摘要：近年來，農(nóng)村電商已成為農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要渠道。發(fā)展農(nóng)村電商，對于提高地區(qū)農(nóng)業(yè)競爭力，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展具有重要作用。因此本文主要研究了農(nóng)村電商在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革當中扮演的角色，調(diào)查了目前發(fā)展農(nóng)村電商還面臨的困難和問題，并提出了完善對策建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村電商;發(fā)展問題;對策

引言

近年來，黨中央國務(wù)院連續(xù)發(fā)布了30多個文件，國家有關(guān)部門、各地方政府也先后出臺政策措施，推動農(nóng)村電商發(fā)展。特別是2017年的中央一號文件，從電商標準、物流配送、平臺建設(shè)、品牌培育等方面勾勒出了農(nóng)村電商行業(yè)的發(fā)展方向，出臺了較為完整的政策體系。最近，2018年的中央一號文件再次強調(diào)推動農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，進一步為農(nóng)村電商發(fā)展指明方向。農(nóng)村電子商務(wù)蓬勃發(fā)展的背后，是國家前瞻性的政策引導與扶持。

2018年中央一號文件提出，“以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系”。當前，我國正在大力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，農(nóng)村電商的在線交易數(shù)據(jù)，不只是交易行為的記錄，更是指引市場動態(tài)的“風向標”。這些數(shù)據(jù)不僅可以服務(wù)于電商主體，而且也一定能夠服務(wù)于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

一、農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年，農(nóng)村電商的蓬勃發(fā)展，成為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的主力軍，以及鄉(xiāng)村振興的新引擎。隨著政策就位、市場成熟、數(shù)字技術(shù)發(fā)展以及大量人才返鄉(xiāng)，農(nóng)村電商邁入“天時地利人和”的歷史機遇期，迎來全面井噴的“黃金時代”。

阿里的農(nóng)村淘寶，是我國目前最大的農(nóng)村電商平臺。農(nóng)村淘寶的服務(wù)站點已經(jīng)覆蓋了700多個縣，近3萬個村點，有3萬名“村小二”和3萬名“淘幫手”在村里幫品牌商賣貨，幫農(nóng)民賣農(nóng)產(chǎn)品。2017年天貓“雙11”，農(nóng)村淘寶實現(xiàn)了近2000萬筆訂單，成交額近32億元，比2016年同期增長了8倍。這些訂單中，既有農(nóng)產(chǎn)品上行，也有網(wǎng)貨下鄉(xiāng)。

在上行領(lǐng)域，農(nóng)村淘寶通過大數(shù)據(jù)，有助農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)標準化、規(guī)?；N植，幫助農(nóng)民解決“種什么”和“賣給誰”的難題。這將帶來土地價值回歸和增值，進而提高農(nóng)民消費能力，也讓農(nóng)民愿意留在家鄉(xiāng)，從而進一步推動農(nóng)村電商發(fā)展。

在下行領(lǐng)域，農(nóng)村淘寶不僅通過線上渠道把大品牌帶入鄉(xiāng)村，還通過打造天貓優(yōu)品，把品質(zhì)好貨通過線下實體店，引入廣大農(nóng)村地區(qū)。同時，消費大數(shù)據(jù)也能及時反饋給品牌商，指導企業(yè)開發(fā)設(shè)計出更契合農(nóng)村市場需求的產(chǎn)品。

農(nóng)村淘寶在精準脫貧中也發(fā)揮了重要作用。大量貧困縣借助農(nóng)村淘寶，連接到了全國甚至全球大市場，方便地銷售當?shù)靥厣a(chǎn)品。阿里研究院的數(shù)據(jù)顯示，2017年，在阿里巴巴中國零售平臺上，超過2800萬網(wǎng)購用戶購買國家級貧困縣的農(nóng)產(chǎn)品，同比增長超過50%。

二、農(nóng)村電商發(fā)展中面臨的問題

在政府大力扶持、電子商務(wù)平臺積極下鄉(xiāng)、新農(nóng)人踴躍創(chuàng)業(yè)等多股力量的共同推動下，我國農(nóng)村電商取得了明顯進展，進入快速發(fā)展期。但目前，農(nóng)村電商仍面臨一些難題。

首先，發(fā)展不平衡。一是區(qū)域發(fā)展不平衡，東部發(fā)展水平遠高于中部、西部和東北地區(qū);二是發(fā)展階段不平衡，有的地區(qū)從無到有，有地區(qū)從小到大，有的地區(qū)從大到強;三是網(wǎng)銷品發(fā)展不平衡，現(xiàn)階段農(nóng)村電商網(wǎng)銷以工業(yè)品和地方土特產(chǎn)品為主，但是生鮮等農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展卻相對緩慢。

其次，人才缺乏。農(nóng)村電商人才需求涉及多個層次、多種崗位，主要包括：縣鄉(xiāng)村的農(nóng)村電商頂層設(shè)計人才，地方服務(wù)體系建設(shè)和運營人才，網(wǎng)店經(jīng)營人才，網(wǎng)店客服、運營、設(shè)計和包裝崗位等。農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療、教育和商業(yè)配套不足，吸引人才的難度較大。

再次，配套服務(wù)體系建設(shè)滯后。一方面，由于農(nóng)村分散性居住、鄉(xiāng)村道路建設(shè)落后等原因，物流在可達性和時效上存在較大問題;另一方面，農(nóng)村金融支撐滯后，貸款門檻高，由于缺少抵押和擔保，網(wǎng)店主擴大經(jīng)營和升級換代所需要的資金很難獲得銀行支持。另外，質(zhì)量檢測、溯源、知識產(chǎn)權(quán)、工商等服務(wù)和監(jiān)管滯后，導致經(jīng)營過程中存在各種隱患和風險。

此外，農(nóng)產(chǎn)品上行依然困難重重。盡管近幾年農(nóng)產(chǎn)品電商交易額有較快增長，但是農(nóng)民仍處在產(chǎn)業(yè)鏈的低端，農(nóng)產(chǎn)品附加價值低，缺少深加工、品牌化和標準化的農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證，農(nóng)產(chǎn)品銷售收入增長緩慢。

三、發(fā)展農(nóng)村電商的對策

在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的宏偉征途上，應(yīng)高度重視農(nóng)村電商發(fā)展問題，從以下幾方面不斷完善解決。

（一）增加投入，加強貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平。

完善農(nóng)村公路、電力、網(wǎng)絡(luò)通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心和鄉(xiāng)村級電子商務(wù)服務(wù)站點的合理建設(shè)，完善縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送機制。推動包裝、冷鏈物流、倉儲配送等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造新型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。發(fā)展多種形式的農(nóng)村合作金融，采取更靈活的擔保方式，解決農(nóng)民貸款難問題。

（二）要重視培訓和交流，推動人才“走出去、引進來”。

引導農(nóng)村電商從業(yè)者到江蘇、浙江等電子商務(wù)發(fā)達省份學習先進理念和經(jīng)營經(jīng)驗;積極營造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵外出打工者和大學生返鄉(xiāng)參與農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)。通過實施農(nóng)村電商百萬英才計劃，對農(nóng)民、合作社和政府人員等進行電商技能培訓，支持有條件的地區(qū)建立專業(yè)的電商人才培訓基地和師資隊伍，培養(yǎng)既懂理論又懂業(yè)務(wù)、會經(jīng)營網(wǎng)店、能帶頭致富的復(fù)合型人才。同時，引導具有實踐經(jīng)驗的電商從業(yè)者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵電商職業(yè)經(jīng)理人到農(nóng)村發(fā)展;調(diào)動返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)青年和農(nóng)民工、大學生村官、農(nóng)村青年、巾幗致富帶頭人、退伍軍人等參與農(nóng)村電商的積極性。

（三）整合資源，積極探索農(nóng)村電商銷售新模式、新業(yè)態(tài)。

加快地方農(nóng)產(chǎn)品和土特產(chǎn)品的產(chǎn)品標準體系和產(chǎn)品溯源體系的建設(shè)。引導地方企業(yè)通過標準化、品牌化建設(shè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量、附加值。整合地方產(chǎn)品和旅游資源，帶動農(nóng)產(chǎn)品的銷售和網(wǎng)絡(luò)訂購。

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作者簡介：

吳健妮，1987年山東青島人，大連理工大學碩士，現(xiàn)為青島酒店管理職業(yè)技術(shù)學院講師。