□ 季為民 孫芳

內(nèi)容提要 面對(duì)不斷發(fā)展變化的傳播環(huán)境，媒體作為傳遞信息、引導(dǎo)輿論的重要主體，應(yīng)不斷提高自身能力，與時(shí)俱進(jìn)。發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告彰顯了媒體主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，積極應(yīng)對(duì)行業(yè)挑戰(zhàn)的意識(shí)與擔(dān)當(dāng)。2020年的媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告進(jìn)一步擴(kuò)大參與范圍，發(fā)布報(bào)告的媒體數(shù)量較上年增加一倍之多，媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告工作的制度化、規(guī)范化得到強(qiáng)化，實(shí)施辦法細(xì)則得到完善，報(bào)告內(nèi)容、發(fā)布流程、評(píng)議指標(biāo)、成果運(yùn)用等進(jìn)一步規(guī)范，媒體社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估指標(biāo)與體系更加細(xì)化，媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告工作的規(guī)范化、科學(xué)化得到落實(shí)。

隨著互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的發(fā)展，媒體深度融合正成為一種趨勢(shì)，也帶來了傳媒格局和傳播環(huán)境的變化。在實(shí)現(xiàn)傳播信息、引導(dǎo)輿論、聯(lián)系社會(huì)、傳承文明、提供娛樂等功能的同時(shí)，新聞媒體尤其是新興媒體的社會(huì)責(zé)任意識(shí)淡漠甚至無視社會(huì)責(zé)任的案例時(shí)而發(fā)生，社會(huì)公眾要求強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和新興媒體社會(huì)責(zé)任的呼聲不斷強(qiáng)化。為了推動(dòng)各級(jí)各類媒體強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí)、自覺主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任，提升新聞業(yè)公信力，確保黨的新聞事業(yè)健康發(fā)展，中國(guó)記協(xié)推動(dòng)實(shí)施了定期發(fā)布媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度，這是推動(dòng)新聞媒體在發(fā)展過程中主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的制度安排，也是鼓勵(lì)傳統(tǒng)媒體和新興媒體在各自的領(lǐng)域中主動(dòng)面對(duì)傳播格局新變化和新挑戰(zhàn)的一項(xiàng)重要舉措，從而提升媒體的自律履責(zé)水準(zhǔn)，強(qiáng)化媒體的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。

媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度是新聞媒體每年定期主動(dòng)向社會(huì)公開發(fā)布上一年度履責(zé)情況、存在的不足和改進(jìn)措施，供社會(huì)各界進(jìn)行評(píng)價(jià)與監(jiān)督的機(jī)制安排，目的是督促新聞媒體和新聞工作者踐行新聞職業(yè)道德準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)新聞職業(yè)的目標(biāo)追求。這一制度是新聞媒體學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、落實(shí)黨的新聞?shì)浾摴ぷ髀氊?zé)使命的重要活動(dòng)。自2014年制度施行以來，媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告已連續(xù)面向社會(huì)發(fā)布八次，越來越多的媒體加入其中，內(nèi)容不斷豐富，形式愈加多樣，推動(dòng)了新聞媒體和新聞工作者新聞專業(yè)水準(zhǔn)的提升、信息服務(wù)水平的提高、職業(yè)道德精神的養(yǎng)成，為新聞媒體和新聞工作者堅(jiān)持正確導(dǎo)向、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和改進(jìn)內(nèi)部管理明確了方向、奠定了基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)新型媒體旗艦和新興媒體矩陣打造走向科學(xué)化、規(guī)范化和國(guó)際化的發(fā)展目標(biāo)提供了保障。

一、2020年媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告的主要情況

2020年，各新聞媒體堅(jiān)持正確政治方向與輿論導(dǎo)向，全面貫徹與宣傳解讀黨的最新思想和要求，認(rèn)真履行了政治任務(wù)和政治責(zé)任。今年的媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)布媒體數(shù)量為109家，較去年增加58家，中央主要新聞媒體增加11家，全國(guó)性行業(yè)類媒體增加11家，全國(guó)各省（區(qū)、市）新聞媒體增加36家。發(fā)布終端涵蓋范圍更廣，更加注重移動(dòng)端傳播，包括微博、微信、QQ等熱門移動(dòng)終端平臺(tái)。報(bào)告發(fā)布形式包括圖文、短視頻、音頻、H5、全息報(bào)紙、圖表等形式，如解放軍報(bào)首次運(yùn)用全息技術(shù)立體、全面化呈現(xiàn)報(bào)紙內(nèi)容，增強(qiáng)發(fā)布內(nèi)容在不同終端平臺(tái)的銜接與互動(dòng)，發(fā)布手段更加注重視覺傳播。與往年相比，報(bào)告制度進(jìn)一步擴(kuò)大了發(fā)布實(shí)施范圍，報(bào)告發(fā)布主體多達(dá)100余家，比上一年增加一倍以上，基本上實(shí)現(xiàn)了媒體全覆蓋。報(bào)告內(nèi)容主要包括正確引導(dǎo)、提供服務(wù)、人文關(guān)懷、繁榮發(fā)展文化、安全刊播、遵守職業(yè)規(guī)范、合法經(jīng)營(yíng)、保障新聞從業(yè)人員權(quán)益等方面的內(nèi)容。

（一）深入宣傳貫徹黨的路線方針政策，自覺履行政治責(zé)任

從報(bào)告中可以看到，發(fā)布報(bào)告的各新聞媒體始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的立場(chǎng)，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀，并指導(dǎo)各自的新聞實(shí)踐和媒體發(fā)展。特別是圍繞決勝全面小康、脫貧攻堅(jiān)、抗擊新冠肺炎等重要主題，從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、外交、科技、教育、衛(wèi)生等不同層面進(jìn)行深入報(bào)道，將黨和國(guó)家的系列政策、指導(dǎo)方針迅速傳播到各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域與地方，策劃報(bào)道一系列重大主題宣傳、熱點(diǎn)事件報(bào)道以及作出正確的輿論引導(dǎo)，推動(dòng)黨和國(guó)家在新一時(shí)期制定的重要戰(zhàn)略、決議、方針與政策落地生根，凸顯媒體的思想引領(lǐng)作用。

（二）內(nèi)外雙向規(guī)范報(bào)告制度，為責(zé)任引領(lǐng)目標(biāo)保駕護(hù)航

新的媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度不斷優(yōu)化思路，創(chuàng)新實(shí)踐，進(jìn)一步規(guī)范報(bào)告發(fā)布準(zhǔn)則與流程，于今年正式印發(fā)《媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度實(shí)施辦法》，就媒體履行社會(huì)責(zé)任整體情況制定詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，運(yùn)用定量考核、定性評(píng)價(jià)、抽檢測(cè)評(píng)等多種評(píng)議方式，較以往更加規(guī)范，使定期發(fā)布媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告成為新聞戰(zhàn)線的一項(xiàng)重要制度化工作。此外，新聞媒體不斷創(chuàng)新傳播形式，充分運(yùn)用多樣化的終端平臺(tái)和可視化的報(bào)道形式，圍繞媒體深度融合進(jìn)程，打造全媒體平臺(tái)矩陣，尤其重點(diǎn)搭建媒體綜合公共服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)調(diào)媒體在社會(huì)治理中的建設(shè)性作用，為媒體社會(huì)責(zé)任不斷賦予新功能，保證媒體社會(huì)責(zé)任的時(shí)代性與科學(xué)性，為媒體在新時(shí)期戰(zhàn)略布局、傳遞信息、引導(dǎo)輿論奠定重要制度基礎(chǔ)與技術(shù)基礎(chǔ)。

（三）把握新時(shí)代國(guó)家重大戰(zhàn)略，履行媒體社會(huì)責(zé)任新使命

1.圍繞決勝全面小康，策劃系列脫貧攻堅(jiān)主題報(bào)道

2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，各級(jí)各類媒體緊密圍繞黨和國(guó)家的重大決策部署精心組織策劃，從各個(gè)行業(yè)、地域展開系列報(bào)道，全面展示黨和國(guó)家在新時(shí)代國(guó)家治理現(xiàn)代化的新舉措、新成就。媒體圍繞“脫貧攻堅(jiān)”總決戰(zhàn)開展報(bào)道，通過深入一線采訪、開設(shè)主題宣傳專欄、組織策劃大型系列報(bào)道，以文字、圖片、視頻、直播等多種形式為依托，統(tǒng)籌報(bào)、網(wǎng)、端、微等各大終端平臺(tái)，立體化展示脫貧攻堅(jiān)過程中取得的新進(jìn)展和新成果，脫貧攻堅(jiān)主題深入人心。

2.聚焦舉國(guó)抗擊新冠肺炎疫情行動(dòng)，發(fā)揮媒體參與社會(huì)治理功能

2020年因?yàn)樾鹿谝咔榈谋l(fā)而不平凡，抗擊新冠肺炎疫情成為舉國(guó)上下一項(xiàng)重大行動(dòng)。媒體在幫助公眾了解抗疫進(jìn)展、疏導(dǎo)公眾心理、援助抗疫進(jìn)程、推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面發(fā)揮了重要作用。疫情爆發(fā)后，各級(jí)各類媒體先后成立疫情防控宣傳報(bào)道工作小組，第一時(shí)間傳達(dá)國(guó)家政策，及時(shí)跟進(jìn)抗擊疫情新進(jìn)展，全面報(bào)道防疫抗疫一線感人事跡，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，成為抗疫進(jìn)程中的重要力量。期間，媒體充分利用新媒體平臺(tái)，通過設(shè)置辟謠平臺(tái)、科普防疫知識(shí)、直播武漢抗疫進(jìn)程、制作疫情實(shí)時(shí)地圖等方式幫助社會(huì)及時(shí)了解疫情態(tài)勢(shì)，全面報(bào)道各地抗疫全貌，為疫情防控工作營(yíng)造了良好的輿論氛圍，展示了全民團(tuán)結(jié)一致、眾志成城抗擊疫情的壯闊圖景，從中體現(xiàn)了媒體勇?lián)?dāng)、有作為的精神品格以及參與社會(huì)治理的強(qiáng)大功能。

3.搭建綜合性新媒體公共服務(wù)平臺(tái)，打造特色媒體品牌

隨著社會(huì)發(fā)展和信息技術(shù)進(jìn)步，媒體社會(huì)責(zé)任和角色也更加豐富多元。媒體不再是簡(jiǎn)單的信息傳遞平臺(tái)，而是被賦予更多職能，尤其是隨著互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的發(fā)展，提升全民網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)、傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、對(duì)外講好中國(guó)故事、正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論也成為媒體的重要任務(wù)，這也對(duì)媒體的能力和建設(shè)提出了更高要求。新的一年，各級(jí)各類媒體圍繞社會(huì)民生、行業(yè)建設(shè)、地方發(fā)展等主題積極部署，做好各行各業(yè)、不同地域的信息發(fā)布和傳播工作，聚焦群眾難題，化解社會(huì)問題，充分發(fā)揮好連接政府與社會(huì)的橋梁紐帶作用。同時(shí)，媒體依托新媒體平臺(tái)，不斷提高公共服務(wù)能力，有效提升了媒體應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和社會(huì)問題的能力和效果，為媒體樹立了良好的社會(huì)形象，大大提升了媒體的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。

二、2020年媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告的主要特點(diǎn)

截至2020年，媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告已連續(xù)八年對(duì)外發(fā)布，體現(xiàn)了該制度不斷向體系化、系統(tǒng)化方向發(fā)展。新一階段，媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度不斷優(yōu)化自身，從中央審發(fā)到細(xì)則考核均取得重大突破，在推動(dòng)媒體履行社會(huì)責(zé)任方面，作用更加明顯。與此同時(shí)，更多媒體納入到制度考核范圍，促進(jìn)媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度的不斷完善與發(fā)展，為進(jìn)一步規(guī)范媒體市場(chǎng)劃定標(biāo)準(zhǔn)。

（一）“以人民為中心”指導(dǎo)思想奠定實(shí)踐底色

新的一年，新聞媒體牢牢把握以人民為中心的工作導(dǎo)向，在報(bào)道主題與報(bào)道形式上進(jìn)一步走進(jìn)生活，貼近群眾，將各行業(yè)、不同地域發(fā)生的熱點(diǎn)事件與具有重大影響的新聞信息進(jìn)行及時(shí)報(bào)道，做好新聞基礎(chǔ)服務(wù)工作。與此同時(shí)，各媒體嚴(yán)格落實(shí)政治責(zé)任、陣地建設(shè)責(zé)任、服務(wù)責(zé)任、人文關(guān)懷責(zé)任、文化責(zé)任、安全責(zé)任、道德責(zé)任、保障權(quán)益責(zé)任、合法經(jīng)營(yíng)責(zé)任等九項(xiàng)考評(píng)內(nèi)容，重點(diǎn)突出了人民群眾在報(bào)道實(shí)踐中的主體地位，強(qiáng)調(diào)題材內(nèi)容的典型性、報(bào)道形式的多樣化和精神引導(dǎo)的建設(shè)性，注重從不同角度全面反映群眾生活，重點(diǎn)發(fā)揮新聞媒體化解問題矛盾的能力，努力在新聞實(shí)踐中突出履行服務(wù)人民群眾的社會(huì)責(zé)任。

（二）規(guī)范制度機(jī)制確保報(bào)告工作實(shí)施效能

制定媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度，既是貫徹落實(shí)中共中央指導(dǎo)精神，回應(yīng)社會(huì)期待的重要舉措，也是媒體自查自糾，不斷優(yōu)化媒體職能，更好建設(shè)社會(huì)公共綜合服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)有之物。媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度要想更好維護(hù)與實(shí)現(xiàn)初衷，必須保證制度自身的科學(xué)性與合理性。新的一年，媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告工作向著更加規(guī)范化、制度化方向邁出重要一步，中宣部、中國(guó)記協(xié)于今年正式印發(fā)《媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度實(shí)施辦法》，對(duì)報(bào)告內(nèi)容、發(fā)布流程、評(píng)議指標(biāo)、成果運(yùn)用等予以制度化規(guī)范。同時(shí)，實(shí)施辦法經(jīng)過中央領(lǐng)導(dǎo)同志和中宣部領(lǐng)導(dǎo)審定同意下發(fā)，進(jìn)一步促進(jìn)了該工作的制度化進(jìn)程，凸顯出該工作的戰(zhàn)略性地位，為高質(zhì)量地督促媒體履行社會(huì)責(zé)任奠定重要基礎(chǔ)。

（三）擴(kuò)大報(bào)告工作實(shí)施范圍，發(fā)展壯大行業(yè)自律隊(duì)伍

媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告在連續(xù)發(fā)布八年的過程中，參與媒體數(shù)量不斷增多，今年發(fā)布報(bào)告的媒體數(shù)量比上一年度增加一倍以上，目前，已有109家新聞媒體向社會(huì)累計(jì)發(fā)布報(bào)告357份，反映出各級(jí)各類媒體在履行社會(huì)責(zé)任方面的積極作為和主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。與上年度相比，2020年度媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告范圍在中央主要新聞媒體、全國(guó)性行業(yè)類媒體以及全國(guó)各省（區(qū)、市）主要新聞媒體均有擴(kuò)大，涵蓋報(bào)紙、廣播電臺(tái)、通訊社、傳媒集團(tuán)等多種類別，進(jìn)一步促進(jìn)了社會(huì)對(duì)媒體布局的全方位了解，促進(jìn)了媒體社會(huì)責(zé)任意識(shí)的提高，推進(jìn)了新聞事業(yè)發(fā)展和新聞隊(duì)伍建設(shè)。

（四）優(yōu)化報(bào)告內(nèi)容呈現(xiàn)方式，凸顯全媒體平臺(tái)傳播思維

隨著信息技術(shù)不斷取得創(chuàng)新突破，互聯(lián)網(wǎng)傳播環(huán)境發(fā)生巨大變化，傳播關(guān)系和生態(tài)愈加復(fù)雜。各媒體在新的一年積極推進(jìn)布局媒體融合，優(yōu)化媒體矩陣結(jié)構(gòu)，注重云端建設(shè)，開發(fā)全媒體平臺(tái)，形成各具特色的全媒體融合采編流程。有關(guān)媒體注重加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)，廣泛入駐新媒體平臺(tái)，傳播矩陣能量持續(xù)釋放，為講好行業(yè)故事、做好主題報(bào)道奠定了終端平臺(tái)基礎(chǔ)與信息技術(shù)支撐。其中，媒體報(bào)告充分運(yùn)用新媒體智能技術(shù)樣式制作多媒體報(bào)告版本，充分運(yùn)用視頻、互動(dòng)H5等可視化信息技術(shù)，不斷創(chuàng)新表達(dá)方式，豐富信息呈現(xiàn)，提升傳播效果。

三、新時(shí)代媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度實(shí)施中需要改進(jìn)的主要問題

媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度自實(shí)施以來，實(shí)現(xiàn)了對(duì)媒體履行社會(huì)責(zé)任的有效監(jiān)督，媒體履行社會(huì)責(zé)任情況大為改進(jìn)，較好承擔(dān)起了舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，推動(dòng)了媒體社會(huì)責(zé)任工作的規(guī)范化和常態(tài)化。當(dāng)然，在媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度的實(shí)施過程中也存在一些問題，應(yīng)該在實(shí)踐過程中不斷改進(jìn)和完善。

歷年媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)布情況

（一）群眾參與評(píng)價(jià)程度有限，報(bào)告評(píng)價(jià)和監(jiān)督存在短板

媒體作為向人民群眾傳播新聞信息的重要平臺(tái)，維護(hù)的是人民群眾的根本利益，媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告向社會(huì)公開，就應(yīng)該接受社會(huì)公眾的監(jiān)督評(píng)價(jià)。當(dāng)前，媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告主要由各級(jí)記協(xié)組織的新聞道德委員會(huì)進(jìn)行評(píng)價(jià)，而委員主要由新聞宣傳管理部門、新聞行業(yè)組織、新聞單位、新聞院校及新聞科研院所代表和具有廣泛代表性的社會(huì)各界人士擔(dān)任，雖然具有較強(qiáng)的代表性，但是仍然缺乏社會(huì)公眾（尤其是網(wǎng)民）的評(píng)價(jià)和反饋，如何通過網(wǎng)上平臺(tái)科學(xué)反映網(wǎng)民對(duì)媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告的意見，是媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度今后需要改進(jìn)的問題。

（二）新興媒體未納入報(bào)告范圍，責(zé)任報(bào)告的評(píng)估對(duì)象應(yīng)適時(shí)延伸

2020年度媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告范圍涵蓋了人民日?qǐng)?bào)等中央主要新聞媒體，中國(guó)教育報(bào)等全國(guó)性行業(yè)類媒體，以及全國(guó)各省（區(qū)、市）主要新聞媒體，較全面地反映了傳統(tǒng)主流媒體履行社會(huì)責(zé)任的情況。但是，微博、微信、抖音等新興媒體平臺(tái)影響力日益提升，用戶數(shù)量龐大，這些平臺(tái)的日常運(yùn)作對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的影響不容忽視，同時(shí)，商業(yè)類媒體平臺(tái)已具備公共化特征與媒體屬性，這些平臺(tái)廣泛參與社會(huì)事件傳播和報(bào)道，網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力不斷增強(qiáng)，應(yīng)納入到媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度和考核范圍中來，提升報(bào)告制度對(duì)新興媒體的監(jiān)督作用。

（三）報(bào)告工作缺乏監(jiān)督反饋機(jī)制，對(duì)媒體缺乏長(zhǎng)效比較監(jiān)測(cè)

媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告要長(zhǎng)期有效發(fā)揮作用，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有評(píng)價(jià)考核中引入多年報(bào)告的比較考評(píng)?？梢钥紤]對(duì)同一媒體的多年指標(biāo)或同一媒體在同類媒體中的社會(huì)責(zé)任踐行情況進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)和比較，并就報(bào)告進(jìn)行抽查核實(shí)，防止弄虛作假和形式主義，建立一定的激勵(lì)和懲治機(jī)制，保證媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度的指導(dǎo)性和有效性。

四、新時(shí)代媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度的目標(biāo)方向

當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)助推新聞媒體進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)化信息化時(shí)代，輿論生態(tài)更加復(fù)雜多元，媒體需要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，切實(shí)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。有必要優(yōu)化媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告工作細(xì)則，推動(dòng)新聞媒體更好履行社會(huì)責(zé)任。在新時(shí)代背景下，新聞媒體在社會(huì)發(fā)展中承擔(dān)了更大的社會(huì)責(zé)任，對(duì)新聞媒體和工作者的職業(yè)道德和專業(yè)能力提出了更高的要求，有必要優(yōu)化媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告工作細(xì)則，推動(dòng)新聞媒體更好履行社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)新聞事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。這是媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度的重要目標(biāo)方向。

（一）調(diào)整創(chuàng)新報(bào)告評(píng)估規(guī)范，調(diào)動(dòng)群眾有序參與

媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多方因素，保證報(bào)告制度自身的系統(tǒng)、科學(xué)、合理，更好地發(fā)揮社會(huì)效益。一方面，要繼續(xù)根據(jù)新聞實(shí)踐的最新發(fā)展情況，調(diào)整評(píng)估規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，修訂完善參與規(guī)則，創(chuàng)新報(bào)告制度機(jī)制，不斷完善報(bào)告制度；另一方面，社交媒體等新興媒體平臺(tái)的興起，為群眾參與提供了多元化的參與渠道和形式。為確保報(bào)告的權(quán)威性，媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告可以考慮根據(jù)主題的必要性，適時(shí)適度適當(dāng)?shù)匕l(fā)起一些話題討論，通過留言互動(dòng)、有獎(jiǎng)參與豐富多樣的形式調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性。這樣可以將不同身份的群眾納入到評(píng)估主體中，既可以幫助群眾更好了解媒體，也可以增強(qiáng)媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度的公信力和影響力。

（二）全面審視互聯(lián)網(wǎng)傳播關(guān)系，及時(shí)將新媒體納入報(bào)告對(duì)象

憑借先進(jìn)的技術(shù)和多樣化的表達(dá)渠道，新興媒體擁有強(qiáng)大的社會(huì)影響力，尤其一些媒體平臺(tái)擁有規(guī)模龐大的用戶群體，匯聚大量公眾注意力，已是傳播關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的重要一環(huán)。新興媒體及媒體平臺(tái)廣泛參與到傳播網(wǎng)絡(luò)中，具備了公共屬性和媒體特征。因此，媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告工作的實(shí)施范圍不能忽略新興媒體和媒體平臺(tái)，要重視對(duì)這類媒體的管理和引導(dǎo)，及時(shí)將其納入規(guī)范制度，在發(fā)展方向、運(yùn)營(yíng)管理等方面實(shí)現(xiàn)有效管理。這有助于保證報(bào)告制度的權(quán)威性，為建構(gòu)良好網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境奠定制度基礎(chǔ)。

（三）建立健全媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告監(jiān)督機(jī)制，保證制度釋放剛性效能

媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度的建立，目的是推動(dòng)各級(jí)各類新聞媒體強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí)，自覺主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任。而要調(diào)動(dòng)媒體積極踐行社會(huì)責(zé)任，就應(yīng)保證制度本身的可行性和規(guī)范性。因此，有必要建立以評(píng)估結(jié)果為依據(jù)的問責(zé)追責(zé)制度，調(diào)動(dòng)多方面監(jiān)督資源，加強(qiáng)媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告的應(yīng)用性，保證報(bào)告實(shí)施效果。當(dāng)前，媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告實(shí)施辦法已經(jīng)印發(fā)，就各項(xiàng)具體任務(wù)制定了詳細(xì)的指標(biāo)內(nèi)容，完善了評(píng)議考核體系與評(píng)議結(jié)果運(yùn)用，加強(qiáng)了報(bào)告制度工作的實(shí)際作用，有效推動(dòng)了媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度的業(yè)界監(jiān)督作用。下一步，有必要圍繞長(zhǎng)效、權(quán)威、規(guī)范化目標(biāo)，不斷強(qiáng)化報(bào)告實(shí)踐規(guī)則，為媒體履行社會(huì)責(zé)任工作指明方向。

媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告是媒體順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，積極履行社會(huì)責(zé)任，加強(qiáng)行業(yè)自律的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，對(duì)媒體在社會(huì)中的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，不斷完善媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度，不僅能夠保證媒體更好地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，還能促進(jìn)媒體探索更多的發(fā)展可能。在此基礎(chǔ)上，媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告工作應(yīng)繼續(xù)保持開放視野，進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施范圍，創(chuàng)新報(bào)告評(píng)估程序與形式，加大群眾參與力度，建立實(shí)時(shí)核查機(jī)制，保證制度自身踐行剛性，在新時(shí)代為應(yīng)對(duì)各類新現(xiàn)象新問題發(fā)揮更大的社會(huì)價(jià)值。