李奕瑩

（陜西職業(yè)技術(shù)學(xué)院，陜西 西安 710119）

1 賦權(quán)理論產(chǎn)生的背景及發(fā)展

賦權(quán)最早由美國學(xué)者巴巴拉·所羅門在《黑人賦權(quán)：受壓迫社區(qū)里的社會工作》提出的。賦，賦予；權(quán)，權(quán)利。賦權(quán)涉及到個人、人際、政治等三個因素。個人層面著眼于個人權(quán)力感和自我效能感，以“賦權(quán)”激發(fā)個人自我潛能，從而實現(xiàn)被“賦權(quán)”的個體“助人自助”；人際層面是在一個企業(yè)或者社會組織中，有權(quán)利一方給下級或者弱勢群體“賦權(quán)”；政治層面是國家權(quán)利部門中上級給下級“賦權(quán)”。賦權(quán)理論自誕生之日起就把個人權(quán)能的獲取與提升和社會結(jié)構(gòu)的優(yōu)化作為一種責(zé)任與使命。

“賦權(quán)理論”自80年代傳入中國，因為這個理論誕生于社工管理的土壤中，因此在社會工作中的應(yīng)用比較普遍，并被廣大社工組織管理者廣泛認可，而在企業(yè)管理和教育行業(yè)的應(yīng)用還處于一個不斷探索的階段。

2 賦權(quán)理論在大學(xué)教育中的應(yīng)用

巴巴拉·所羅門的賦權(quán)理論誕生于社工管理工作，通過賦權(quán)理清個人、組織、社區(qū)三者的責(zé)權(quán)利的關(guān)系，通過賦權(quán)讓社區(qū)組織參與到社區(qū)管理工作中，分擔(dān)一定責(zé)任，架起居民與社區(qū)的橋梁，激發(fā)居民個人參與意識（見表1），使三者形成合力，共建美好社區(qū)。

表1 巴巴拉·所羅門關(guān)于社區(qū)賦權(quán)的過程與結(jié)果

我們借鑒巴巴拉·所羅門在社會工作中的經(jīng)驗，應(yīng)用到高校管理中。把學(xué)校比作一個社區(qū)，學(xué)生會、學(xué)生社團就是學(xué)校與學(xué)生之間橋梁和紐帶。在賦權(quán)理論視角下的高校管理就必須充分發(fā)揮學(xué)生自治組織的橋梁作用，讓學(xué)生會組織參與到學(xué)校管理中，形成學(xué)校充分賦權(quán)，學(xué)生組織積極參與，從而激發(fā)學(xué)生自我發(fā)展?jié)撃芎蛥⑴c學(xué)校管理的積極性。

2.1 學(xué)校賦予學(xué)生什么權(quán)

2.1.1 學(xué)生會參事議事

借鑒巴巴拉·所羅門的賦權(quán)理論，學(xué)校在教育教學(xué)管理中向各分層級賦權(quán)，而學(xué)生會作為學(xué)生自治組織接受校團委直接領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)學(xué)校與學(xué)生之間的橋梁紐帶作用。學(xué)生會具有參與學(xué)校管理、議事的權(quán)利，同時能代表學(xué)生維權(quán)，保護學(xué)生合法權(quán)益。

2.1.2 學(xué)生評課、自主選課

學(xué)生參與評課，學(xué)生評價對教師職稱評定、工資獎金發(fā)放等起到很大作用。如果老師的課不受學(xué)生歡迎、評分低，學(xué)生有權(quán)選擇其他老師。學(xué)生除了正常必修課之外，有權(quán)選擇自己喜歡的課程作為選修課，選修課也能獲得一定學(xué)分，也可以選擇修雙學(xué)位。

2.2 學(xué)校怎么給學(xué)生賦權(quán)

學(xué)校賦權(quán)，是給學(xué)生一定規(guī)則范圍內(nèi)的自由，學(xué)生會會有章程、管理條例，校團委對學(xué)生會領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、考評。根據(jù)芭芭拉·所羅門的授權(quán)五要素——時間、質(zhì)量、風(fēng)險、成本、范圍（圖1），學(xué)校給予學(xué)生一定權(quán)限。比如，時間上在保證正常上課，不影響學(xué)校的正常管理秩序，不對他人造成影響，學(xué)生會的活動時間是可以自由掌握的；再說成本與風(fēng)險，學(xué)生會組織學(xué)生通過校友捐助、社會募集、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)等形勢籌措自己，活動所學(xué)經(jīng)費多少自己說了算，如果籌措不到足夠經(jīng)費，影響正?；顒樱L(fēng)險他們自己承擔(dān)；再說一下范圍，這個范圍就是要在學(xué)校所畫的圈圈里，不可越界，如果超出學(xué)校規(guī)定權(quán)限，造成后果，學(xué)生自負。賦權(quán)就是責(zé)權(quán)利是相關(guān)聯(lián)的，學(xué)生是被賦權(quán)的主體，他們是行為主體，也是責(zé)任主體和受益者。

圖1 賦權(quán)五要素

2.3 對大學(xué)生的影響

2.3.1 增強大學(xué)生自我管理能力

從幼兒園到高中，學(xué)生幾乎都是充當(dāng)被管理者的角色，自我管理的方面相對少。有些名校，更是以軍事化管理著稱，學(xué)生一直被動地接受管理，自我管理能力則有待提高。現(xiàn)在很多高?？倳霈F(xiàn)學(xué)生掛科、降級（本科降為?？疲┑痊F(xiàn)象，還有的沉迷網(wǎng)游或者陷入情感糾葛中不能自拔，這都是缺乏自我管理能力所致。

圖2 橋哈里窗自我潛能開發(fā)圖

學(xué)校通過賦權(quán)，給學(xué)生提供參事、議事的機會，讓學(xué)生通過不斷學(xué)習(xí)，提高自我認知，激發(fā)學(xué)生的自我效能感，提升自我價值感。一個自我認知四象限如圖3所示，按“我知道、我不知道”“別人知道，別人不知道”形成。其中，⑴我知道、別人知道的為公開的我；⑵我不知道、別人知道為盲目的我，就是自我認知盲區(qū)，需要別人反饋，給我們提出意見、建議，讓我們認識到自己的盲區(qū)，提高自我認知；⑶別人不知道，我自己知道的是隱私的我，如果你想讓大家認識到你的某些有點、長處，你可以適當(dāng)?shù)臋C會給大家展示自我，提升自我價值感；⑷我不知道、別人也不知道的則是潛能我，如果有合適的條件、機會，這個潛能可以被激發(fā)，這樣就會實現(xiàn)自我超越。

2.3.2 增強大學(xué)生的責(zé)任感

權(quán)利與義務(wù)是一對孿生姐妹，在被賦權(quán)的同時，我們也成為責(zé)任主體，這就能提高我們的責(zé)任意識。習(xí)主席對新時代青少年提出，要做有責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)奈磥斫ㄔO(shè)者和社會主義接班人。過去我們在父母面前，犯了錯誤，闖了禍很多情況下是父母幫我們扛著，這就造成了很多大學(xué)生責(zé)任意識淡薄。以大學(xué)生談戀愛為例，有的男女談戀愛，自控力查，兩個人偷吃了“禁果”，造成女方懷孕，有的男孩這時候選擇逃避，對女方造成身心的傷害；也有的人朝三暮四對自己的感情一點不負責(zé)，腳踩多只船，到最后踩空了，一只船也沒有了，傷害了別人也傷害了自己。

賦權(quán)教育就是讓大學(xué)生明白：責(zé)任與權(quán)利是相伴相生的，我們今后要走向社會，要成家立業(yè)，所以對別人負責(zé)也是對自己負責(zé)。學(xué)校是家庭走向社會的練習(xí)場，而大學(xué)生活是我們從練習(xí)場走向社會的最后一站，如果我們在這個時候選擇逃避責(zé)任，將來我們走向社會，會付出更慘重的代價。

2.3.3 為走進職場打好基礎(chǔ)

教育的目的是培養(yǎng)人，為國家培養(yǎng)有知識、有能力，敢創(chuàng)新、能擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣瘛＝逃褪前炎匀蝗伺囵B(yǎng)成社會人。走進職場這是我們必須面對的，我們不可能讓父母養(yǎng)我們一輩子。對大學(xué)生進行賦權(quán)就是為他們今后走向職場打下基礎(chǔ)。

在信息化、大數(shù)據(jù)時代，企業(yè)管理組織扁平化，企業(yè)所需人才更趨于綜合性，要一專多能，不僅要掌握專業(yè)知識，還要具備綜合素質(zhì)、實踐能力，還需要有一定自我管理能力。企業(yè)中上級給下級賦權(quán)，就是要給他一定自主權(quán)，在規(guī)定的時間內(nèi)能完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，管理過程中，員工有充分自主權(quán)。

大學(xué)生在學(xué)生時代就了解賦權(quán)，有理論基礎(chǔ)和實踐經(jīng)驗，這就能盡快適應(yīng)企業(yè)工作，能順利進入職場。

3 賦權(quán)理論大學(xué)生思想政治教育的著力點

當(dāng)代大學(xué)生思想政治教育要抓好三個著力點：一是發(fā)揚當(dāng)代大學(xué)生的斗爭精神，二是提高當(dāng)代大學(xué)生的政治定力，三是提高當(dāng)代大學(xué)生的道德素質(zhì)。以下本文從賦權(quán)理論視角，談?wù)勅绾螐娜齻€著力點落實高校大學(xué)生思想政治工作。

3.1 發(fā)揚當(dāng)代大學(xué)生的斗爭精神

黨的十九大以來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)世界正處于百年未有之大變局，這是對我國未來一段時間面臨的外部環(huán)境的準確判斷。伴隨著中國在國際上政治、經(jīng)濟地位的提高，西方敵對勢力會千方百計地阻止我們的發(fā)展，通過政治上干預(yù)、經(jīng)濟上制裁、形象上丑化等惡劣手段達到遏制我們發(fā)展的目的，而當(dāng)代大學(xué)生生在和平年代，難免對國際形勢認識不足。我們的高校政治思想教育，一定要提高當(dāng)代大學(xué)生的斗爭精神，認清國際形勢，避免被西方反華勢力利用。

為了讓學(xué)生認清國際局勢、認清中國未來發(fā)展，我們可通過在學(xué)生中進行模擬聯(lián)合國的活動，學(xué)校賦權(quán)學(xué)生會主持，讓大學(xué)生以在模擬中體驗國際局勢的時局變化。學(xué)?？梢跃幣鋰H風(fēng)云系列主體校園劇，開展“我的未來我做主”，每日“世界風(fēng)云播報”等，讓學(xué)生站在歷史大變革的背景下，用國際的視野、開放的胸襟去迎接未來。

3.2 提高當(dāng)代大學(xué)生的政治定力

2020年是我國決勝全面建成小康社會之年。這就意味著我們要實現(xiàn)第二個百年的奮斗目標的強國戰(zhàn)略，就要在堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的同時，全面推進“經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明”五位一體的建設(shè)。高校政治思想教育就要加強對大學(xué)生的理想信念教育、形勢政策教育，加強黨對學(xué)生組織的領(lǐng)導(dǎo)。將學(xué)生組織納入高校管理的范疇，讓學(xué)生社團參與高校議事，打通學(xué)生組織的神經(jīng)末梢。

學(xué)校加大對大學(xué)生思想政治教育，避免“黑天鵝”事件的發(fā)生，因此，高校要從政治高度來認識加強當(dāng)代大學(xué)生政治定力的重要意義。結(jié)合慶祝建黨100周年時機，高?？梢蚤_展《聚焦兩會看中國》《民族復(fù)興我的責(zé)任》的主題演講活動，培養(yǎng)大學(xué)生的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神。

3.3 提高當(dāng)代大學(xué)生的道德素質(zhì)

人無德不立，國無德不興。中華民族有著五千年的文明史，“絲綢之路”就是中國留下的文明足跡，“一帶一路”倡議就是新時代的文明之旅。

隨著我國綜合實力的不斷增強，特別是近年來我國積極參與全球治理，為世界繁榮穩(wěn)定發(fā)揮作用。在2020年新冠疫情發(fā)生后，中國積極承擔(dān)大國的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，為全世界新冠疫情防控提供國際援助，塑造了大國風(fēng)范。

當(dāng)代大學(xué)生作為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的生力軍，站在全球一體化發(fā)展的大格局下，努力提高自己的道德素養(yǎng)，做一個有理想信念、有吃苦耐勞精神、有奮斗精神、有責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)臅r代新人。

4 結(jié)束語

賦權(quán)理論視角下的大學(xué)生政治思想教育就是培養(yǎng)大學(xué)生自立自強、自我管理能力，讓他們知權(quán)益、明責(zé)任，確立正確的人生觀和價值觀，做有知識、有能力，有創(chuàng)新思想，有實踐能力，有責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)奈磥砩鐣髁x建設(shè)者和接班人。