質(zhì)量以及心理舒適型，出臺了各類的規(guī)范制度以及管理措施，以期能夠促進市場財務(wù)管理體系的完善，但是由于各類因素的實際影響，尚無完善的農(nóng)村財務(wù)體系以及管理體制，導(dǎo)致整體農(nóng)村的財務(wù)管理水平難以提升。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn);財政管理;經(jīng)濟

完善農(nóng)村財務(wù)管理體系的建立，對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平的提升以及發(fā)展速度的加快均有非常顯著的促進作用，就實際農(nóng)村財務(wù)管理情況來看，也是決定農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵基礎(chǔ)，大部分情況來看農(nóng)村財務(wù)管理體系的建立健全與整體農(nóng)村發(fā)展速度以及其能所到達的發(fā)展水平之間呈正相比例變化。因此，加強對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理的規(guī)范性，完善相關(guān)農(nóng)村管理體系，對于農(nóng)村整體經(jīng)濟發(fā)展水平的加快有非常重要的作用。

1? 我國現(xiàn)階段農(nóng)村財經(jīng)管理體系中存在的問題

1.1? 缺乏完善的會計制度

影響農(nóng)村財務(wù)管理混亂的因素類型比較多，首先需要重視的便是會計制度的完善性，就當前農(nóng)村財務(wù)管理工作開展情況來看，各級農(nóng)村干部并未認識到財務(wù)工作開展的重要性以及實際實施要求，為能夠了解財務(wù)制度對于農(nóng)村財務(wù)管理體系建設(shè)的影響，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)制度仍然處于虛設(shè)的位置。另外，農(nóng)村干部也未能認識到會計人員的工作職責以及責任義務(wù)，民主監(jiān)督以及審批制度一直未能得到有效的開展，民主理財小組仍然處于有形無實的狀態(tài)，針對于各類農(nóng)村集體開支審批工作的開展，仍然由一把手進行決定，此類情況的存在導(dǎo)致農(nóng)村收支狀態(tài)處于混亂不透明的情況。

1.2? 報賬、記賬混亂

有調(diào)查研究表明，現(xiàn)階段農(nóng)村財務(wù)管理工作仍然存在著記賬混亂、資金報賬不及時的情況，主要源于以下幾類問題，首先是農(nóng)村的財權(quán)分配并不明確，大部分農(nóng)村財務(wù)管理中仍然存在著陳賬多、呆賬多且數(shù)額巨大、記錄混亂的問題。同時，相關(guān)農(nóng)村財務(wù)管理的會計人員在各項財務(wù)報賬工作開展時也未能及時對已經(jīng)處理過的賬戶進行清理、沖銷，導(dǎo)致農(nóng)村財務(wù)負債在逐漸增加，越來越多陳年老賬的堆積，增加了農(nóng)村財務(wù)管理工作的任務(wù)以及難度。其次是農(nóng)村村委會在各類農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時，難免會存在財務(wù)支出的情況，需要由民主理財小組共同審核并簽字同意即可使用，并需要對此類部分的賬目進行公開公布，但是此環(huán)節(jié)在實際農(nóng)村財務(wù)管理中并未能得到切實的執(zhí)行。最后是部分農(nóng)村集體辦公自身的支出存在著支出項目變通報銷的情況，并沒有根據(jù)實際情況進行實時記錄，導(dǎo)致支出事項記錄混亂。

1.3? 缺乏嚴格的財務(wù)執(zhí)行制度

就當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)管理工作開展情況來看也缺乏嚴格的執(zhí)行制度，農(nóng)村實際財經(jīng)管理工作問題仍然未能按照相應(yīng)的制度執(zhí)行，大部分農(nóng)村干部對于財務(wù)的認識以及了解程度較差，并不知道收支嚴格對于財務(wù)工作開展的重要性，存在?？畈粚Ｓ玫那闆r。其次是農(nóng)村財務(wù)管理中民主制度未能得到有效的推進，農(nóng)村集體收支的賬款仍然由同一人負責，很容易出現(xiàn)村干部腐敗的情況。

1.4? 會計人員素質(zhì)較低

就當前農(nóng)村快財務(wù)管理人員的整體素質(zhì)情況來看，仍然存在著素質(zhì)偏低的情況，造成此類問題的原因主要有兩方面。首先是大部分農(nóng)村會計人員的年齡普遍比較大、學歷水平比較低、財務(wù)會計能力也比較低，在實際財務(wù)管理過程中僅僅掌握了基礎(chǔ)的操作，并未根據(jù)時代的發(fā)展不斷進行自我學習提升，不足以滿足現(xiàn)階段農(nóng)村財務(wù)管理的全新需求。其次是會計人員在實際農(nóng)村財務(wù)工作開展之前，并未進行科學系統(tǒng)的培訓(xùn)學習，對于各類技能的學習掌握水平也停留在表面。

2? 如何有效的規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)管理實現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)體系的完善

2.1? 健全完善財務(wù)管理制度

為了確保農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)財務(wù)管理工作質(zhì)量的提升，以促進農(nóng)村才經(jīng)體系的完善，各級政府需要加強對于農(nóng)村干部以及村集體依法治理工作的監(jiān)督和管理，需要結(jié)合農(nóng)村的實際經(jīng)濟發(fā)展情況，不斷對于財務(wù)管理制度進行完善和調(diào)整，充分秉承公正廉潔的財務(wù)管理理念，規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理工作，充分發(fā)揮出民主制度的優(yōu)勢，將村集體的收支公開化透明化。

2.2? 加強財務(wù)監(jiān)督管理工作

為了確保農(nóng)村財政體系的有效構(gòu)建，也需要加強對于農(nóng)村財務(wù)工作的監(jiān)督管理力度，在實際農(nóng)村財務(wù)工作實施中，相關(guān)部門需要為其配備并提拔高素質(zhì)專業(yè)的會計人才，投入到農(nóng)村會計工作之中，并需要對各農(nóng)村的財務(wù)管理工作人員進行定期的培訓(xùn)以及考核，審計監(jiān)督工作需要進行常態(tài)化發(fā)展，同時需要充分發(fā)揮出農(nóng)村理財小組的作用，提升村民對于村集體服務(wù)管理的責任感以及積極性，充分實現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)工作的高效監(jiān)督。另外，相關(guān)管理部門需要加強對于農(nóng)村報賬以及記賬的監(jiān)督管理力度，有效促進農(nóng)村財務(wù)制度的規(guī)范化合理。

3? 結(jié)語

加強對于農(nóng)村地區(qū)財政管理工作的監(jiān)督和調(diào)節(jié)對于各類三農(nóng)對于三農(nóng)問題的解決有非常重要的促進作用，也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)，需要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理體系，加強對于財務(wù)管理人員的工作監(jiān)督，以確保其能夠更好的服務(wù)于農(nóng)村建設(shè)，促進整體農(nóng)村經(jīng)濟水平的提升。

參考文獻

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