趙澤宣

摘 要：現(xiàn)階段我國的公路工程相關(guān)工作都已經(jīng)比較成熟，無論是施工技術(shù)還是施工管理都是如此，但是公路工程合同管理工作確實還存在一定的不足之處，比如其合同管理計量支付情況就不容樂觀。在這種情況下，有必要充分了解公路工程合同管理計量支付的具體內(nèi)容，并對建立工程計量支付臺賬、嚴(yán)格遵守計量支付原則、制定完善的工程項目計量支付體系、提升計量支付工作的規(guī)范性等具體的優(yōu)化措施進(jìn)行深入研究。

關(guān)鍵詞：公路工程;合同管理;計量支付

0 引言

所謂的計量支付，指的是在公路工程項目施工過程中，對項目投標(biāo)商及承包商履行自身義務(wù)的一種要求，從而確保合同管理的有效性。公路工程施工內(nèi)容比較多、涉及到的建筑材料和施工設(shè)備也比較多，因此往往存在大量資金投入及流動問題，稍有不慎就可能出現(xiàn)資金方面的問題，在這種情況下加強(qiáng)計量支付管理，從而讓投入的資金都能得到妥善應(yīng)用，保證公路工程施工質(zhì)量，是未來合同管理工作的必經(jīng)之路。而為了達(dá)到這一效果，對公路工程合同管理中的計量支付進(jìn)行研究勢在必行。

1 公路工程合同管理計量支付的具體內(nèi)容

公路工程合同管理計量支付包括許多方面的內(nèi)容，具體流程（見圖1）比較復(fù)雜?？蓮娜齻€方面來分析：第一，公路工程開工預(yù)付款。所謂的公路工程開工預(yù)付款指的是業(yè)主在未動工之前為施工單位率先提供的施工費用，這部分費用不涉及到利息，一般為合同總價格的一成左右。承包方支付開工預(yù)付款并簽訂合同的情況下，公路工程監(jiān)督單位應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定的70%向施工方支付資金，待完成一定施工量后，可將剩余的30%支付給施工單位。第二，計量支付公路工程器材預(yù)付款。公路工程器材預(yù)付款指的是，業(yè)主給施工方提供的無息貸款費用，這部分款項和其他資金款項之間有一定的差異，其應(yīng)遵守以下幾方面內(nèi)容：①公路工程施工器材預(yù)付款應(yīng)用于質(zhì)量和性能符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備或材料;②必須要對有關(guān)的憑證進(jìn)行反復(fù)核對，確認(rèn)無誤以后支付器材預(yù)付款;③在公路工程器材預(yù)付款支付結(jié)束后，應(yīng)做好器材的存放管理工作，保證購進(jìn)的器材能夠保持穩(wěn)定狀態(tài)，從而在后續(xù)施工中發(fā)揮應(yīng)有作用。第三，針對公路工程的變動情況進(jìn)行計量支付。公路工程施工管理具有一定的復(fù)雜性，為保證施工效率，應(yīng)采取全過程動態(tài)化管理。在工程出現(xiàn)臨時變動的情況下，需要工程施工方、工程設(shè)計方等有關(guān)各方進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成一致并簽訂變動同意書以后，再進(jìn)行工程計量工作變更，避免計量變更不合理等問題。

2 計量支付在公路工程合同管理中的應(yīng)用

2.1 加大監(jiān)管力度，提升計量支付工作的規(guī)范性

公路工程施工的復(fù)雜性不言而喻，為保證其順利完工，監(jiān)督單位必須要充分發(fā)揮應(yīng)有作用，對公路工程合同管理計量支付工作進(jìn)行監(jiān)管，從根本上解決合同管理計量支付當(dāng)中存在的一系列問題，提升計量支付水平。監(jiān)管人員必須要具有相應(yīng)的資質(zhì)才能上崗?fù)度牍ぷ?，并對公路工程項目的施工進(jìn)度進(jìn)行了解，以此為基礎(chǔ)保證計量支付工作的效果，根據(jù)合同管理計量支付工作的實際情況，不斷提升計量支付工作的規(guī)范程度。

2.2 建立工程計量支付臺賬

工作人員應(yīng)根據(jù)工程量清單、行業(yè)技術(shù)規(guī)范等監(jiān)理工程計量支付臺賬，并定期進(jìn)行數(shù)據(jù)的錄入工作。深入一線施工場所，獲得公路工程施工的具體情況，明確每個施工步驟的具體工程量，并與設(shè)計方案和圖紙進(jìn)行比對，確定工程量是否合理。在出現(xiàn)工程變更的情況下，對本次變更所產(chǎn)生的費用變動進(jìn)行計算，并將變動情況計入臺賬，使臺賬的可信度和參考價值得到提升，在建立公路工程計量支付臺賬的過程中，工程的各個參建主體需要根據(jù)施工設(shè)計圖等，對工程量進(jìn)行統(tǒng)一確認(rèn)，并為后續(xù)計量支付臺賬建設(shè)帶來一定的便利。另外，要充分利用先進(jìn)的匯編統(tǒng)計技術(shù)對數(shù)據(jù)精細(xì)處理，并借助信息化技術(shù)完成臺賬制作，對其中的細(xì)節(jié)進(jìn)行精細(xì)化處理，每個季度至少進(jìn)行一次核對和校訂。要對工程量清單進(jìn)行細(xì)致分析，根據(jù)工程量清單內(nèi)的項目內(nèi)容進(jìn)行核對，并建立相應(yīng)臺賬，保證統(tǒng)計工作的有效性。發(fā)生工程量變更的情況下，可根據(jù)臺賬內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，保證變更后臺賬的參考價值。

2.3 嚴(yán)格遵守計量支付原則，減少超支漏支現(xiàn)象的發(fā)生

工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守計量支付要求，對不愿意遵守規(guī)則的工作人員進(jìn)行有效處罰，從而避免超支漏支問題。另外，近年來我國的電子科學(xué)技術(shù)不斷取得新突破，給工程款支付帶來了巨大的便利性，工作人員必須要充分借助電子科技技術(shù)的優(yōu)勢，降低超支漏支的可能性。最后，工作人員還需要有意識地提升自身工作能力，對行業(yè)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效學(xué)習(xí)，以更加扎實的理論基礎(chǔ)提升合同管理計量支付效果。

2.4 制定完善的工程項目計量支付體系

優(yōu)質(zhì)的計量支付臺賬體系是公路工程合同管理計量支付工作中必不可少的重要部分，其能夠促進(jìn)合同管理的順利進(jìn)行。實際上公路工程項目計量支付臺賬體系，是基于施工單位及監(jiān)理單位的實際工程計量情況存在的、以計算機(jī)軟件設(shè)備編制而成的一種報表，它能夠?qū)⒂嬃恐Ц哆^程中涉及到的各種材料整合起來，以便于后續(xù)進(jìn)行資料查找等。工作人員應(yīng)做好計量支付臺賬的建設(shè)工作，并根據(jù)實際施工情況錄入信息，最終將之上報給負(fù)責(zé)部門以提升合同管理計量支付的效果。同時，工作人員還需要對工程量清單進(jìn)行妥善分析，摘取其中的細(xì)化條目，從而建立清單計量，將之與原有清單進(jìn)行比對，從而提升工程項目計量臺賬的合理性。

3 結(jié)語

公路工程的合同管理至關(guān)重要，其不僅僅決定著工程項目能否順利完工，還決定著參建主體能否獲得應(yīng)得利潤，因此必須要加強(qiáng)公路工程合同管理計量支付的相關(guān)工作。工作人員應(yīng)盡快認(rèn)識到合同管理計量支付的重要意義，并充分提升計量支付工作的規(guī)范性，在工作中一切都要嚴(yán)格遵守計量支付原則，通過建立工程計量支付臺賬的方式優(yōu)化合同管理計量支付效果。同時，還需要根據(jù)工作經(jīng)驗不斷完善公路工程合同管理中的計量支付方法，保障公路工程合同管理有效性。

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