蔣建強

(蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 機(jī)電技術(shù)學(xué)院，江蘇 蘇州 215009)

1 蘇州市創(chuàng)新型龍頭企業(yè)的分析

1.1 蘇州市創(chuàng)新型龍頭企業(yè)踴躍上市

據(jù)統(tǒng)計，蘇州市2020年共有173家上市企業(yè)，總市值約1.79萬億元；其中，148家來自工業(yè)(制造業(yè)、能源)、總市值約1.47萬億元，均占全市8成以上，與“最大工業(yè)城市”的氣質(zhì)相符，蘇州市境內(nèi)外173家上市公司，如表1所示。

表1 蘇州市境內(nèi)外173家上市公司

但從總體分析，蘇州市上市公司數(shù)量是很多，但市值總體偏小。截至2020年末，在境內(nèi)外173家上市企業(yè)中，真正超過千億的，只有恒力石化1家，其他公司市值不大，市值低于50億元的超過一半以上。

1.2 蘇州市創(chuàng)新型龍頭企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群基地

蘇州市現(xiàn)有45家國家級孵化器、52家國家級眾創(chuàng)空間，213家省級眾創(chuàng)空間，255家人工智能企業(yè)，2020年蘇州市人工智能和大數(shù)據(jù)入庫企業(yè)(機(jī)構(gòu))383家，蘇州市已經(jīng)成為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和國家智能制造的重要基地，逐步形成了大數(shù)據(jù)和云計算為支撐，像科沃斯、聚合數(shù)據(jù)和思必馳等大批智能制造企業(yè)脫穎而出。其產(chǎn)業(yè)鏈已輻射400多家企業(yè)，在這些智能制造行業(yè)中，龍頭企業(yè)的帶動作用非常大。特別是在互聯(lián)網(wǎng)智能制造(BAT)、自動駕駛智能制造等產(chǎn)業(yè)集群沒有形成規(guī)模，同時也應(yīng)大力發(fā)展半導(dǎo)體集成電路產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)(5G)和生物醫(yī)藥(IAB)、產(chǎn)業(yè)集群，形成強大的示范和輻射效應(yīng)。

半導(dǎo)體集成電路屬于蘇州市新興培育產(chǎn)業(yè)，涵蓋封測、設(shè)計，以及設(shè)備、電子化學(xué)品等。2020年，8家相關(guān)概念上市公司累計市值逾1 200億元，主要從事信號模擬芯片、IC封裝、特種氣體和光刻膠等產(chǎn)業(yè)技術(shù)。北京的龍頭企業(yè)小米和聯(lián)想，杭州的龍頭企業(yè)阿里、吉利、海康、榮盛，深圳的龍頭企業(yè)中興、華為、平安和騰訊等，他們?yōu)楫?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到領(lǐng)頭羊作用，而蘇州市則尚未形成世界知名的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)，蘇州市應(yīng)積極培育半導(dǎo)體集成電路、生物醫(yī)藥(IAB)、新一代信息技術(shù)(5G)和自動駕駛智能制造等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建國家級新一代產(chǎn)業(yè)集群來振興龍頭企業(yè)，助力蘇州市始終走向全省發(fā)展前列，實現(xiàn)愿景目標(biāo)。

2 蘇州市壯大創(chuàng)新型龍頭企業(yè)存在的問題及原因分析

2.1 蘇州市壯大創(chuàng)新型龍頭企業(yè)存在的問題

2.1.1 蘇州市創(chuàng)新型龍頭企業(yè)高端研發(fā)人才招聘、引進(jìn)難。從調(diào)查問卷分析，蘇州市中小型龍頭企業(yè)均面臨研發(fā)人才培育和引進(jìn)難問題的嚴(yán)重困擾。

2.1.2 蘇州市引進(jìn)龍頭和骨干企業(yè)的精準(zhǔn)化服務(wù)有待提升。科技創(chuàng)新產(chǎn)品走向市場面臨“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象，部分人員開放戰(zhàn)略不積極主動、招商引資層次淺和視野不夠?qū)挼?，如何改變過去服務(wù)傳統(tǒng)企業(yè)和項目服務(wù)機(jī)制，努力實現(xiàn)無事不擾、有求必應(yīng)。一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，很大程度上取決于地方政府的服務(wù)意識和辦事效率，只要政府提高辦事效率，就能快速抓住商機(jī)，從而為本土龍頭企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造效益。

2.2 蘇州市創(chuàng)新型龍頭企業(yè)研發(fā)人才培育，引進(jìn)和招聘難的困境分析

從企業(yè)人力資源上研判，員工是龍頭企業(yè)的利益核心者，創(chuàng)新型龍頭企業(yè)的家族成員把控關(guān)鍵核心崗位會挫傷員工的創(chuàng)造力和積極性，沒有通過長效的機(jī)制來激發(fā)員工創(chuàng)新，忽視員工的非物質(zhì)激勵。從制度管理方面來分析，創(chuàng)新型龍頭企業(yè)所形成的根深蒂固的人際關(guān)系網(wǎng)，社群組織沒有得到發(fā)展和積極引導(dǎo)，從而造成許多潛規(guī)則妨礙制度的執(zhí)行力，無法有效整合人力資源，弱化龍頭企業(yè)組織管理機(jī)能，最終導(dǎo)致團(tuán)隊協(xié)作能力大打折扣。

①招聘工作中的四無現(xiàn)象，創(chuàng)新型龍頭企業(yè)在招聘工作中存在無計劃、無重點、無標(biāo)準(zhǔn)、無程序的現(xiàn)象，即不做計劃招聘的數(shù)量和招聘的來源。②創(chuàng)新型龍頭企業(yè)位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地，位置偏造成子女上學(xué)不便，有的甚至無法雙休。③對引進(jìn)的高端人才沒有長遠(yuǎn)培養(yǎng)規(guī)劃，以致造成委以重任而缺少人文關(guān)懷。

2.3 政務(wù)人員服務(wù)企業(yè)的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高

各級各類部門的限制多、門檻高和審批繁，是束縛創(chuàng)新型龍頭企業(yè)發(fā)展的根本原因，造成許多審批“一批了之”，最終就是不要責(zé)任要權(quán)力。制度創(chuàng)新不足、企業(yè)評估和支持方式滯后，現(xiàn)有支持政策評估企業(yè)的方式是更重產(chǎn)值、利潤，輕市值、估值，導(dǎo)致不少高成長性科技企業(yè)難以獲得更多優(yōu)惠政策。沒有讓企業(yè)家親身感受到真正春風(fēng)吹拂、讓人暖心、暖企舉措、服務(wù)意識。如在招商引資中，企業(yè)有時會出現(xiàn)生硬的面孔，聯(lián)系政務(wù)人員來調(diào)研，經(jīng)常推托等下周再說，或者是說開會沒時間，有時會出現(xiàn)按要求上報的材料，幾個月過去了，會杳無音信,等等。

3 蘇州市壯大創(chuàng)新型龍頭企業(yè)的政策與舉措

3.1 吸引高端人才與培育本土人才雙管齊下

壯大創(chuàng)新型龍頭企業(yè)，其中人才是最高層次的要素，滲透到其他各個要素之中，也是培育龍頭企業(yè)的核心要素，作為創(chuàng)新主體要素之一的企業(yè)，是培育龍頭企業(yè)最活躍、最關(guān)鍵的要素。蘇州市優(yōu)化創(chuàng)新人才成長環(huán)境，特別對于復(fù)合型創(chuàng)新人才，龍頭企業(yè)就給予更寬松的環(huán)境，實現(xiàn)吸引人才向成就人才的轉(zhuǎn)變，讓蘇州市的龍頭企業(yè)成為國內(nèi)創(chuàng)新人才成就個人發(fā)展夢想的樂園。

3.2 著力培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)新生態(tài)，推動“新基建”多領(lǐng)域融合發(fā)展

新基建(數(shù)字基建)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)流量將不斷攀升，2022年將飆升到150 700GB/S，“新基建”的機(jī)遇通過疊加市場轉(zhuǎn)型與數(shù)字升級實現(xiàn)本土龍頭企業(yè)的降本增效，例如在先進(jìn)智能制造領(lǐng)域利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，可以節(jié)省燃料。還可以有效推動5G、大數(shù)據(jù)中心和人工智能等新型數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，在“十四五”期間經(jīng)濟(jì)的重要引擎是數(shù)字經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該早謀劃、早部署和早行動。

3.3 打出政策優(yōu)惠、重點產(chǎn)業(yè)集群等組合拳

蘇州市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)是電子信息、紡織、輕工、裝備制造和冶金等，不再是一枝獨秀，各縣市區(qū)依據(jù)自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢及發(fā)展特點，借力人工智能智造產(chǎn)業(yè)，定向生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新型納米技術(shù)，聚焦小核酸攻關(guān)，在各重點領(lǐng)域有較大的突破，為產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型賦能。引育系列政策吸引互聯(lián)網(wǎng)(BAT)、生物醫(yī)藥(IAB)企業(yè)落戶，為眾多生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)(IAB)等新一代信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)(BAT)企業(yè)的落戶及發(fā)展，提供了完善的政策支持。

3.4 破解創(chuàng)新型龍頭企業(yè)，科技型中小企業(yè)的高端研發(fā)人才招聘難和引進(jìn)難

引進(jìn)人才上，實施全球引智引才大使，充分發(fā)揮行業(yè)合伙人、投資人和產(chǎn)業(yè)頂尖人才等作用，實現(xiàn)伯樂薦才和相才，引進(jìn)國際拔尖人才。在優(yōu)化服務(wù)方面，按人才成長規(guī)律開展全生命周期服務(wù)。留住人才上，本土龍頭企業(yè)實施多種激勵途徑，通過語言和非語言的良好溝通，幫助創(chuàng)設(shè)工作愿景并使之快樂地享受工作，提供人才更多施展才華的廣闊空間。

3.4.1 挖掘和塑造人才。實現(xiàn)人才引育與人才生態(tài)系統(tǒng)相互交融，挖掘和塑造的相互融合，引才和培育相結(jié)合，大力度地以柔性機(jī)制引進(jìn)“高精尖缺”領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊。通過各種機(jī)制和體制使領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊保持積極性和創(chuàng)造性，他們的精氣神決定企業(yè)的成敗和創(chuàng)造力。堅信愛拼才會贏，真正能鉆營尋利、吃苦耐勞，豁出性命去拼搏。

3.4.2 基于營銷觀念的人才引進(jìn)策略。壯大創(chuàng)新型龍頭企業(yè)要實現(xiàn)激活人才：①海納百川地巧借區(qū)位優(yōu)勢和城市吸引力，運用營銷理念吸引國際高端人才；②優(yōu)化人才機(jī)制，服務(wù)于人才成長“全生命周期”，來培養(yǎng)國際視野的領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊；③成立人才服務(wù)組，把高端人才作為客戶，做到能引才、用好才，才能留住才。

3.4.3 高薪挖角、引進(jìn)海外人才。半導(dǎo)體集成電路行業(yè)的人才缺口大，也是集成電路產(chǎn)業(yè)最大的短板，根據(jù)權(quán)威統(tǒng)計，半導(dǎo)體集成電路的人才短缺已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，特別是在小納米晶圓芯片業(yè)的自主研發(fā)和創(chuàng)新方面人才缺口非常大：①通過加大校企深度融合，推進(jìn)基礎(chǔ)性研發(fā)人才的培養(yǎng)力度；②加大半導(dǎo)體集成電路行業(yè)海外引才力度，以更加開放、積極和有效的策略引才海外精英，持之以恒地吸引海外半導(dǎo)體集成電路人才。美國硅谷、中國臺灣和日本在半導(dǎo)體集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常之快：①實施技術(shù)和知識等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配等人才激勵政策，創(chuàng)造具有競爭力的人才引進(jìn)機(jī)制；②積極參與國際人才競爭合作，加大培養(yǎng)本土半導(dǎo)體集成電路行業(yè)力度，增強半導(dǎo)體集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

3.5 提升引進(jìn)和服務(wù)創(chuàng)新型龍頭企業(yè)精準(zhǔn)化服務(wù)水平

在營商環(huán)境上實現(xiàn)“五星級服務(wù)”。龍頭企業(yè)的發(fā)展，必須創(chuàng)造寬松的營商環(huán)境，不斷提高服務(wù)龍頭企業(yè)質(zhì)量和服務(wù)效率，就能促進(jìn)企業(yè)及時搶抓商機(jī)，實現(xiàn)本土龍頭企業(yè)提質(zhì)增效。在服務(wù)和引進(jìn)企業(yè)時，“五星服務(wù)”與“權(quán)力傲慢”能讓企業(yè)家體驗不同的感受，剛引進(jìn)的企業(yè)，注冊剛完成馬上接到招商局的電話，政府工作人提示對半導(dǎo)體企業(yè)有優(yōu)惠補貼，要求提供創(chuàng)業(yè)計劃書，看他們會協(xié)助辦理，在考察辦公地點和咨詢政策時，公務(wù)人員熱情周到的服務(wù)讓企業(yè)家驚嘆，考察的全過程中，真正感覺到政府公務(wù)人員的專業(yè)化的服務(wù)。

精準(zhǔn)化的服務(wù)還有更令人鼓舞地方，那就是他們的專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)，特別是精通和精準(zhǔn)講解各種項目落地的扶持政策，政府鼓勵企業(yè)參加各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，政府有多個團(tuán)隊對企業(yè)進(jìn)行專業(yè)輔導(dǎo)，并留有聯(lián)系人及電話，隨時確保電話暢通，確保有人接聽。政府工作人員對政策吃得特別透，他們知道缺少哪些產(chǎn)品和存在的差距，如果政府及工作人員真能做到這樣，才能實現(xiàn)精準(zhǔn)化服務(wù)創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。

歷史經(jīng)驗證明，地區(qū)龍頭企業(yè)的數(shù)量影響當(dāng)?shù)氐木C合經(jīng)濟(jì)實力，加快壯大具有自主創(chuàng)新品牌、科技附加值高、綜合競爭力強、能引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍型龍頭企業(yè)，才能提高企業(yè)綜合效益和地區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合競爭力。