摘要:從古至今,農(nóng)村經(jīng)濟都是我國經(jīng)濟建設中不可或缺的關鍵部分,為了規(guī)范其系統(tǒng)化的發(fā)展,包括農(nóng)村會計等一系列新興職業(yè)在農(nóng)村應運而生。然而在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新模式的不斷發(fā)展和探索下,農(nóng)村會計制度仍然面臨著落后、無法適應當下農(nóng)村體系的種種問題。本篇著眼于此,從發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題三個步驟,探討了關于農(nóng)村會計職業(yè)化發(fā)展分析的相關內(nèi)容。
關鍵詞:鄉(xiāng)村振興;農(nóng)村會計;職業(yè)化
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出以來,相關制度框架體系基本形成,但問題同時也顯露無疑。一方面拉經(jīng)濟發(fā)展主要依靠政府的財政投入,缺少外部動力;另一方面,農(nóng)村發(fā)展初期交通閉塞,信息傳達不通暢,各地上報的預算缺乏完善的信息庫做參考,導致總體財政分配也缺乏合理性。因此,文章探討了農(nóng)村會計職業(yè)化發(fā)展策略,以期進一步促進鄉(xiāng)村振興目標的實現(xiàn)。
一、農(nóng)村會計的歷史發(fā)展
在黨的領導下,新中國成立后農(nóng)村實行集體經(jīng)濟制度,提出農(nóng)業(yè)合作化與農(nóng)業(yè)合作社,其表現(xiàn)形式是生產(chǎn)資料集中管理,勞動者集中生活勞動,結算時扣除成本,按照工分制分配勞動成果。隨著時代發(fā)展,這種模式逐漸被人民公社取代,生產(chǎn)核算的職責分到生產(chǎn)隊,產(chǎn)生了“大隊會計”、“生產(chǎn)隊會計”。在十一屆三中全會召開后,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展迎來歷史性改革,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制登上歷史舞臺,按勞分配的模式極大促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的雙層模式確立,從前的村集體經(jīng)濟模式被淘汰,導致村級會計的職能也發(fā)生了顯著變化。
隨著改革開放,到了二十一世紀我國的經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)迅猛態(tài)勢,一邊脫貧攻堅完善農(nóng)村基礎設施建設,加大財政投入改善農(nóng)村生活質量,另一邊將土地財產(chǎn)分為三個部分,即土地所有權、承包權、經(jīng)營權,極大刺激了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。伴隨而生的是各種農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)的興起:果園、林業(yè)、旅游業(yè)等等,讓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢。而一直止步不前的農(nóng)村會計制度無法滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要,無法科學高效的運行,亟需做出革新和改變[1]。
二、農(nóng)村會計職業(yè)化面臨的挑戰(zhàn)
與公司或者企業(yè)會計不同的是,由于地區(qū)改革困難、信息滯后、交通不暢,農(nóng)村會計制度的很多問題都有其獨特性。隨著國家各方面支持的力度不斷增加,農(nóng)村的農(nóng)業(yè)、果業(yè)、林業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)也在大力發(fā)展,其中新型產(chǎn)業(yè)更是收入大頭。但由于村會計制度不完善,大量人才涌入城市,在本身就缺乏青壯年勞動力的情況下,農(nóng)村會計也無法保證自身的業(yè)務水平滿足財務管理需求,進而引發(fā)多種不良現(xiàn)象,主要包括以下幾個方面:
其一,村會計被干部要求挪用公款補助等腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生。隨著經(jīng)濟迅猛發(fā)展,農(nóng)村會計參與的工作越來越多種多樣,其中包括了參與鄉(xiāng)村財政管理涉及的資產(chǎn)、負債和所有收益。而以人民幣為主的相關經(jīng)濟業(yè)務也面臨著成倍增長。如果做不到有效整合,必將阻礙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,甚至會拖后腿[2]。
其二,農(nóng)村地區(qū)相當一部分的會計人員的專業(yè)水平和業(yè)務能力還不能與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應,如何有效的統(tǒng)籌管理也是一個難啃的硬骨頭。例如第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,就考驗著農(nóng)村會計是否能夠轉變思想觀念,創(chuàng)新代替經(jīng)驗,有效適應新時代的發(fā)展腳步。
此外,也存在財政收支的賬目不夠透明化的不良現(xiàn)象,具體到各項費用按規(guī)定都要對外公開。然而到現(xiàn)在為止,絕大多數(shù)農(nóng)村財政收入都達不到此要求,甚至出現(xiàn)一些地方的財務公開欄長期空白,村會計一問三不知的情況。
上述的問題都是攔在農(nóng)村會計職業(yè)化面前的一座座大山,會對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展以及農(nóng)村政策的推行造成消極影響。基于此,不僅各級政府要提高重視程度,也需對農(nóng)村會計制度進行革新,以此為農(nóng)村會計職業(yè)化發(fā)展提供保障。
三、鄉(xiāng)村振興下農(nóng)村會計發(fā)展方略
其一,為農(nóng)村會計職業(yè)化提供物質保障和大環(huán)境。俗話說對癥下藥,農(nóng)村會計問題最重要的點還是落在農(nóng)村這個大環(huán)境,黨的2018中央一號文件明確指出“鄉(xiāng)村振興的重點是產(chǎn)業(yè)興旺”。因此需推動三級產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,融合發(fā)展,將農(nóng)產(chǎn)品市場化,形成“培育、包裝、加工一體化”的一條龍模式,通過再加工使產(chǎn)品升值;大力推行機械化生產(chǎn),科學生產(chǎn)。其次,在培養(yǎng)新型農(nóng)產(chǎn)品的同時,可大力開發(fā)旅游業(yè),外出務工人員多,留守的老人或青少年也可以不費體力開展新型農(nóng)家樂、農(nóng)產(chǎn)品采摘體驗等項目。此外,在政策支持的同時,還應做好基礎設施建設工作,做到“村村都有水電網(wǎng),醫(yī)教郵銀都不缺”,生活基本條件的提升,可有效解決農(nóng)村人員的基本生活問題,還可以為農(nóng)村會計職業(yè)化發(fā)展奠定良好基礎。
其二,完善會計監(jiān)管制度。從上而下,要求各級成員,從政府領導到地方會計,樹立自我監(jiān)督意識,提高自身道德修養(yǎng)。不僅要從思想角度入手,還需要建立完善、合理的監(jiān)督體系,設立監(jiān)督機構,加大懲罰力度。此外,各級要統(tǒng)一規(guī)范,嚴格遵照《村集體經(jīng)濟組織會計制度》透明化財政收支賬目,實施大數(shù)據(jù)管理,設立相關監(jiān)督平臺,及時有效查處違規(guī)行為[3]。
其三,大力培養(yǎng)專業(yè)人才。不僅要積極引入外來人才,更要注重培養(yǎng)當?shù)卮迕竦奈幕仞B(yǎng),培養(yǎng)科學意識。為專業(yè)人才提供更好的生活保障,鼓勵本地人留在家鄉(xiāng)建設,提供事業(yè)編制,系統(tǒng)化開展教學工作,開辦專業(yè)性學校培養(yǎng)對口人才;明確考級制度,舉行考試領取專業(yè)會計證書,鼓勵會計人員自主學習,進而在鄉(xiāng)村振興的大背景下培養(yǎng)實用型、創(chuàng)新型人才。
四、結語
在經(jīng)濟高速發(fā)展的當下,應緊緊圍繞著黨,在黨的領導下大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟建設,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的偉大戰(zhàn)略目標。促進農(nóng)村會計的職業(yè)化發(fā)展有利于設立完整監(jiān)督平臺,多產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵人才涌入農(nóng)村,促進農(nóng)村會計的職業(yè)化發(fā)展,有利于建設更好的家鄉(xiāng),也可進一步推進鄉(xiāng)村振興進程,值得重視。
參考文獻:
[1]張洋.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務會計創(chuàng)新探究[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技,2020,31(10):142-391.
[2]劉林林.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村財務服務模式創(chuàng)新研究[J].科技經(jīng)濟導刊,2020,28(15):214.
[3]劉鈺.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)村財務審計監(jiān)督研究[J].經(jīng)濟管理文摘,2020,760(22):166-167.
作者簡介:王悠(1992.8-),女,土家族,重慶,助教,研究生,研究方向:管理會計。