石松
摘 要:鐵路是我國重要的交通基礎設施,是國民經濟的大動脈。近年來,隨著國家在鐵路基礎設施建設上的大力投入,我國鐵路路網逐步完善,基礎設施條件更加優(yōu)越。作為我國運輸行業(yè)的中流砥柱,鐵路在危化品物流方面也承擔著重要的責任。本論文的研究旨在通過分析?;肺锪鞯奶攸c及鐵路自備車運輸?shù)膶嶋H情況,運用系統(tǒng)、客觀、科學的量化方法,將安全風險因素納入鐵路危化品運輸徑路決策之中,提高鐵路?;愤\輸?shù)陌踩?,實現(xiàn)鐵路?;肺锪鞯牧茧U發(fā)展。
關鍵詞:運輸;鐵路;安全
0 前言
就我國鐵路貨運來看,安全風險管理理念的應用起步較晚,隨著我國鐵路貨運改革的逐步深化,鐵路貨物列車運行速度不斷提高,鐵路運送貨物的品類不斷豐富,客戶的貨運服務質量要求不斷提高,如何保障鐵路貨運的安全也愈加重要。目前,國內外針對?;愤\輸安全風險及路徑選擇的研究多集中在道路運輸領域,對鐵路領域研究較少。伴隨我國?;沸袠I(yè)的發(fā)展,相關的物流需求也隨之產生,鐵路在危化品運輸方面具有良好的前景。鑒于此,對鐵路自備車?;愤\輸進行安全風險分析,并研究其路徑選擇方法具有重要的意義,不僅有利于鐵路運輸部門及自備車企業(yè)對運輸過程的安全風險進行更好的管控,構建一個更加環(huán)保、綠色的鐵路貨運環(huán)境,而且有利于鐵路對多條運輸徑路進行綜合比較,找出更適合危化品運輸?shù)穆窂?,提高鐵路的經濟效益和社會效益。
1 高速鐵路運輸安全管理的現(xiàn)狀
在全面建設小康社會的過程中,逐步實現(xiàn)產業(yè)化協(xié)會,大力實施信息化,加快建設現(xiàn)代化。在這個過程中,工業(yè)迅速發(fā)展,特別是要逐步提高重化工業(yè)的比重,危險品運輸?shù)牟粩嗵嵘黾恿藵撛诘陌踩[患。與此同時,城市化進程加快,農村小城鎮(zhèn)夾子在全國不同地區(qū)的剩余勞動力的過程中,旅游行業(yè)之間的量的增長,鐵路運輸也顯示,交通上升趨勢,貨運將繼續(xù)增加運輸能力將是緊張很長時間。此外,由于交通事故機動車的持續(xù)增長,事故發(fā)生時不斷發(fā)生,突出社會保障問題,破壞與高水平的軌道交通,在這種情況下,運輸必須采取嚴厲的威脅秘密部門良好。在另一方面,高速線的建設將匯集自然環(huán)境,社會和經濟環(huán)境的破壞,增加了競爭的負面問題的壓力和改善運輸。通過與高鐵運輸安全管理入手本文針對此問題得到解決,并發(fā)出適當?shù)慕ㄗh,以確保鐵路運輸高速的安全性。
2 鐵路運輸安全管理存在問題
2.1 企業(yè)內在的活力尚未充分激發(fā)
事故的原因是信息載體,其中事故信息的價值不僅是懲罰和教育,特別是可以用來分析事故的原因,以防止類似的事故再次發(fā)生。因此,在分析處理事故的時候,應遵循“四關”(四不放過),就是:沒有找出事故發(fā)生的原因不放過,負責人沒有經過處理不放過,整改措施未落實不放過和有關人員未受到教育不放過。然而,有大量的時間來分析事故的原因,經常停留在表面的直接原因,事故的根本原因和理由的內在聯(lián)系缺乏深入的分析,急于定性定責。
2.2 安全意識重視不夠
運輸人員主觀過錯的影響因素,是造成鐵路運輸安全隱患的最大問題。目前,鐵路運輸從業(yè)人員主觀過錯影響安全的具體表現(xiàn)有以下幾個方面:管理者在安全工作上管理不嚴格、松懈的管理、作風不真實;違章指揮,非法操作,違反勞動紀律的現(xiàn)象最為普遍;人員素質不高、思想落后、情緒波動大、安全管理手段和方法落后,安全性和效率性之間的關系不調整等等。長期以來,我國鐵路安全基礎管理在形式上較為注重群體安全意識,而忽視個體安全意識,在處理這兩者的關系上有失偏頗。
2.3 安全監(jiān)督管理機制亟待健全和規(guī)范
一般來說,鐵路部門對路外傷亡事故的監(jiān)管缺乏科學性,嚴格細致措施不夠。管理責任界定不清,各層次管理職責雷同,而且職責中原則性、籠統(tǒng)性的內容較多,操作性不強;監(jiān)督檢查不規(guī)范,一些單位和部門在安全檢查工作中,不同程度地存在著隨意性和盲目性,達不到預期的效果;逐級負責與專業(yè)負責、崗位負責之間缺乏有效的銜接,存在著管理漏洞;對安全事故的整改效果不明顯,一些單位和部門對事故的定性定責推諉、隱瞞之風嚴重,喪失了追究責任、吸取教訓、超前預防的機遇,從而陷入事故防不勝防的惡性循環(huán)之中。
3 健全和完善高速鐵路運輸安全管理機制
3.1 實現(xiàn)科學化管理
依照“規(guī)范辦理、強基合格”的需求,抓根底、抓辦理的中心即是“三項內實”,即:安全辦理、設備質量、人員本質。抓好“三項內實”的要害,在于抓好干部和領導班子。在這方面我認為有三點很重要:即干部的職責心、職責制和辦理水平。安全辦理是一門科學,要不斷研究和探究,不斷到達安全辦理的科學化。辦理要出效益,辦理也是效益,企業(yè)辦理要以人為本,安全辦理更要以人為本,要害是進步辦理者本質,擬定安全辦理的長遠規(guī)劃和方針。
3.2 嚴格標準化作業(yè)方式
嚴厲查辦“兩違”,嚴厲獎懲查核,一是嚴厲規(guī)范化工作。要加強勞動紀律和工作紀律,認真執(zhí)行各項規(guī)章準則,狠抓安全法規(guī)和工作規(guī)范的落實,高規(guī)范,嚴要求。二是嚴厲查辦“兩違”。改變重事端處分,輕違章違紀查辦的傾向,凡屬“兩違”,不管是不是構成事端,一概嚴厲剖析處理,決不姑息遷就。加大處理力度,不心慈手軟,使違章違紀者受到轟動,干部和工班長帶頭違章違紀更要加劇處分,完全
解決“兩違”屢禁不止的疑問。三是嚴厲查核獎懲??茖W擬定查核規(guī)范,契合客觀實踐,既不層層加碼,又不降低規(guī)范。堅決戰(zhàn)勝查核中的隨意性,依法獎懲,決不能因人因時因事改變。
3.3 強化調車作業(yè)安全
認真執(zhí)行調車作業(yè)有關規(guī)章準則,把避免調車作業(yè)中的“擠、脫、撞、溜、冒”作為安全操控要點,對調車作業(yè)的每個環(huán)節(jié)做到環(huán)環(huán)扣死。從方案的編制、下達、傳達、實施、改變方案、進路預備、信號的顯現(xiàn)、速度的操控、列車編組、車輛防溜、穿越正線及岔區(qū)的作業(yè)等,都必須嚴厲執(zhí)行調車作業(yè)卡死準則。抓好對作業(yè)人員的業(yè)務訓練和現(xiàn)場查看。強化對參與調車有關人員班前、班后對《調標》等規(guī)章的學習,并狠抓落實。機車乘務員要按規(guī)則仔細承認信號,嚴厲依照有關規(guī)章規(guī)則的約束速度和調車指揮人的信號操作機車,實在執(zhí)行好調車作業(yè)卡死準則。各級辦理人員要加強平常對調車作業(yè)現(xiàn)場的查看,并要點進行下半夜的現(xiàn)場安全查看,敏捷改變調車作業(yè)安全被動局面,保證作業(yè)現(xiàn)場有序可控。
4 結論
安全是鐵路運輸永恒的主題。在激烈競爭的市場經濟環(huán)境下,鐵路要取得優(yōu)勢,就必須在改善服務質量和保證安全方面下功夫,其中安全是前提!從而讓我們的高速鐵路運輸更加具有市場競爭力。由于鐵路運輸安全生產是一個動態(tài)的過程,影響安全的各種因素、內外部環(huán)境在不斷發(fā)展變化,因此,鐵路安全管理的方式方法也不是一成不變的。應當根據(jù)鐵路運輸市場新的環(huán)境和特點,積極探索和創(chuàng)新安全管理。
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