許千里

摘要：本文對農(nóng)網(wǎng)升級改造的意義進(jìn)行了簡要分析，并集中闡釋了工程安全管理的策略和質(zhì)量管理的策略，以供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)網(wǎng)改造;升級工程;安全;質(zhì)量;措施

一、農(nóng)網(wǎng)工程升級改造的意義

農(nóng)網(wǎng)改造升級項目具有非常關(guān)鍵的作用，不僅僅能有效推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，也能全面提高電網(wǎng)的安全運行水平。借助農(nóng)網(wǎng)改造升級過程，整合新農(nóng)村建設(shè)水平，維護(hù)電能質(zhì)量供應(yīng)管理水平，具有一定的現(xiàn)實意義。基于此，相關(guān)部門要積極建構(gòu)完整且有效的完善機(jī)制，深度落實質(zhì)量監(jiān)督管理過程，并且充分考量農(nóng)網(wǎng)改造過程中存在的安全危險性問題，全面提升改造工程的安全管理效果。

二、農(nóng)網(wǎng)改造升級工程安全管理的策略

（一）完善管理體系

要整合安全監(jiān)督體系和生產(chǎn)管理體系，確保規(guī)章制度的有效性以及施工人員綜合素質(zhì)符合現(xiàn)代化農(nóng)網(wǎng)需求。在電力企業(yè)規(guī)模不斷增長的背景下，為了推動電力行業(yè)安全調(diào)整水平，要結(jié)合實際需求完善生產(chǎn)管理機(jī)制，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制能實現(xiàn)全面落實和統(tǒng)籌維護(hù)。安全生產(chǎn)責(zé)任制是確保農(nóng)網(wǎng)改造升級工程項目安全性的重要標(biāo)準(zhǔn)，有效分離安全監(jiān)督體系和生產(chǎn)管理體系，建立健全統(tǒng)籌性較好的分析模型和管理標(biāo)準(zhǔn)，從而維護(hù)管控系統(tǒng)的整體效果，從改造內(nèi)容到改造過程建立全面且有效的分析。

（二）時間段安全管理控制體系

第一，施工項目開始前的安全管理控制體系。一方面，對設(shè)備和材料進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，集中校驗施工單位的安全工具和施工材料，檢查安全許可證的同時，對質(zhì)量進(jìn)行驗收試驗。另一方面，要對現(xiàn)場安全技術(shù)交底工作予以全面監(jiān)督，從危險點的控制措施出發(fā)，積極建構(gòu)動態(tài)化安全監(jiān)督管理措施，保證施工管理標(biāo)準(zhǔn)和完善程度更加貼合實際，也能按照標(biāo)準(zhǔn)化流程和監(jiān)督效果全面穩(wěn)步的推動農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的建設(shè)水平，提高農(nóng)網(wǎng)改造整體價值，實現(xiàn)安全生產(chǎn)和控制水平的全面優(yōu)化目標(biāo)。

第二，施工項目運行過程中的安全管理控制體系。首先，要秉持持證上崗的監(jiān)督機(jī)制，保證施工人員都能滿足安全監(jiān)管的要求和標(biāo)準(zhǔn)，積極運行安全周報制度，能對違章問題和具體情況進(jìn)行全面分析和綜合性管控，整合處罰機(jī)制和監(jiān)督管理水平。其次，要在工程拆舊項目中運行分級管理機(jī)制，維護(hù)安全性的同時，對一些常見問題予以監(jiān)督和深度管控，主要包括防倒桿斷線、防高空墜落等。再次，要對工作票簽發(fā)制度予以重視，全面分析實際問題后，積極落實系統(tǒng)化的處理機(jī)制和完善措施，避免施工隊伍的臨時性施工變更，只有在規(guī)范要求內(nèi)的變動才能得到許可。最后，要對工程監(jiān)督和安全管理有清晰的認(rèn)知和分析，協(xié)調(diào)相關(guān)制度的同時，能全面處理其中存在的問題。在施工現(xiàn)場安全管理工作強(qiáng)化的過程中，要對施工過程的安全細(xì)節(jié)管理要求予以監(jiān)督。

第三，工程項目實施后的安全管理控制體系。在施工項目結(jié)束后，要對施工體系進(jìn)行系統(tǒng)化的安全總結(jié)，在總結(jié)中，要對實施方法予以提煉和綜合管控，提出具有指導(dǎo)意義的相關(guān)建議，維護(hù)總結(jié)機(jī)制的完整性。除此之外，在最終的審核和系統(tǒng)化質(zhì)量驗收機(jī)制中，要結(jié)合具體問題開展具有實效性的管理工作，建立健全針對性較強(qiáng)的監(jiān)督控制工作，總結(jié)經(jīng)驗指導(dǎo)后續(xù)工作。

三、農(nóng)網(wǎng)改造升級工程質(zhì)量管理的策略

（一）落實動態(tài)化招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)制

第一，要建立安全科學(xué)化的現(xiàn)場監(jiān)督和勘察機(jī)制，從統(tǒng)籌規(guī)劃入手，完善施工標(biāo)準(zhǔn)，確保施工業(yè)務(wù)管理水平的統(tǒng)籌性價值，要創(chuàng)新設(shè)計思路和設(shè)計理念，整合電網(wǎng)布局的合理性和完整程度。

第二，要集中選取經(jīng)驗豐富且具備一定資質(zhì)的監(jiān)理部門，能對工程項目進(jìn)行全程監(jiān)督和管控，尤其是隱蔽工程的質(zhì)量監(jiān)督過程，要集中審核和評定，從根本上維護(hù)施工資質(zhì)的管理，避免掛靠安裝資質(zhì)的隊伍投標(biāo)參與農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，提升施工人員的綜合水平和整體素質(zhì)，建構(gòu)協(xié)調(diào)效果較好的管理流程和控制結(jié)構(gòu)，從根本上提升農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的整體水平。

第三，要對施工現(xiàn)場的物資管理項目予以監(jiān)督和綜合性管控，提高統(tǒng)一性和完整性，維護(hù)管理水平，構(gòu)建系統(tǒng)化的物資管理模型，只有從根本上提高農(nóng)網(wǎng)物資水平，才能為后續(xù)工作的全面升級奠定堅實基礎(chǔ)。提升監(jiān)督監(jiān)管的實效性，確保整合措施和管理標(biāo)準(zhǔn)的維護(hù)水平，實現(xiàn)監(jiān)督效果的最優(yōu)化。

（二）落實動態(tài)化質(zhì)量管理機(jī)制

第一，事前管理過程，要落實預(yù)防為主的管理標(biāo)準(zhǔn)，整合項目質(zhì)量管控目標(biāo)和質(zhì)量效果預(yù)測機(jī)制，完善各項工程項目的交底工作，提升管理標(biāo)準(zhǔn)和管理實效性，從而有效分析施工項目中一些不可預(yù)見的問題以及因素。

第二，事中管理過程，要對施工全過程予以監(jiān)督和控制，完善施工細(xì)節(jié)的管理水平，確保質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制和維護(hù)措施的完整性，也為后續(xù)農(nóng)網(wǎng)改造升級過程的質(zhì)量優(yōu)化提供保障。監(jiān)理部門要結(jié)合企業(yè)農(nóng)網(wǎng)改造的實際情況，建立健全統(tǒng)籌性較強(qiáng)的負(fù)責(zé)制，尤其是法人建設(shè)單位要對監(jiān)管職責(zé)予以分析和判定。

第三，事后管理過程，要結(jié)合農(nóng)網(wǎng)工程項目現(xiàn)場施工需求，確保核定機(jī)制、收集工作以及整理效果的完整性，維護(hù)基礎(chǔ)資料的整體水平，把好質(zhì)量關(guān)才能從根本上提升管理水平和管理實效性，從而有效提升農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的整體質(zhì)量。

（三）落實動態(tài)化驗收機(jī)制

在農(nóng)網(wǎng)改造升級工程施工項目中，要在施工隊伍撤離后建立有效的工程驗收機(jī)制，維護(hù)施工整體水平。相關(guān)管理部門要建立專門的驗收小組，針對細(xì)節(jié)問題予以統(tǒng)籌分析，將實際情況進(jìn)行整合，從而建立健全更具時效性的工藝管理流程。由于農(nóng)網(wǎng)改造升級項目的涉及面較廣，因此驗收難度較大，這就需要施工部門結(jié)合實際情況進(jìn)行統(tǒng)籌分析和綜合性管控，確保施工流程的完整程度更加滿足實際需求。

結(jié)束語

總而言之，農(nóng)網(wǎng)升級改造項目是一項民生工程，工程任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，建設(shè)管理十分重要，這是保證農(nóng)網(wǎng)建設(shè)工程安全、質(zhì)量以及進(jìn)度的根本所在。相關(guān)部門要給予高度重視，結(jié)合升級工程的具體要求，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧，落實完善的處理機(jī)制，從工程安全管理和質(zhì)量管理兩個層面出發(fā)，提升整體效果，從而全面提升農(nóng)網(wǎng)升級改造建設(shè)水平，助力農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]陶世明.農(nóng)網(wǎng)改造升級工程安全、質(zhì)量管理的重要性及應(yīng)對措施[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2013，11（21）：112-113.

[2]譚菲娜.如何加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)改造工程安全質(zhì)量管理[J].科學(xué)與財富，2015，7（z1）：506-507.