王曉川

摘要：市場經(jīng)濟體制改革不斷深化的背景下，人力資源成為企業(yè)重要的組成部分，對于企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展有積極的促進作用。但前提是保證勞動用工合理。而對我國電力企業(yè)用工實際情況予以了解和分析，確定多種因素影響下勞動用工呈現(xiàn)出多元化的特點，這需要加強勞動用工管理，以便規(guī)范、監(jiān)督、管控勞動用工，為提高電力企業(yè)生產(chǎn)力創(chuàng)造條件?；诖吮疚膶⒘⒆阌趧趧佑霉す芾?，著重分析電力企業(yè)用工管理存在的問題，探究行之有效的管理措施，希望對于改變電力企業(yè)勞動用工管理現(xiàn)狀有所幫助。

關鍵詞：電力企業(yè);勞動用工管理;問題;優(yōu)化對策

勞動關系雙方的矛盾問題都是持續(xù)不變的社會熱點話題，受到各種企業(yè)管理者和經(jīng)營者的重視和關注，隨著國家電力水平不斷的提升，電力企業(yè)之間的競爭日益激烈，加強對勞動用工組織的管理已經(jīng)成為各企業(yè)之間提升競爭力的手段之一，勞動者和電力企業(yè)之間的和諧關系，能夠推動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?；嵘髽I(yè)的經(jīng)濟效益，因此加強對電力企業(yè)勞動用工管理的研究具有重要的意義。

1 電力企業(yè)勞動用工管理存在的主要問題

1.1 職工歸屬問題

在當前電力企業(yè)中，存在著一類與企業(yè)直接簽訂勞動合同的集體員工，也是員工隊伍的重要組成部分，這種員工是在特殊的歷史條件下出現(xiàn)的特殊用工形式，在我國經(jīng)濟發(fā)展中曾經(jīng)發(fā)揮了極其重要的作用。但是，在市場經(jīng)濟發(fā)展的帶動下，我國國有企業(yè)實施了體制改革，也使得企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)了一系列的問題，集體職工未來的歸屬問題也成為企業(yè)需要重點關注的問題，如果處理不當，會嚴重影響企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。

1.2 用工管理機制問題

首先，隨著電力企業(yè)運行規(guī)模不斷擴大化，多樣化用工也不斷增加，這就要求人力資源管理部門將這方面工作加強，并采用全面監(jiān)督，使用工效率提高。但目前，對多樣化用工控制機監(jiān)督方面并不盡人意，導致出現(xiàn)事實用工現(xiàn)象。其次，在用工合同簽訂方面，也存在眾多不足，如合同中就雙方所享受的利益及履行的義務并沒有明確說明。再次，勞動合同續(xù)簽現(xiàn)象較多。這種現(xiàn)象增加，導致正常淘汰機制將下降，進而導致能進能出的用工機制無法實施。

1.3 崗位問題

主要表現(xiàn)為：（1）同一個崗位或一部分崗位具有多種用工形式，使得勞動者在崗位中工作性質(zhì)不明確，相應的管理工作也就無法做到明朗化。另外，電力企業(yè)的某些部門，甚至還采用派遣制員工，更加不符合勞動法的相關規(guī)定。（2）在電力企業(yè)的有些部門，不同崗位員工收入及福利獎金，存在重大差異，并不是由他們的工作績效所決定的，而是由不同的用工制度決定。

2 電力企業(yè)勞動用工管理水平發(fā)展提高的措施

2.1 完善電力企業(yè)的勞動用工管理制度

由上可知，電力企業(yè)的勞動用工管理制度應該隨著時代的變化，進行不斷地創(chuàng)新發(fā)展，才能夠讓電力企業(yè)在日益激烈的市場競爭中擁有一席之地，電力企業(yè)在制定勞動用工管理制度的過程中，需要綜合考慮企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和員工實際工作情況，還要站在員工和企業(yè)的利益上進行全面的考量后，進行系統(tǒng)的勞動規(guī)章制度設定。將電力企業(yè)作為主體，基于國家的相關法律法規(guī)，結合企業(yè)內(nèi)部的總體規(guī)章制度形成完善的勞動用工管理條例，保證相關管理人員在管理企業(yè)的勞動用工時，能夠有章可循。比如，電力企業(yè)可以在初步制定了相應的勞動用工管理制度后，通過“公示-修改-試運行-修改-落實”這一具體流程，首先將制度進行公示，并且告知企業(yè)勞動人員，經(jīng)過為期一周的民主表決采用集體協(xié)商制對勞動用工管理制度進行細節(jié)上的完善和修改后，在進行下一步的落實，保證制度的客觀性，不偏不倚，進行科學系統(tǒng)的勞動用工管理。

2.2 全面提高勞動關系雙方的法律意識

國家建立勞動法相關的法律制度，就是通過法律的方式引導勞動關系雙方在正常的渠道下，進行生產(chǎn)生活。而電力企業(yè)想要進一步完善勞動用工管理，不僅要從企業(yè)領導層面提高對勞動管理法律法規(guī)的認識，也要加強企業(yè)內(nèi)部勞動者的法律意識，在企業(yè)的日常管理工作中，企業(yè)應該以多樣化的方式，向企業(yè)勞動者宣傳勞動法律觀念，從根本上培養(yǎng)勞動者的法律意識。利用媒體等多種宣傳手段，讓勞動者了解國家關于勞動合同和勞動保護法等法律規(guī)定和政策，明確自身權利的同時，也以法律的方式規(guī)劃了勞動者需要承擔的義務和職責。勞動者和企業(yè)作為勞動關系雙方，都要加強法律意識，如此才能夠在面 對勞動關系矛盾時，以正規(guī)的手段進行調(diào)解、仲裁，形成科學的勞動關系，從根本上提高企業(yè)的人力資源管理和配置。比如，某電力企業(yè)，在企業(yè)內(nèi)部定期舉辦勞動法律宣講會，讓企業(yè)員 工第一時間了解國家關于勞動關系和勞動法等最新政策，并且組織相應的管理人員和企業(yè)員工進行溝通，了解員工的想法，采用平和的調(diào)解方式解決勞動糾紛，讓勞動人員能夠利用法律保護自身利益，而企業(yè)也可以利用法律更好對勞動者進行約束，該電力企業(yè)通過這種形式，進一步提高了企業(yè)勞動用工制度的建設水平。

2.3 提高電力企業(yè)對勞動合同管理力度

除了上述內(nèi)容以外，部分電力企業(yè)在面對新時期的勞動者需求時，需要進一步完善企業(yè)的勞動合同內(nèi)容，并且提高對勞動合同管理力度，健全企業(yè)的勞動合同文本，在合同內(nèi)明確勞動者的工作期限、工作崗位以及合同續(xù)約條件等，內(nèi)容。制定 勞動合同的過程中，電力企業(yè)也要進行全面的綜合性的考量，對合同內(nèi)涉及到的每一項內(nèi)容，都要進行詳細認真的規(guī)定，勞動合同的完善，能夠成為企業(yè)在解決勞動糾紛過程中的重要依據(jù)。不僅要從企業(yè)和勞動者的方面入手，政府中的勞動行政管理部分也要全面履行自身的監(jiān)管職責，加強對電力企業(yè)用工情況的監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)違法、 違規(guī)現(xiàn)象，第一時間進行懲處責改，保障國家勞動者的合法權益，在政府、電力企業(yè)以及勞動者之間形成動態(tài)聯(lián)系，全面的穩(wěn)定社會秩序，推動電力企業(yè)前面發(fā)展的同時，提高電力運營的穩(wěn)定。

結束語：

在電力企業(yè)發(fā)展狀態(tài)和趨勢良好的情況下，為了提高本企業(yè)的生產(chǎn)力，使之勞動用工需求較大，同時又因多種因素影響，使企業(yè)勞動用工方式多元化，如勞動派遣用工等，這需要加強勞動用工管理，有針對性的、有效的管控勞動用工，盡可能的提高企業(yè)生產(chǎn)力?；诒疚姆治?，確定要想實現(xiàn)這一目的，應當對勞動用工管理予以優(yōu)化，即：與勞動者簽訂合法規(guī)范的勞動合同、健全勞動用工管理制度、科學合理的設置崗位。

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