葉小菊

摘 要：隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，城市化速度加快，車(chē)輛擁有率快速提升，使得城市道路的通行壓力越來(lái)越大。為了更好地適應(yīng)和促進(jìn)城市化進(jìn)程，深入貫徹綠色發(fā)展理念，有必要從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，以現(xiàn)有的城市道路運(yùn)輸系統(tǒng)為基礎(chǔ)，優(yōu)化設(shè)計(jì)，以進(jìn)一步減輕城市交通壓力。城市道路的設(shè)計(jì)和建設(shè)是決定道路能否適應(yīng)現(xiàn)代化城市發(fā)展需要的重要因素，更是現(xiàn)代化城市的重要組成部分，在推動(dòng)城市現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著積極作用。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，城市道路設(shè)計(jì)科學(xué)與否對(duì)城市交通通暢起著決定性作用，這就要求主管部門(mén)從源頭上對(duì)城市道路交通進(jìn)行把控，在設(shè)計(jì)建設(shè)之初就下足功夫，同時(shí)堅(jiān)持實(shí)用和特色設(shè)計(jì)的原則，為城市道路的建設(shè)和使用提供有力的保證。

關(guān)鍵詞：交通設(shè)計(jì);道路功能;城市規(guī)劃設(shè)計(jì);可持續(xù)性

中圖分類(lèi)號(hào)：U412.37;U491文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-5168（2021）12-0118-04

Problems in Urban Road Traffic Design and Improvement Countermeasures

YE Xiaoju

（Pingdingshan Highway Traffic Survey and Design Institute，Pingdingshan Henan 467000）

Abstract： With the rapid development of China's economy， the speed of urbanization has accelerated， and the rate of vehicle ownership has increased rapidly， making the traffic pressure on urban roads increasing. In order to better adapt to and promote the process of urbanization， and thoroughly implement the concept of green development， it is necessary to optimize the design from the perspective of sustainable development， based on the existing urban road transportation system， to further reduce the pressure on urban traffic. The design and construction of urban roads is an important factor that determines whether the roads can meet the development needs of modern cities， and it is also an important part of modern cities，which plays an active role in promoting urban modernization. The survey finds that whether the design of urban roads is scientific or not plays a decisive role in the smoothness of urban traffic， which requires the competent authority to control the urban road traffic from the source， make great efforts at the beginning of design and construction， and adhere to the principles of practical and characteristic design to provide a strong guarantee for the construction and use of urban roads.

Keywords： traffic design;road function;urban planning and design;sustainability

城市道路設(shè)計(jì)是決定道路能否適應(yīng)現(xiàn)代化城市發(fā)展需要的基礎(chǔ)條件，也是推動(dòng)城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要?jiǎng)恿?。因此，本文論述了城市交通道路的設(shè)計(jì)原則，分析了現(xiàn)有城市道路設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題，提出了城市道路交通設(shè)計(jì)的改進(jìn)措施。

1 城市交通道路的設(shè)計(jì)原則

1.1 城市道路的功能性和可行性不可分割

滿足通行性是城市道路設(shè)計(jì)的最基本要求，所以要著重考慮人流量和車(chē)流量，根據(jù)實(shí)際需求設(shè)計(jì)路面寬度和道路立交。另外，要注重非機(jī)動(dòng)車(chē)道設(shè)計(jì)?，F(xiàn)在，大多數(shù)城市已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)分離。在設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)該注意一些特殊區(qū)域，如火車(chē)站、學(xué)校、醫(yī)院、大型商業(yè)廣場(chǎng)等，由于交通通行量大，人流密度高，交通道路設(shè)計(jì)要考慮人們對(duì)道路的實(shí)際需求，根據(jù)具體路段的不同特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行規(guī)劃。道路交通設(shè)計(jì)要注重功能性和可行性兼?zhèn)洌苊庖虻缆吩O(shè)計(jì)問(wèn)題而導(dǎo)致交通擁堵，確保公眾出行暢通、高效，還要滿足不同群體的出行需求。因此，設(shè)計(jì)人員要嚴(yán)格按照相關(guān)設(shè)計(jì)流程進(jìn)行道路設(shè)計(jì)[1-2]。工程設(shè)計(jì)審批流程如圖1所示。

1.2 城市道路設(shè)計(jì)要與城市文化底蘊(yùn)相符

城市道路是城市名片的重要組成部分，是城市形象的代表，城市道路設(shè)計(jì)要注意與城市整體風(fēng)格相符，最好是與城市的文化概念和歷史遺產(chǎn)相融合。例如，沈陽(yáng)、青島、太原、西安等城市具有濃厚的文化、歷史氛圍，并且是旅游勝地，旅游淡旺季車(chē)輛、行人通行差距大，城市街道設(shè)計(jì)就必須注重實(shí)用價(jià)值與人文價(jià)值兼?zhèn)?。另外，街道設(shè)計(jì)還應(yīng)突出人性化并充分反映城市的“溫度”，既要考慮實(shí)用，又要以人為本，為人民服務(wù)。機(jī)動(dòng)車(chē)道和非機(jī)動(dòng)車(chē)道要合理安排，既不能讓機(jī)動(dòng)車(chē)道侵占非機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)道，又能保證機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)道的暢通，同時(shí)還要保證一些弱勢(shì)群體出行的權(quán)利，如殘障人士的出行權(quán)利。

1.3 城市道路交通設(shè)計(jì)要注重道路景觀設(shè)計(jì)

城市道路交通景觀設(shè)計(jì)可以增大城市綠化面積，也是提升城市品位的重要組成部分。景觀設(shè)計(jì)的裝飾和美化作用極大地提升了群眾出行的幸福感，也能緩解機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛者的駕駛疲勞。道路兩側(cè)的綠化帶設(shè)計(jì)能夠豐富城市綠化的層次感，將城市道路運(yùn)輸和生態(tài)城市建設(shè)結(jié)合起來(lái)，為城市增添更多的綠色，創(chuàng)建獨(dú)具特色的城市綠化帶。設(shè)計(jì)人員可以根據(jù)道路設(shè)計(jì)情況，充分利用高架橋等設(shè)計(jì)立體的綠化帶[3]。

1.4 城市道路設(shè)計(jì)要前瞻性和持續(xù)性兼容

城市道路設(shè)計(jì)不能只看眼前的城市交通容量，更要考慮城市的不斷變化、人口的不斷增加。交通狀態(tài)不是一成不變的，城市也在不斷變化中，道路設(shè)計(jì)不能與城市發(fā)展脫節(jié)，更不能成為阻礙城市發(fā)展的瓶頸。隨著人口數(shù)量增加，私家車(chē)擁有量增加，極易造成交通擁堵，設(shè)計(jì)之初就應(yīng)該考慮到這些。城市道路設(shè)計(jì)必須具有前瞻性和預(yù)見(jiàn)性，保持動(dòng)態(tài)性和可持續(xù)性，這不僅有利于優(yōu)化城市交通系統(tǒng)，更能繼續(xù)保持城市交通工程的發(fā)展。

2 現(xiàn)有城市道路設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題

2.1 調(diào)研不足導(dǎo)致設(shè)計(jì)和規(guī)劃存在瑕疵

現(xiàn)有的城市道路中，因規(guī)劃設(shè)計(jì)階段人員專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)，城市街道設(shè)計(jì)對(duì)社會(huì)環(huán)境因素考慮得不全，社會(huì)調(diào)研不足，導(dǎo)致道路設(shè)計(jì)存在問(wèn)題，致使設(shè)計(jì)方案與城市實(shí)際需求不完全符合。這種現(xiàn)象在一些大中城市表現(xiàn)得更為突出，這些城市正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度快，人口吸引力大，這些因素對(duì)城市道路的規(guī)劃和設(shè)計(jì)起著至關(guān)重要的作用。如果城市道路設(shè)計(jì)與城市未來(lái)發(fā)展方向不匹配，必將會(huì)導(dǎo)致城市道路設(shè)計(jì)不合理而引起居民出行不順暢，更會(huì)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市形象的建立產(chǎn)生負(fù)面影響。比如，在一些大的商業(yè)中心和學(xué)校、醫(yī)院的重疊區(qū)，購(gòu)物和娛樂(lè)會(huì)吸引大量人員聚集，接送學(xué)生會(huì)產(chǎn)生短時(shí)間的人員大量聚集。如果不提前將這些要素納入城市道路設(shè)計(jì)規(guī)劃，隨著商業(yè)中心的運(yùn)營(yíng)，學(xué)校和醫(yī)院的啟用，城市極易出現(xiàn)局部交通擁堵現(xiàn)象[4]。

2.2 道路設(shè)計(jì)系統(tǒng)不完善

道路設(shè)計(jì)是一個(gè)系統(tǒng)性工程，除了道路主體項(xiàng)目，還包括道路輔助設(shè)施，輔助設(shè)施主要包括綠化帶、排水系統(tǒng)等。但是，一些道路的設(shè)計(jì)往往存在重道路主體設(shè)計(jì)、輕輔助設(shè)施設(shè)計(jì)的現(xiàn)象，很重視城市道路規(guī)劃、路線規(guī)劃、車(chē)道數(shù)和寬度設(shè)計(jì)，輕視排水系統(tǒng)、綠化系統(tǒng)設(shè)計(jì)，再加上施工時(shí)質(zhì)量把控不嚴(yán)，造成雨季道路兩側(cè)的排水系統(tǒng)不能及時(shí)排水，道路積水給大眾出行帶來(lái)極大的困難，嚴(yán)重影響道路交通安全，危害駕駛員和乘客的安全。另外，綠化帶設(shè)計(jì)不合理或者壓根舍棄綠化帶設(shè)計(jì)，這樣的道路設(shè)計(jì)系統(tǒng)不符合現(xiàn)代理念。

2.3 道路建設(shè)存在滯后性

城市道路設(shè)計(jì)與城市現(xiàn)代化進(jìn)程是同步發(fā)展，相輔相成的，暢通的交通甚至能夠成為一個(gè)城市亮麗的名片，促進(jìn)城市內(nèi)部和城市與城市之間的物流、客運(yùn)、信息等方面的交流，并成為激發(fā)城市經(jīng)濟(jì)活力的重要因素。但是，在大中城市中，交通改造速度往往滯后于城市人口和車(chē)輛增加的速度，交通設(shè)施的改善并未與城市迅速增加的人口相匹配，這也是眾多“城市疾病”中最普遍的一種。另外，道路設(shè)計(jì)的概念和方法更新速度慢，一些高科技不能很好地應(yīng)用在城市交通設(shè)計(jì)中，不能為城市交通道路的改善起到推進(jìn)作用。

2.4 靜態(tài)交通矛盾突出，停車(chē)?yán)щy

停車(chē)?yán)щy的主要原因有兩點(diǎn)，一是車(chē)輛擁有率增加過(guò)快，二是停車(chē)位有限。停車(chē)作為城市道路通行的重要組成部分，也要在設(shè)計(jì)之初進(jìn)行規(guī)劃。以鄭州市為例，按照相關(guān)規(guī)定，每百輛注冊(cè)汽車(chē)占有建成區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)（不包括路內(nèi)停車(chē)泊位）的機(jī)動(dòng)車(chē)泊位數(shù)應(yīng)達(dá)到16～21輛的標(biāo)準(zhǔn)，鄭州市的停車(chē)位占有率才達(dá)到4輛左右，再加上未注冊(cè)車(chē)輛，這一數(shù)據(jù)還會(huì)下降，車(chē)輛停車(chē)難、占用路面停車(chē)的現(xiàn)象更加嚴(yán)重。另外，停車(chē)泊位結(jié)構(gòu)不合理，為避免路面停車(chē)影響車(chē)輛通行，大多數(shù)國(guó)家正在逐步取消路面停車(chē)。而大型商業(yè)中心、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊配套的公共停車(chē)位不足，導(dǎo)致大量車(chē)輛停放在非機(jī)動(dòng)車(chē)道上，為非機(jī)動(dòng)車(chē)的通行增加困難，導(dǎo)致非機(jī)動(dòng)車(chē)不得已占用機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)道。

3 城市道路交通設(shè)計(jì)的改進(jìn)措施

3.1 城市道路交通設(shè)計(jì)要綜合各方面的因素

城市道路設(shè)計(jì)是一個(gè)系統(tǒng)性工程，城市道路是一個(gè)城市的大動(dòng)脈，要將社會(huì)研究作為設(shè)計(jì)的前提條件。交通通行壓力大，交通通行信號(hào)燈少，非機(jī)動(dòng)車(chē)輛及行人擠占機(jī)動(dòng)車(chē)道現(xiàn)象嚴(yán)重的情況給行人通行帶來(lái)巨大的危險(xiǎn)，同時(shí)事故發(fā)生率太高，容易造成交通擁堵。根據(jù)此情況，設(shè)計(jì)人員可以在機(jī)動(dòng)車(chē)道兩側(cè)添加潮汐道路，這樣在不干擾其他機(jī)動(dòng)車(chē)通行的情況下，給行人預(yù)留出足夠的通行空間，不僅道路通暢，而且行人安全也有了保障。多措并舉，充分發(fā)揮設(shè)計(jì)者的統(tǒng)籌能力，只有對(duì)城市道路設(shè)計(jì)方案進(jìn)行多方論證，才能設(shè)計(jì)出符合一個(gè)城市實(shí)際的道路[5]。

3.2 加大對(duì)道路輔助交通設(shè)施設(shè)計(jì)的重視度

若要解決道路設(shè)計(jì)只重視主路設(shè)計(jì)而不重視輔助道路設(shè)計(jì)的現(xiàn)象，在滿足道路布局和車(chē)道規(guī)劃的設(shè)計(jì)要求之外，設(shè)計(jì)人員還要重視次要道路設(shè)計(jì)。一是設(shè)計(jì)道路綠化帶和中間隔離帶，控制汽車(chē)尾氣排放，隔離固體灰塵，美化城市環(huán)境，這也是城市道路交通設(shè)施的重要組成部分。嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，在條件允許的情況下盡可能多地預(yù)留道路綠化的空間，盡量保證主要道路綠化率不少于50%，次要道路的綠化率不少于30%。二是采取計(jì)算機(jī)通信技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)智能交通信號(hào)燈的應(yīng)用。交通信號(hào)燈在交通暢通和保障行人安全方面發(fā)揮著重要作用，它是維持交通秩序的指揮官。城市道路設(shè)計(jì)要充分考慮交通信號(hào)燈的時(shí)間、交通流量、行人和機(jī)動(dòng)數(shù)量以及道路寬度，而智能信號(hào)燈系統(tǒng)可以根據(jù)車(chē)輛、人流的通行情況自動(dòng)調(diào)整紅綠燈的時(shí)長(zhǎng)，確保不造成交通擁堵。三是考慮一個(gè)地區(qū)的雨季雨量，設(shè)計(jì)能夠滿足正常條件的道路排水系統(tǒng)，采用多種措施相結(jié)合的排水結(jié)構(gòu)，在行車(chē)道兩側(cè)預(yù)留足夠的排水孔，進(jìn)一步提高路面排水能力。

3.3 道路設(shè)計(jì)要與城市發(fā)展相匹配

城市規(guī)劃是決定一個(gè)城市發(fā)展方向的基礎(chǔ)，也是道路設(shè)計(jì)的重要參考因素之一，特別是一些新興城市對(duì)人才的吸引力強(qiáng)，發(fā)展?jié)摿Υ?，城市化速度快，道路設(shè)計(jì)就必須具有前瞻性，要以面向未來(lái)的理念，使交通技術(shù)始終快于城市發(fā)展速度。此外，近些年來(lái)，越來(lái)越多的城市開(kāi)始設(shè)立高新區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)，而城市的整體輪廓和城市建設(shè)很大程度上依據(jù)城市道路來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)，對(duì)于新城區(qū)與老城區(qū)、郊區(qū)和市中心、兩個(gè)城市之間的聯(lián)系，這些因素就要在城市道路設(shè)計(jì)中著重考慮，避免因?yàn)榭紤]不周而造成新的交通擁堵點(diǎn)。

3.4 增加停車(chē)泊位數(shù)量，緩解停車(chē)供需矛盾

停車(chē)泊位數(shù)量是一個(gè)硬性需求，城市道路設(shè)計(jì)階段就要充分考慮停車(chē)需求，充分利用高架橋下有限空間，設(shè)置立體停車(chē)設(shè)施。增設(shè)路外停車(chē)設(shè)施，逐步減少路內(nèi)停車(chē)泊位，逐漸形成以配建停車(chē)為主、路外停車(chē)為輔、占道停車(chē)為補(bǔ)充的城市停車(chē)格局。同時(shí)，建設(shè)智能化停車(chē)位，優(yōu)化停車(chē)位使用效率，充分發(fā)揮道路停車(chē)功能。道路停車(chē)智能化地區(qū)5年累計(jì)分布如圖2所示[6]。

4 結(jié)論

城市道路設(shè)計(jì)對(duì)城市交通運(yùn)營(yíng)和城市的未來(lái)發(fā)展起著關(guān)鍵作用，這就要求城市道路設(shè)計(jì)科學(xué)且實(shí)用。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)城市道路設(shè)計(jì)理念還存在弱點(diǎn)，個(gè)別城市一些主要決策者也存在急功近利的思想，這就導(dǎo)致部分道路設(shè)計(jì)不合理，不僅不能服務(wù)于大眾的出行，還為大眾的出行帶來(lái)安全隱患。城市道路設(shè)計(jì)不僅要體現(xiàn)地方交通的公共服務(wù)價(jià)值，還要依靠城市發(fā)展和交通需求，做好道路本身及其配套設(shè)施的設(shè)計(jì)工作。最后，城市街道不僅具有通行的功能，還具有城市景觀的代表意義，需要強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)的特點(diǎn)和人性化，做好綠化。

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