蔣明旺

摘要：隨社會經(jīng)濟高速發(fā)展，城鎮(zhèn)規(guī)劃破壞了原有的超、特高壓線路通道，為趕工期、搶進度，線路附近施工現(xiàn)場違章冒險作業(yè)不斷增加，線路運維壓力不斷增大，如何依法、合理、快速、有效處置超、特高壓線路線下施工、作業(yè)成為電力設(shè)施保護防外破工作的重中之重。

關(guān)鍵詞：特高壓;超高壓;線路;外破管理

引言

為切實做好特高壓輸電線路防外破工作，確保特高壓輸電線路在迎峰度夏期間安全運行，該公司運檢部高度重視，把防外破工作納入線路維護重點工作之一，全面落實各項防外破措施，對外破高危地段開展特巡檢查工作，強化防外破易發(fā)區(qū)段線路防控，建立屬地化聯(lián)動護線機制，加強與各級政府溝通聯(lián)系，爭取政府的理解支持;加大防外破護線工作宣傳力度，組織工作人員走村串戶向群眾宣傳講解安全用電常識、電力法律法規(guī)及保護電力設(shè)施條例，積極做好群眾防外破提醒工作，廣泛發(fā)動村民參與護線行動，營造群防群治護線氛圍;加強對高危區(qū)域特高壓線路鐵塔附近重點防護，確保不發(fā)生外破跳閘事件;加強防外破安全質(zhì)量督查工作，強化“檢查、整改，督查”三到位，形成防外破工作閉環(huán)管理，全力保障特高壓輸電線路在迎峰度夏期間安全、穩(wěn)定運行。

1防外破工作事前防范

1.1地市公司充分估計電力設(shè)施保護的客觀環(huán)境，認真貫徹落實《內(nèi)蒙古東部電力有限公司輸電線路防外力破壞工作管理辦法》，成立電力設(shè)施防外破工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，統(tǒng)籌部署所轄輸電線路的防止外力破壞管理工作，包括協(xié)助線路運維單位聯(lián)系地方政府及相關(guān)職能部門、策劃開展電力設(shè)施保護相關(guān)宣傳活動以及協(xié)調(diào)屬地化管理單位及相關(guān)職能單位從用電報裝環(huán)節(jié)支持防外破工作。

1.2線路運維單位作為專業(yè)化的線路運行維護管理單位，負責加強電力設(shè)施巡查，加強外破隱患的梳理、排查及動態(tài)建檔;負責防外破宣傳工作的常態(tài)開展;負責按照有關(guān)規(guī)定，安裝和完善電力設(shè)施保護技術(shù)防范措施;負責積極發(fā)動社會力量，構(gòu)建專群結(jié)合、群防群治的防外破管理格局。負責根據(jù)外破管理形勢變化和需要，及時調(diào)整防外破管理的工作方式。

1.3政府部門及相關(guān)職能部門具備電力設(shè)施保護的行政管理職能，能協(xié)助供電部門從規(guī)劃設(shè)計等源頭開展電力設(shè)施保護工作。

2特高壓、超高壓線路外破管理措施

2.1防止盜竊及蓄意破壞措施

（1）建立警企聯(lián)合打擊盜竊的工作機制，積極配合當?shù)毓矙C關(guān)及司法部門嚴厲打擊破壞、盜竊、收購輸電線路器材的違法犯罪活動。對重大盜竊、破壞輸電線路案件及時組織強有力的警力偵破。

（2）會同當?shù)毓病⒐ど滩块T加強對廢舊物資收購站點的巡査和管理，嚴格監(jiān)控收購電力設(shè)備的收購點，從源頭上堵塞銷贓渠道。

（3）健全和完善護線網(wǎng)絡(luò)，積極動員輸電線路沿線群眾參與打擊盜竊線路設(shè)施的行動，大力推廣通道屬地化管理，及時發(fā)現(xiàn)和阻止盜竊事件發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)和舉報盜竊、破壞輸電線路行為的人員進行適當獎勵，激發(fā)廣大群眾積極性，營造良好的社會氛圍。

（4）在重要保電時期及春節(jié)國慶等重要節(jié)日，需指定專人在重要道路、重要區(qū)段不間斷看守，縮短巡視檢查頻次，防止盜竊及人為蓄意破壞導(dǎo)嚴重后果;在一般時段可結(jié)合普通線路日常巡視進行。

（5）重要輸電線路對其塔材、拉線（棒）采取安裝防盜螺母、防盜割護套、防盜報警裝置等防盜措施，可在盜竊易發(fā)區(qū)（段）安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

（6）結(jié)合線路巡視檢查，補充完善輸電線路特殊區(qū)段防盜竊、防雷的安全警告標識。

（7）線路運檢單位發(fā)現(xiàn)線路被盜竊或蓄意破壞直接威脅線路安全運行，可能發(fā)生故障及停運的危急情況時，立即匯報上級并組織應(yīng)急搶修，啟動外破事件處理流程，配合公安機關(guān)完成案件偵破及保險理賠。

2.2安裝線路智能監(jiān)控裝置

安裝輸電線路防外力破壞智能監(jiān)控裝置，對輸電線路塔身及通道實施實時360度無死角監(jiān)控。該裝置通過移動終端和移動網(wǎng)絡(luò)隨時隨地監(jiān)測管理區(qū)域內(nèi)輸電線路走廊情況，一旦出現(xiàn)危害電力設(shè)施安全運行的異常行為時，迅速通過移動短信和現(xiàn)場廣播告警，并實現(xiàn)對現(xiàn)場影像采集、目標跟蹤，與傳統(tǒng)安裝的監(jiān)控裝置相比，該裝置具有實時監(jiān)控范圍廣、識別可靠具體、預(yù)警及時準確等諸多優(yōu)點。通過安裝此裝置提高現(xiàn)場巡視質(zhì)量和設(shè)備運維管理水平，有效防止線路外破事件的發(fā)生，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。

2.3加強學(xué)習和大力宣傳構(gòu)建防外破安全“防火墻”

強化外破風險分析和防范能力。開展輸電運檢人員和管理人員線路運行規(guī)程、安全規(guī)程和防外破相關(guān)管理制度的學(xué)習和培訓(xùn)，著力提升一線員工隱患發(fā)現(xiàn)辨識能力，增強責任意識、安全意識和風險意識。加強對基建、技改等工程施工危險點分析及風險管控能力。多渠道宣傳電力安全知識，提高全民護電意識，有效遏制外力破壞電力設(shè)施勢態(tài)發(fā)生，如向各施工現(xiàn)場起重機械設(shè)備操作手送上安全告示書，讓他們從思想深處認識到電力設(shè)施保護的重要性，促其在施工作業(yè)使用吊車、挖掘機時盡量小心謹慎操作。

3管控經(jīng)驗

（一）嚴格執(zhí)行隱患處置“八個到位”原則，即隱患告知到位、宣傳培訓(xùn)到位、危險源辨識到位、安全措施到位、信息溝通到位、人員監(jiān)督到位、執(zhí)法依據(jù)到位、應(yīng)急預(yù)案到位，并對重要區(qū)域?qū)嵤顟B(tài)巡視，調(diào)整巡視計劃，加大巡查密度，延伸危險源排查范圍至線路倆側(cè)各100米，實時掌握周邊動態(tài)，跟蹤危險源變化，及時做好預(yù)控措施。

（二）按照通道“五步”安全管控法進行管控，即“一是通過巡視排查發(fā)現(xiàn)通道隱患，及時建立《隱患跟蹤卡》;二是對線下施工作業(yè)及違章建房行為，下達隱患通知書;三是與施工方簽訂安全協(xié)議書并制定針對性防范措施;四是對施工人員進行現(xiàn)場安全技術(shù)交底，建立聯(lián)系機制;五是加強巡視監(jiān)控，完善跟蹤監(jiān)控記錄，加裝在線視頻檢測設(shè)備”，使線下施工作業(yè)始終處在在控、可控、能控狀態(tài)。

4結(jié)束語

特高壓、超高壓線路防外力破壞工作任務(wù)繁重、責任重大、使命光榮，所涉及的部門較多，其管理面也十分寬泛。因此，輸電線路防外力破壞工作，不僅需要電力企業(yè)投入人力、物力做好相關(guān)保護措施，同時也需要各級政府及相關(guān)職能部門的全力配合。

參考文獻：

[1]劉濤.關(guān)于如何做好電力設(shè)施保護工作的幾點對策[A].山東電機工程學(xué)會.山東電機工程學(xué)會第五屆供電專業(yè)學(xué)術(shù)交流會論文集[C].山東電機工程學(xué)會：2008：3.

[2]馬明.高等級輸電線路的通道安全管理.安徽電業(yè)，2009，03：42-43