薛霓

摘要：中小型企業(yè)是相對于同行業(yè)的大型企業(yè)而界定的，在一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著不可或缺的作用。因此，為了支撐和穩(wěn)定我國經(jīng)濟增長，中小型企業(yè)的發(fā)展勢在必行。本文主要研究中小型企業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡，具體體現(xiàn)為沿海東部體量龐大，而中西部地區(qū)則發(fā)展相對滯后，并以東部沿海地區(qū)的廣東省和西部內陸地區(qū)的四川省為例進行對比分析得出結論：中小型企業(yè)的發(fā)展的區(qū)域性差異是由多種因素造成的，而廣東省和四川省這些年雖然在中小型企業(yè)發(fā)展的趨勢大致相同，但在具體態(tài)勢上則存在著一些差異，如企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)分布、所有制類型以及高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。本文基于兩省對比分析的結果，提出相應地穩(wěn)定國家經(jīng)濟有序增長的建議。

關鍵詞：中小型企業(yè);區(qū)域性差異;四川省;廣東省;創(chuàng)新

一、引言

在中小型企業(yè)發(fā)展過程中，逐步展現(xiàn)了其對推動地域經(jīng)濟的支撐作用，同時由于其積極創(chuàng)造就業(yè)機會并增加了財政稅收，因此中小型企業(yè)的發(fā)展問題已經(jīng)成為我國為促進經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展而關注的重點。國內各個地區(qū)積極貫徹政府的政策，加快發(fā)展中小企業(yè)。

廣東省中小型企業(yè)的發(fā)展在全國處于領先地位，然而研究發(fā)現(xiàn)，其發(fā)展基礎并不是最堅實的，因此有相當強的借鑒意義。中央給予廣東省的“特殊政策，靈活措施”是省內中小型企業(yè)發(fā)展的源頭。與同樣是東部沿海省份的江浙地區(qū)相比，雖然廣東省中小企業(yè)發(fā)展的基礎較之稍差，但其中小企業(yè)卻擁有兩個起點，既有珠江西岸的順德、南海、江門、中江等地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)，也有珠江東岸的深圳、惠州、東莞等地的“三來一補”和“三資”企業(yè)。并且廣東省的中小型企業(yè)在發(fā)展初期的政策機遇也是非常好的，特別是在率先改革開放的珠三角地區(qū)。除此之外，在改革開放后的“十一五”和“十二五”時期，甚至目前“十三五”建設期間，省委、省政府也持續(xù)制定出臺了許多促進中小型企業(yè)發(fā)展的政策。因此，現(xiàn)在廣東省的中小型企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了飛速發(fā)展，規(guī)模巨大。然而，隨著中小型企業(yè)的快速發(fā)展，出現(xiàn)的問題也越來越多、越來越顯著。在面對加快經(jīng)濟轉型，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的新局面下，轉型動力和能力不足儼然成為了發(fā)展的首要問題，還存在譬如在企業(yè)現(xiàn)代化管理方面尚有欠缺、由于成本上升需要承受經(jīng)營風險上升的壓力、融資難等種種問題[1]。目前，隨著全球經(jīng)濟一體化程度加深，十八大提出的“供給側改革”政策的落實，廣東省作為我國經(jīng)濟大省，其省內的中小企業(yè)將面對更多的挑戰(zhàn)與困難。

對比廣東省，四川省的中小型企業(yè)的發(fā)展機遇則略差。沿海省份乘上了“改革開放”的巨輪，地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展遠領先于西部地區(qū)，而四川省則是在西部大開發(fā)的受益者，省內中小型企業(yè)由此開始蓄力發(fā)展。為積極響應國家號令，貫徹促進中小型企業(yè)發(fā)展的政策，近年來四川省省委、省政府也不斷出臺相關政策，穩(wěn)步推進中小型企業(yè)有序快速發(fā)展[2]。到現(xiàn)在，中小企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了迅猛發(fā)展，并且成為了支撐省內經(jīng)濟增長的支柱，但其發(fā)展也遭遇了困境，遇上難題。從發(fā)展情況來看，全省中小企業(yè)的發(fā)展尚存在這不足，雖然在西部地區(qū)發(fā)展態(tài)勢向好，但與東部地區(qū)相比，還有差距。除此之外，省分內部也存在著發(fā)展不平衡的現(xiàn)象，平原、丘陵和山區(qū)之間，少數(shù)民族地區(qū)和內地地區(qū)，中小企業(yè)發(fā)展都具有一定差異性。

二、不同區(qū)域中小型企業(yè)發(fā)展差異原因

近年來，各地區(qū)中小型企業(yè)的規(guī)模逐漸擴大，并且中小型企業(yè)對各個區(qū)域的經(jīng)濟的支撐作用也越來越明顯，然而其區(qū)域差異也愈加顯著。通過對各項數(shù)據(jù)進行分析，可以得出中小企業(yè)的發(fā)展在兩省間產(chǎn)生差異的原因主要有三個方面，即地理因素、發(fā)展起點以及相關扶持政策。

（一）地理因素

與四川省相比，廣東省地處南海之濱，是溝通南海航運的重要省份。由于地理優(yōu)勢，從唐宋開始廣東省就是各朝代著重關注的財富重地，在建國后提出改革開放時也將廣東省列為全國首要重點發(fā)展經(jīng)濟的地區(qū)。由此廣東省的經(jīng)濟發(fā)展也一直領先于各省份，在2020年也實現(xiàn)了全國31省市中GDP總量第一，為其中小企業(yè)的發(fā)展奠定厚實的經(jīng)濟基礎。隨著省內經(jīng)濟的發(fā)展和全球經(jīng)濟的進一步深入，廣東省吸引的外資也越來越多。而四川省作為西部地區(qū)，海外發(fā)展相對受限，GDP僅為廣東省1/3。外商的大量涌入，加快了東部地區(qū)的信息化發(fā)展，進而支撐了高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使得中小企業(yè)的發(fā)展在區(qū)域之間的差異漸漸擴大。

（二）發(fā)展起點

廣東省得益于改革開放期間建設的珠江三角洲經(jīng)濟特區(qū)，不說相較于西部地區(qū)，即使是與東部地區(qū)的浙江省相比，其中小企業(yè)發(fā)展的起點也是占據(jù)優(yōu)勢的。廣東省的中小企業(yè)發(fā)展起點有兩個：一是珠江西岸的順德、南海、江門、中江等地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè);二是珠江東岸的深圳、惠州、東莞等地的“三來一補”和“三資”企業(yè)。既有本土企業(yè)也有引入外資的企業(yè)，為地區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展奠定了厚實的基礎。而四川省中小企業(yè)的起點則主要是省內鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)，與廣東省相比則在起點上存在劣勢。

（三）經(jīng)濟增長驅動的變化

近年來，無論是中國還是其他國家或者地區(qū)，創(chuàng)新對于國家經(jīng)濟增長的作用愈發(fā)明顯，我國經(jīng)濟也開始進入新常態(tài)，需要加快經(jīng)濟增長從要素驅動向創(chuàng)新驅動的轉變。目前，全國各地區(qū)都在貫徹切實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，其中表現(xiàn)之一便是各省市加大鼓勵和扶持省內高新技術產(chǎn)業(yè)的力度。但是在沿海地區(qū)的廣東省和內陸地區(qū)的四川省之間，高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不盡相同。廣東省高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展居于全國前列，截至2020年初，省內規(guī)模以上高技術企業(yè)已達49991個，實現(xiàn)總產(chǎn)值82884.37億元，有效促進了中小企業(yè)的發(fā)展。四川省的高新技術產(chǎn)業(yè)在近年來也有一定地發(fā)展，高新技術產(chǎn)業(yè)5594個，實現(xiàn)總產(chǎn)值10664.02億元，與廣東省相比尚存在著較大差距，并且仍是以大型企業(yè)為主。因此，四川省的高新技術產(chǎn)業(yè)中需要大力發(fā)展中小企業(yè)。

三、平衡中小型企業(yè)區(qū)域發(fā)展差異的相關對策

中小型企業(yè)在各區(qū)域未來的經(jīng)濟發(fā)展中的地位舉重若輕，區(qū)域競爭也將圍繞中小型企業(yè)的建設而展開。而對于中小型企業(yè)發(fā)展的區(qū)域性差異，雖然在短期內不會消失，但能夠有縮小這種差距的方法：

（一）西部地區(qū)應加大力度鼓勵民營企業(yè)發(fā)展

廣東省等沿海地區(qū)省份經(jīng)濟得以快速發(fā)展正是因為以中小企業(yè)為主的民營企業(yè)的快速發(fā)展和壯大。就廣東省而言，民營經(jīng)濟對該省份地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻非常大。民營中小型企業(yè)在推動經(jīng)濟增長、解決就業(yè)問題以及帶動區(qū)域發(fā)展有著不可忽視的作用。與廣東省等東部沿海地區(qū)相比，四川省等西部內陸地區(qū)的企業(yè)在所有制結構中非公有制的占比相對較小，民營經(jīng)濟發(fā)展存在明顯不足。因此，西部內陸地區(qū)應該加大對民營企業(yè)等非公有制企業(yè)的發(fā)展，同時也要注重專業(yè)化分工和協(xié)作，建成集群經(jīng)濟體系，以便能充分發(fā)揮聚集優(yōu)勢，發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟。

（二）注重發(fā)展高新技術，培養(yǎng)創(chuàng)新型中小企業(yè)

在目前國內經(jīng)濟面臨下行壓力，經(jīng)濟處于新常態(tài)的背景下，急需建設和發(fā)展以創(chuàng)新驅動為主的新經(jīng)濟結構。因此，在各區(qū)域中小型企業(yè)發(fā)展中，需要大膽嘗試和采用新技術，加速新型產(chǎn)品的研發(fā)和更新，以便能夠不斷迎合越來越具有個性化的消費者的需求，形成企業(yè)的競爭優(yōu)勢。

（三）走特色化產(chǎn)業(yè)道路

東部沿海地區(qū)和西部內陸地區(qū)在地理上存在天然的差距，在歷史文化、資源儲備上也有差異。不同地區(qū)應該充分利用其各自的地理優(yōu)勢來發(fā)展中小型企業(yè)，形成有具有特色的區(qū)域經(jīng)濟，形成區(qū)域內中小型企業(yè)的競爭優(yōu)勢。例如四川省地區(qū)的地貌復雜多變，人口基數(shù)龐大而可耕種地面積與東部平原地區(qū)相比較少，因此全省經(jīng)濟發(fā)展應該注重農(nóng)業(yè)發(fā)展，在省內建設現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。其次，多變的地貌也會帶來各種不同的風景。因此，可以大力發(fā)展旅游業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈，這也會推動省內經(jīng)濟發(fā)展。

四、結語

中小型企業(yè)近年來既實現(xiàn)了迅速發(fā)展也在區(qū)域間表現(xiàn)出不同的態(tài)勢。中小型企業(yè)發(fā)展在區(qū)域間的差異性由多種因素造成，從地理因素、發(fā)展起點到經(jīng)濟增長驅動的變化，都會對不同區(qū)域的中小型企業(yè)的創(chuàng)建和發(fā)展產(chǎn)生影響。但不論是在沿海地區(qū)的廣東省還是位于內陸的四川省，目前中小型企業(yè)已經(jīng)逐漸成長為各個區(qū)域經(jīng)濟增長的支柱這一現(xiàn)象已經(jīng)無可辯駁。因此，可以預見，未來區(qū)域間的競爭不再會僅僅表現(xiàn)在經(jīng)濟總量和經(jīng)濟發(fā)展速度的競爭上，中小企業(yè)的大量創(chuàng)建與健康發(fā)展也將會是區(qū)域競爭的焦點之一。

參考文獻：

[1]何朋太.我國中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題及對策研究[J].科技與創(chuàng)新，2016（14）：28-28.

[2]高學軍.關于政府采購落實促進中小企業(yè)發(fā)展政策目標的調研報告[J].天津經(jīng)濟，2020， 315（08）：44-52.