任碩實，張 偉

(河北政法職業(yè)學院，河北 石家莊 050061)

1 研究背景及意義

中央政府以黨和國家機構改革為依托，2018年3月設立了文化和旅游部，此次改革促進了旅游業(yè)和文化事業(yè)的融合發(fā)展。通過展示文化自信，協(xié)調(diào)文化事業(yè)，進而使國家的文化影響力得到提升。與此同時，國家出臺了50多部與文化旅游相關的政策，并從領域、實施、補貼等方面給予了高度的重視和支持。

由此可見，文化旅游一體化發(fā)展是一項長期而復雜的事業(yè)，需要改變以往工作的思維模式，不是單純地對工作者進行職能的分配，而是一場重要改革。

在新時代的背景下，圖書館專家學者如何將文化與旅游的融合作為創(chuàng)新動能的新名片，然后在高度融合的理念下實現(xiàn)服務創(chuàng)新，業(yè)務升級和專業(yè)發(fā)展，已成為一個新問題。王世偉[1]學者提出，成立文化和旅游部，為新時期公共圖書館與旅游事業(yè)深度融合發(fā)展奠定了基礎，未來公共圖書館的發(fā)展必須堅持適當、充分融合的原則，將文化和旅游業(yè)的深度融合作為新時代圖書館事業(yè)進一步創(chuàng)新和提升質(zhì)量和效益的重要目標。劉洪輝認為，文化與旅游的融合發(fā)展與各地區(qū)的歷史傳統(tǒng)和經(jīng)濟環(huán)境有密切關系，只有充分利用社會力量，才能加快服務體系的建立。劉顯世提出，圖書館員要敢于創(chuàng)新文化旅游一體化發(fā)展的新模式，促進社會資本向新領域的融合，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造新載體，實現(xiàn)系統(tǒng)化和規(guī)模化[2]。

2 基本公共文化服務供給研究

早期，政府根據(jù)市場化運作機制購買了我國的公共文化服務提供機制。 如今，政府的壟斷采購模式已轉(zhuǎn)變?yōu)楣_招標和委托運營。這一改變進一步提升了公共文化產(chǎn)品和服務供給的質(zhì)量和數(shù)量。自2015年首次提出“供給側(cè)改革”一詞后，這一概念就引起了經(jīng)濟領域的廣泛關注。

公共文化服務供給側(cè)改革以保障人民基本文化權利為重要前提，考慮當前社會公共文化需求和公共文化整體發(fā)展，通過挖掘公共文化生產(chǎn)者潛力，提高公共文化供給效率，并充分利用供應量與增加數(shù)量的方法，提升公共文化供應的效率，從而實現(xiàn)公共文化服務的創(chuàng)新發(fā)展和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化的重要變革[3]。

賈曉芬[4]指出公共文化服務的概念應從文化權利向文化治理轉(zhuǎn)移，公共文化服務的提供由政府全部承擔，這是文化權利的特征。 但是，從文化治理的角度來看，公共文化服務供給的主體已經(jīng)從單一的政府主導向企業(yè)、社會組織、社區(qū)、志愿者和公民的共同責任轉(zhuǎn)變，捐助者已轉(zhuǎn)變成間接的向?qū)?。羅賢芳[5]提出建立多元化的公共文化服務供應模型，包括培育多個供應主體，擴展多個供應渠道，設計多種供應機制。

公共圖書館為學者提供著學習和進行科學研究的豐富資源，在現(xiàn)代公共文化服務體系中占據(jù)著不可替代的地位?？茖W評價公共圖書館發(fā)展水平，有助于加快發(fā)展以及彌補不足，對于提升其服務水平具有重要的指導意義。

①開館時間調(diào)整為周一至周日全天開放。將圖書館藏、借、閱、咨詢、檢索五大職能進行高度整合，實現(xiàn)一站式服務。讀者進入圖書館可實現(xiàn)自助服務，盡可能地為廣大讀者利用圖書館提供便利。②在功能布局和設備設施上注重讀者需求，內(nèi)部環(huán)境設計上營造文化氛圍，可設置文化墻、名人名言、字畫及各種精美的擺件，呈現(xiàn)出濃郁、高雅的文化氛圍。館內(nèi)家具顏色要與館內(nèi)裝飾相得益彰，給讀者以視覺享受，使讀者感到心情愉悅，進而起到調(diào)節(jié)身心、振奮精神、提高閱讀效率的效果。③館員職業(yè)精神與人文素養(yǎng)作為提升公共圖書館自身文化服務的重要因素，是公共圖書館對外展現(xiàn)其服務的一個重要窗口。圖書館員要率先培育自身人文素養(yǎng)，注重自我學習和鍛煉，內(nèi)外兼修。公共圖書館應當加強對館員的閱讀督導工作，讓館員閱讀成為常態(tài)，只有館員自身將書讀透，才能更好地推薦給讀者。館員的人文素養(yǎng)也間接引導著讀者。在服務過程中，應讓到館讀者體會到人文關懷，在與讀者的溝通過程中注重運用心理學溝通技巧和方法，讓職業(yè)修養(yǎng)和人文內(nèi)涵貫穿于服務讀者的整個過程。

3 文旅融合服務發(fā)展的實證研究

作為一座城市的公共知識空間，公共圖書館從物理建筑到空間布局的打造，使之逐漸成為市民心目中一個集知識信息分享，文化休閑娛樂為一體的“第三空間”。強大的功能性和雅致靜謐的周遭氛圍構筑起一處獨特的“安全空間”，為市民提供適合專注閱讀的精神園地。

現(xiàn)代文化與旅游融合的趨勢不斷加強，這也改變了公共圖書館的讀者結(jié)構。隨著旅游和文學的一體化發(fā)展，年輕人越來越多的積極參與到公共圖書館服務中，他們成為旅游研究服務的參與者。這些年輕人對服務的需求更加多樣化，并且他們更愿意通過相互學習來交流經(jīng)驗。

3.1 研學旅游服務與公共圖書館

古人常說的“讀萬卷書，行萬里路”的游學活動就是現(xiàn)在所說的研學旅游。研學旅游不僅僅是一種簡單的旅游、單一的學習研究，更是一種學習方式和閱讀方式。研究型旅游不僅注重學習，觀察和交流，而且更加重視旅游，將旅游與學習緊密聯(lián)系起來，使參與者可以積極地探索和解決問題，并通過“旅行”獲得良好的學習狀態(tài)和知識，擴大參與者的閱讀能力、增加生活經(jīng)驗和見識。人們越來越重視精神層面的文化需求，意味著從應試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變已成為當前的趨勢。研究與開發(fā)旅游業(yè)以其獨特的教育和學習方法而受到人們的認可和歡迎，并已成為新時代的閱讀和學習的方式。

3.2 公共圖書館開展研學旅游服務的優(yōu)勢

公共圖書館承載著豐厚多樣化的文化知識，豐富的館藏是圖書館開展人文素養(yǎng)教育的資源優(yōu)勢，低門檻、便利化的借閱渠道踐行了公共圖書館平等的服務理念。館內(nèi)人文經(jīng)典書籍種類繁多，包含許多便于普通讀者閱讀的指導性作品。尤其是文史哲著述，對于增長知識、豐富思想、修正品行起到積極作用，為公眾人文素養(yǎng)的形成起到了積極作用。這類圖書在公共圖書館內(nèi)占據(jù)很大的比例，深受讀者歡迎。目前，我國各級公共圖書館都在積極開展閱讀推廣活動，讀者活動也是提升公眾閱讀深度、鍛造人文素養(yǎng)的重要載體。公共圖書館擁有大量的專家學者，是一種能夠為公眾帶來終身教育的社會課堂。

3.3 文旅產(chǎn)業(yè)互利共贏

近年來，蓬勃發(fā)展的文化融合是一種社會發(fā)展戰(zhàn)略思維，對我國新時期各領域的經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展具有重要意義。作為現(xiàn)代公共文化服務主要場所的公共圖書館，在現(xiàn)代公共文化服務體系中占據(jù)著舉足輕重的地位，它承擔著文化整合的前瞻性和先導性，其以提供文化資源為重要目標，以文化融合模式促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。

文化事業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟和民生密切相關。從本質(zhì)上來看，文化事業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)都具有經(jīng)濟和文化屬性，如果將文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，必然有利于實現(xiàn)經(jīng)濟雙贏；再者，文化和旅游可以成為互補產(chǎn)業(yè)，文化的凝聚力可以帶動旅游業(yè)的發(fā)展，而旅游業(yè)的優(yōu)活力可以顯示文化的厚度[6]。

當前，國民經(jīng)濟改革已進入艱難階段，需要穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構、促改革、惠民生。文化旅游融合發(fā)展，不僅可以促進相關產(chǎn)業(yè)得轉(zhuǎn)型升級，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力，又能滿足大眾多樣化的精神文化需求，必然是未來的發(fā)展方向。