姜 珊 周鴻雁 丘恩華

（南方電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻發(fā)電有限公司，廣東 廣州 300180）

安全生產(chǎn)是電力企業(yè)管理的重要之重，安全生產(chǎn)的實現(xiàn)需要基礎(chǔ)操作人員的安全意識與能力保障，更需要各級管理人員具備安全生產(chǎn)管理知識和管理能力的提升，在安全生產(chǎn)管理中發(fā)揮引領(lǐng)作用。南方電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻發(fā)電有限公司（以下簡稱“調(diào)峰調(diào)頻公司”或“公司”）為了進(jìn)一步適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展特點，統(tǒng)籌安全與發(fā)展的關(guān)系，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，生產(chǎn)管理人員的持續(xù)成長是企業(yè)保持核心競爭力的關(guān)鍵因素。為提升生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)的體系性，滿足業(yè)務(wù)發(fā)展需求與人才個人成長需求，調(diào)峰調(diào)頻公司探索建立了分層分類的安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)體系，直接鏈接各類安全生產(chǎn)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升人才培養(yǎng)的系統(tǒng)性，加速人員成長。

一、安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)體系建設(shè)背景

1.公司業(yè)務(wù)發(fā)展要求安全生產(chǎn)管理人員能力持續(xù)提升

調(diào)峰調(diào)頻公司是南方電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻業(yè)務(wù)的服務(wù)提供商，服務(wù)宗旨為“電網(wǎng)安全、可靠、綠色、高效運行”。公司堅持以電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行作為基本要求，全力保障電力可靠供應(yīng)?！笆奈濉币?guī)劃期間，我國進(jìn)入新發(fā)展階段，為推動公司高質(zhì)量發(fā)展，需要持續(xù)提升各類人才能力以滿足業(yè)務(wù)發(fā)展需要。安全生產(chǎn)管理人員作為公司重要的關(guān)鍵群體，如何提升各級安全生產(chǎn)管理人員崗位勝任能力和履職擔(dān)當(dāng)能力，推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實，亟待研究和落實。

2.當(dāng)前培訓(xùn)體系系統(tǒng)化不足亟待安全生產(chǎn)管理人員能力進(jìn)一步提升

公司針對安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)進(jìn)展情況不一，整體表現(xiàn)為未系統(tǒng)統(tǒng)籌，培訓(xùn)體系系統(tǒng)性不足。目前調(diào)峰調(diào)頻公司安全生產(chǎn)類人員占比大于60%，此類人員涵蓋了生產(chǎn)領(lǐng)域決策層、執(zhí)行層（可進(jìn)一步細(xì)分為生產(chǎn)技術(shù)業(yè)務(wù)人員、安全監(jiān)管業(yè)務(wù)人員）、技術(shù)技能專家、班組長/高級作業(yè)員，以及一線班組技能人員。在傳統(tǒng)的培訓(xùn)計劃及項目實施中，公司針對生產(chǎn)領(lǐng)域決策層人員開展固定培訓(xùn)；針對生產(chǎn)技術(shù)業(yè)務(wù)人員、安全監(jiān)管業(yè)務(wù)人員、技術(shù)技能專家適當(dāng)開展培訓(xùn)，但呈散點化，未系統(tǒng)統(tǒng)籌；針對班組長/高級作業(yè)員近幾年并未開展專項培訓(xùn)。公司對于安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)亟待加強，需系統(tǒng)地梳理各類人才培訓(xùn)需求，針對性開展培訓(xùn)，以確保人才能力持續(xù)提升，推動公司戰(zhàn)略業(yè)務(wù)發(fā)展。

圖1 公司安全生產(chǎn)類人員構(gòu)成及相互關(guān)系

為健全與調(diào)峰調(diào)頻業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代職業(yè)培訓(xùn)體系，更好、更充分地發(fā)揮人才作用，調(diào)峰調(diào)頻公司探索建立分層、分類的安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)體系，對接課程體系建設(shè)，直接指導(dǎo)培訓(xùn)地開展工作。

二、安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)體系建設(shè)目標(biāo)

為進(jìn)一步強化生產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)人員梯隊建設(shè)力度，從業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)開始，層層遞進(jìn)，構(gòu)建體系化的安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)體系。具體表現(xiàn)為，按需搭建完成人才成長（培養(yǎng)）序列；分類培訓(xùn)崗位勝任能力和履職擔(dān)當(dāng)能力；梯次提升各級生產(chǎn)管理人員安全管理意識；系統(tǒng)提升人才培養(yǎng)成效。為公司全面建設(shè)世界一流調(diào)峰調(diào)頻發(fā)電企業(yè)奠定堅實基礎(chǔ)。

近期目標(biāo)包括，針對上述已有固定培訓(xùn)的人員來說，擴大已較為成熟的、固定的安全生產(chǎn)類培訓(xùn)班的參與度，將參培率從原來的每年50%提高到90%以上。針對有獨立培訓(xùn)卻未進(jìn)行統(tǒng)籌的人員來說，對此類培訓(xùn)班進(jìn)行統(tǒng)籌、優(yōu)化，并將參培率從原來的30%提高至85%以上。而針對近年來未開展專項培訓(xùn)的班組長等類別人員來說，大力推動其培訓(xùn)體系化、培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

三、安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)體系建設(shè)路徑與建設(shè)成果

為使培訓(xùn)更具針對性，根據(jù)公司安全生產(chǎn)人員群體劃分，開展分層、分類的培訓(xùn)體系建設(shè)。以各級公司相關(guān)文件要求為綱要，以相關(guān)業(yè)務(wù)部門主要職責(zé)及歷年培訓(xùn)班次為建設(shè)切入點，最終梳理出三個分支、四個子模塊的培訓(xùn)（課程）體系，基本涵蓋了公司現(xiàn)有安全生產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)人員的通用性培訓(xùn)要求。三個分支具體包括，生產(chǎn)領(lǐng)域管理人員培訓(xùn)體系、專家培訓(xùn)體系以及班值長培訓(xùn)體系。如下圖所示：

圖2 安全生產(chǎn)類培訓(xùn)體系建設(shè)邏輯

因不同群體的職責(zé)定位與培訓(xùn)需求不同，將分別開展三類子培訓(xùn)體系建設(shè)。

1.生產(chǎn)領(lǐng)域管理人員培訓(xùn)體系

（1）建設(shè)路徑

生產(chǎn)領(lǐng)域管理人員培訓(xùn)體系以公司生產(chǎn)領(lǐng)域管理人員教育培訓(xùn)（業(yè)務(wù)類）體系實施方案為依據(jù)，分為決策層、執(zhí)行層兩類。構(gòu)建方法包括文獻(xiàn)分析、職責(zé)梳理和需求調(diào)研三種形式。決策層主要是按照文件要求，從黨中央決策部署，國家、行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)及政策文件，南方電網(wǎng)公司黨組及調(diào)峰調(diào)頻公司黨委的重大工作部署及安排，公司安全生產(chǎn)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、方法、套路等四個層面進(jìn)行分解，了解生產(chǎn)管理領(lǐng)域未來兩年的發(fā)展戰(zhàn)略、工作重點及其對管理人員能力的要求。在此基礎(chǔ)上，通過問卷方式采集具體的培訓(xùn)需求，固化重要課程，形成課程體系。執(zhí)行層主要通過職責(zé)梳理，按照調(diào)峰調(diào)頻公司本部部門及直屬機構(gòu)職責(zé)，梳理勝任工作應(yīng)具備的知識技能和能力要求。結(jié)合現(xiàn)有的培訓(xùn)模塊和近兩年的培訓(xùn)辦班實踐經(jīng)驗，對培訓(xùn)模塊進(jìn)行維度、類別和內(nèi)容的再整理，形成更加系統(tǒng)的安全監(jiān)管、生產(chǎn)技術(shù)兩個專業(yè)模塊課程組合。

（2）建設(shè)結(jié)果

設(shè)計形成“一張課程菜單”“兩張模塊菜單”。決策層，一張課程菜單。針對決策層培訓(xùn)，對公司文件中綜合培訓(xùn)四個層級的要求進(jìn)行了直接配課，開班時可直接根據(jù)當(dāng)時的政策、制度、戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)關(guān)鍵點選課開展培訓(xùn)。

執(zhí)行層，兩張模塊菜單。梳理全部可通過培訓(xùn)班解決的業(yè)務(wù)培訓(xùn)需求，每年兩個專業(yè)模塊各舉辦一期集中（線上）培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋相關(guān)領(lǐng)域全部當(dāng)年確需培訓(xùn)的業(yè)務(wù)內(nèi)容。

2.技術(shù)技能專家培訓(xùn)體系

高層次專業(yè)技術(shù)、技能人才培養(yǎng)一直是人力資源管理者的難點和痛點。高層次技術(shù)技能人才因在專業(yè)領(lǐng)域已有一定的積累，且在專業(yè)技術(shù)技能持續(xù)提升上，一般有較為個性化的方式和途徑。因此，本次專家培訓(xùn)體系課程建設(shè)注重思想指引和通用能力的培養(yǎng)提升，專業(yè)能力培養(yǎng)更多通過提供開拓研究、行業(yè)交流的機會和平臺，夯實基礎(chǔ)，促進(jìn)其專業(yè)精深。

（1）建設(shè)路徑

主要運用扎根理論，以公司人才工程為藍(lán)本，對公司當(dāng)前各類各層次技術(shù)技能人才的過往培養(yǎng)經(jīng)驗進(jìn)行梳理、總結(jié)、提煉，結(jié)合南方電網(wǎng)公司高層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)要求和經(jīng)驗，外部優(yōu)秀企業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)做法，從思想培育、通用能力、專業(yè)素養(yǎng)三個層面梳理培養(yǎng)內(nèi)容。

思想培育層面，設(shè)置人才思想等課程，旨在以先進(jìn)思想武裝技術(shù)技能專家頭腦、不斷提升思想覺悟。

通用能力層面，集中培養(yǎng)創(chuàng)新精神、知識管理能力，旨在養(yǎng)成持續(xù)學(xué)習(xí)習(xí)慣，樹立創(chuàng)新意識，洞察行業(yè)發(fā)展未來，為后續(xù)成長打下堅實基礎(chǔ)。

專業(yè)素養(yǎng)層面，旨在通過外出交流、圓桌研討，為專家提供開闊眼界，專業(yè)交流的機會，夯實專業(yè)基礎(chǔ)，不斷提升專業(yè)水平。

表1 生產(chǎn)領(lǐng)域決策層課程菜單（示意）

圖3 生產(chǎn)領(lǐng)域執(zhí)行層兩張“菜單”（示例）

（2）建設(shè)成果

技術(shù)技能專家培訓(xùn)體系細(xì)分為思想培育、通用能力、專業(yè)素養(yǎng)三個層面十個模塊，聚焦培養(yǎng)一批思想覺悟高、創(chuàng)新能力強、專業(yè)素養(yǎng)精的技術(shù)技能專家。如下圖所示

圖4 技術(shù)技能專家培訓(xùn)體系框架（示意）

每年具體培訓(xùn)開展時，在培訓(xùn)體系框架指引下，根據(jù)當(dāng)年工作重點，技術(shù)難點，人才層次類別等設(shè)計匹配課程和方式，通過體系化培訓(xùn)課程繼續(xù)提升技術(shù)技能專家人才的專業(yè)技能。

3.班組長培訓(xùn)體系

（1）建設(shè)路徑

①建立勝任力模型，繪制班組長人才畫像，作為后序培養(yǎng)的重要依據(jù)。班組長勝任力模型構(gòu)建以南方電網(wǎng)公司關(guān)于加強班站所長隊伍建設(shè)的意見為指導(dǎo)，堅持“干什么，會什么、缺什么，補什么”的原則，從“會干、會說、會寫、會指揮”的“四會”維度，梳理能力要素及能力項。針對每一能力項，根據(jù)“一級基準(zhǔn)/二級勝任/三級績優(yōu)”劃分層級，細(xì)化能力項，并將最高層級定義為該能力培訓(xùn)的終極目標(biāo)。

②內(nèi)部開發(fā)專屬課程，滿足培訓(xùn)需求。勝任力模型建設(shè)為后續(xù)人才培養(yǎng)提供了方向指引，而內(nèi)部課程開發(fā)基于公司實際工作場景和經(jīng)驗案例，能夠更好地滿足班組長學(xué)習(xí)成長需求。為此，班組長培訓(xùn)體系相關(guān)課程將全部通過內(nèi)部開發(fā)完成，通過一次覆蓋全部班組長的素質(zhì)能力測評，摸索班組長當(dāng)前的通用能力短板，針對性地開發(fā)一批適合公司班組長的內(nèi)訓(xùn)課程，并邀請內(nèi)部老師授課，以切實提升班組長勝任能力。

（2）建設(shè)成果

從“會干、會說、會寫、會指揮”的“四會”維度搭建勝任力模型，繪制班組長人才畫像。通過內(nèi)部課程開發(fā)完善資源建設(shè)，滿足班組長培訓(xùn)成長需求。

圖5 班組長“四會”勝任力模型（示意）

每年在具體開展培訓(xùn)時，通過培訓(xùn)對象的訓(xùn)前測評，確定培訓(xùn)對象各模塊現(xiàn)有水平并定級。根據(jù)能力差距，確定普遍問題、聚焦短板，同時，結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略需要，確定培訓(xùn)方案。培訓(xùn)后也將通過測評了解能力提升情況，確定其在當(dāng)次培訓(xùn)中的必/選修課程，并制定針對性崗位繼續(xù)提升方案，指引班組長個性化成長。

四、安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)體系成果應(yīng)用

根據(jù)生產(chǎn)領(lǐng)域管理人員、專家、班組長三類子培訓(xùn)體系建設(shè)成果，確定安全生產(chǎn)管理相關(guān)人員完整的培訓(xùn)規(guī)劃。體系建設(shè)完成后，每年的教學(xué)計劃均可以通過培訓(xùn)規(guī)劃直接衍生，避免了繁雜的需求征集和計劃梳理的過程，提升培訓(xùn)效率和效果。

本培訓(xùn)體系在統(tǒng)籌資源、指引培訓(xùn)工作開展的同時，也是各層次各類別員工個人成長的學(xué)習(xí)庫，為不同人才個性化學(xué)習(xí)提供指引。在具體的培訓(xùn)實施過程中，本體系培訓(xùn)課程還有以下亮點。

1.菜單式選學(xué)，培訓(xùn)對象全覆蓋、學(xué)習(xí)內(nèi)容定制化

主要指生產(chǎn)領(lǐng)域執(zhí)行層，線上學(xué)習(xí)讓學(xué)員的擴大成為可能。通過菜單式選學(xué)，學(xué)員可以報名培訓(xùn)后，選擇自己需要的課程針對性學(xué)習(xí)。未來致力于打破業(yè)務(wù)甚至部門的壁壘，集約統(tǒng)籌公司各類學(xué)習(xí)模塊，為員工開放培訓(xùn)資源，讓員工自主學(xué)習(xí)、按需學(xué)習(xí)，提升學(xué)習(xí)積極性。

2.“四個結(jié)合”

結(jié)合公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求與各層次人才學(xué)習(xí)需求，通過“四個結(jié)合”優(yōu)化培訓(xùn)形式，提升培訓(xùn)效能?！八膫€結(jié)合”包括，線上線下相結(jié)合，優(yōu)化組合培訓(xùn)形式；測試研討相結(jié)合，扎實落地培訓(xùn)收效；必修選修相結(jié)合（班組長培訓(xùn)），基礎(chǔ)性內(nèi)容必須學(xué)，拓展性內(nèi)容選修學(xué)；通用個性相結(jié)合，通用性的知識一起學(xué)，個性化的短板自己學(xué)。

五、結(jié)語

本文以調(diào)峰調(diào)頻公司安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)體系建設(shè)為例，介紹了分層分類的安全生產(chǎn)管理類人員培訓(xùn)體系建設(shè)的思路、方法和成果，為體系化開展技術(shù)技能人才培養(yǎng)提供重要參考。

表2 安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)規(guī)劃（示意）