康勤勤

摘要：招標代理機構(gòu)應重視如何在資源優(yōu)化配置的背景下提高自身的綜合實力和市場競爭力，抓住市場機遇，在嚴峻的市場環(huán)境中生存和發(fā)展。通過分析新形勢下招標代理行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，找出其發(fā)展過程中面臨的問題，為我國招標代理行業(yè)的發(fā)展方向提供新思路。

關鍵詞：新形勢;招標代理機構(gòu);發(fā)展方向

一、行業(yè)面臨的新形式

（1）新經(jīng)濟環(huán)境

“十四五”規(guī)劃綱要強調(diào)“十四五”期間要以區(qū)域協(xié)調(diào)和新型城鎮(zhèn)化為目標，進一步優(yōu)化土地空間布局，推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化。提高城市治理水平，加強特大城市治理中的風險防控。同時，要以縣為重要載體推進城鎮(zhèn)化。毫無疑問，新型城鎮(zhèn)化具有巨大的經(jīng)濟增長潛力和市場發(fā)展空間，往往可以帶動更大的消費需求，是經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力。我國也非常重視新型城鎮(zhèn)化建設，這一方面會促進城市基礎設施等相關建設的消費需求，從而為招標代理行業(yè)提供一定的發(fā)展機遇。

（2）新的政治環(huán)境

十八大以來，政府進一步深化行政體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，更好地發(fā)揮政府作用，政府治理水平進一步提高，建設法治政府。按照建設有中國特色社會主義行政管理體制的目標，黨中央進一步推進政企分開、政資分開、政社分開，建設職能科學、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。在政治經(jīng)濟體制改革中建設服務型政府的主要任務是明確政府與市場的界限，轉(zhuǎn)變政府職能，將掌管一切資源、直接控制經(jīng)濟的全能政府轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┕参锲返挠邢拚?。在社會改革中，服務型政府的重要標志是政府與社會的分離。新政府已經(jīng)從行政化走向簡政放權，進一步推進市場化，構(gòu)建新的社會治理結(jié)構(gòu)。在新的政治環(huán)境下，市場活力逐漸顯現(xiàn)，作為社會經(jīng)濟基礎之一的建筑業(yè)和招標代理業(yè)勢必受到影響，加快轉(zhuǎn)型步伐。

（3）新的技術環(huán)境

根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)+》招投標采購行動計劃（2017-2019年）的相關規(guī)定，要注重招投標采購與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等行業(yè)的融合，將招投標采購與現(xiàn)代科技手段聯(lián)系起來，實現(xiàn)電子化發(fā)展。與時俱進，注重發(fā)展效率和透明度，使招投標行業(yè)在未來一段時間內(nèi)從傳統(tǒng)模式向互聯(lián)網(wǎng)服務應用轉(zhuǎn)變。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，政府進一步明確了市場與政府的關系，市場化改革不斷沖擊招投標行業(yè)，這就要求招投標行業(yè)進行改革，以應對新形勢的要求。在能源、環(huán)保、交通建設等行業(yè)中，依法必須招標的行業(yè)都進行了市場化改革，大多數(shù)業(yè)主形成了相對固定的招標模式。以上種種變化，意味著招投標行業(yè)的改革已經(jīng)進入深水區(qū)，招標代理機構(gòu)面臨轉(zhuǎn)型升級。

二、新形勢下招標代理機構(gòu)的生存和發(fā)展方向

（1）增強企業(yè)核心凝聚力，提升企業(yè)能力

近年來，隨著招標代理行業(yè)的快速發(fā)展，相關發(fā)展問題和新情況層出不窮。因此，優(yōu)化行業(yè)資源配置，提高代理企業(yè)自主創(chuàng)新能力，發(fā)揮社會主義建設的作用，是目前大多數(shù)招標代理機構(gòu)關注的焦點。為了促進代理機構(gòu)的進一步發(fā)展，更好地適應市場競爭，增強服務能力，我們需要注意以下兩個方面。第一，注重品牌質(zhì)量。樹立良好的企業(yè)形象，打造優(yōu)質(zhì)品牌，要求企業(yè)注重公司的經(jīng)營理念和科學管理等。一個好的品牌可以在合作企業(yè)的資源、客戶等市場資源上獲得更多的優(yōu)勢，獲得更多人的認可。是提高其綜合競爭力的關鍵點，是促進公司規(guī)模擴張的重要一步;第二，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力?！叭藷o我有，人有我有”，引入個性化服務，開展差異化競爭，增強客戶粘性，是代理競爭力的重要體現(xiàn)?，F(xiàn)階段，招標行業(yè)的許多企業(yè)表現(xiàn)出明顯的多元化特征，更加注重增值服務的發(fā)展，更加注重專項技術咨詢、國際貿(mào)易代理等技術情報服務。

（2）培養(yǎng)綜合型人才

眾所周知，人才是企業(yè)發(fā)展的“靈魂”，是企業(yè)形成自身競爭優(yōu)勢的關鍵點。這就對各方面的人才產(chǎn)生了嚴格的標準，企業(yè)更需要多方面的人才，這就要求相關人員掌握好專業(yè)知識，同時具備相關的技術經(jīng)濟知識、法律知識、良好的溝通能力等綜合素質(zhì)。第一，注重員工的專業(yè)素質(zhì)。近年來，我國招投標行業(yè)發(fā)展迅速，這與國家出臺的相關政策提供的機遇密不可分。這就要求相關人員具備一定的能力，也需要懂得如何將理論應用到實踐中去，提高工作效率。而提高員工素質(zhì)的另一個途徑就是積極參加相關培訓機構(gòu)，學習專業(yè)知識，提高實踐能力。這種方法更注重提高員工的專業(yè)知識理論，培養(yǎng)對對口人才的需求。第二，重視員工的職業(yè)道德。根據(jù)社會倫理原則，職業(yè)道德是每個員工必備的能力，因為職業(yè)道德對公司的招投標活動影響很大。毫無疑問，腐敗的職業(yè)道德會直接失去公司的形象，間接影響社會環(huán)境。因此，只有注重員工業(yè)務和職業(yè)道德素質(zhì)的提高，才能對企業(yè)的發(fā)展起到助推作用。

（3）積極開拓國際市場

自“一帶一路”倡議以來，沿線越來越多的國家加入進來，大力支持和實施。眾所周知，“一帶一路”不僅促進了中國的經(jīng)濟發(fā)展，也帶動了沿線國家的發(fā)展。它涉及廣泛的地區(qū)和國家，帶來巨大的經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿蜋C遇。主要體現(xiàn)在兩個方面。一是推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，新的發(fā)展機遇帶來相關企業(yè)的優(yōu)化升級，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，更加注重提高自主創(chuàng)新能力，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，提高競爭力;第二，促進區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展。事實上，“一帶一路倡議”的實施是國家之間交流與合作的發(fā)展，這使得各國在相關區(qū)域持有不同的發(fā)展經(jīng)驗和方法，推動了區(qū)域發(fā)展模式和技術路徑的創(chuàng)新，并帶來了一定的機遇。就目前情況而言，招標代理行業(yè)需要積極開拓國際市場，以適應日益激烈的市場競爭和日益嚴峻的發(fā)展格局，從而適應性地生存。

（4）加強信息化建設的整合

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，招標代理機構(gòu)應順應時代潮流，運用有效的手段、方法和政策來適應電子招標的發(fā)展。近年來，出臺了《電子招標投標辦法》等一系列相關方案，不僅得到了國家的重視，也從側(cè)面進一步體現(xiàn)了招標活動更加注重過程的電子化和網(wǎng)絡化，更適合時代的發(fā)展。毫無疑問，電子招投標對社會和市場做出了一定的貢獻，不僅推動了市場信息一體化體系，而且在社會監(jiān)管中發(fā)揮了至關重要的作用，及時有效地監(jiān)管市場環(huán)境，使市場環(huán)境更加公平、公正、公開和穩(wěn)定。不可否認，“互聯(lián)網(wǎng)+”是一個企業(yè)發(fā)展的關鍵點和指標。因此，招標代理機構(gòu)應注重互聯(lián)網(wǎng)技術與行業(yè)的深度融合，及時做出適應性變革，同時注重創(chuàng)新發(fā)展，提高自主創(chuàng)新能力。就目前的形式而言，越來越多的招標代理機構(gòu)更加重視電子技術并及時改革，甚至更多的相關招標代理機構(gòu)成立專業(yè)的網(wǎng)絡公司，以滿足自身的知名度和相關業(yè)務的需求，為其可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。

結(jié)語

一是在當前形勢下，招標代理機構(gòu)面臨行業(yè)門檻降低、代理水平參差不齊、惡意競爭嚴重的現(xiàn)狀，迫切需要對招標代理機構(gòu)的管理進行深入研究;其次，目前形勢下招標代理機構(gòu)存在員工能力與業(yè)務需求不一致、代理行為不規(guī)范、無法保證招標質(zhì)量等問題。造成這些問題的原因包括業(yè)主和招標代理機構(gòu)對招標代理工作認識不足、招標代理機構(gòu)內(nèi)部管理不完善、業(yè)主和招標代理機構(gòu)之間信息不對稱。因此，招標代理機構(gòu)要提高和發(fā)展自身，就要以客戶和業(yè)務為中心，擁有一定的市場資源，拓展相關項目和服務，根據(jù)每個客戶的不同需求，提高企業(yè)的發(fā)展能力。同時，要合理優(yōu)化和調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，進一步完善相關激勵機制，樹立良好的企業(yè)形象，提高企業(yè)知名度，實行科學的企業(yè)管理制度，進一步提高企業(yè)綜合競爭力，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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