張健
摘要:對(duì)于我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展來(lái)說(shuō),是否對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)展開(kāi)了良好管理起到了非常重要的作用,尤其是在我國(guó)進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,我國(guó)已經(jīng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理加大了重視,也在不斷增加對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的投入資金。從我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)際情況來(lái)看,在很多因素的影響之下,使得傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理已經(jīng)不符合新農(nóng)村建設(shè)需求,必須對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平,為我國(guó)農(nóng)村發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。本文簡(jiǎn)要分析了我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的時(shí)代背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中存在的問(wèn)題,并以此為根據(jù)提出了相應(yīng)的優(yōu)化策略,以期可以不斷提高我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效果。
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;優(yōu)化
如今我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)狀況都在不斷提升,而且我國(guó)也在不斷加大城市建設(shè)力度,使得城市與農(nóng)村之間的差距愈發(fā)明顯,為了改善農(nóng)村人民的生活質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國(guó)也出臺(tái)了很多相關(guān)扶持政策,加大了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重視,基于此,社會(huì)和人民也對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平有了更高的要求,所以,在新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下,必須對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行優(yōu)化,更好的推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理概述
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理指的是在整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,包括生產(chǎn)、交換、消費(fèi)等諸多聯(lián)系,每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃,在實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中,需要加強(qiáng)控制工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)全過(guò)程的監(jiān)管,以此來(lái)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)都能妥善完成。從農(nóng)業(yè)發(fā)展大方向來(lái)看,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程規(guī)范管理與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理有關(guān),順應(yīng)如今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)之間的融合和管理,從而充分發(fā)揮出各種人力物力資源的作用,更好的滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要意義
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展過(guò)程中的重要因素,實(shí)現(xiàn)良好的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理有著重要意義。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理主要針對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全流程,具體內(nèi)容包括生產(chǎn)、消費(fèi)等諸多不同部分的管理。對(duì)此,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員應(yīng)該從宏觀視角出發(fā),對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行合理控制和規(guī)范,實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)效率和質(zhì)量的有效管控。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程中,重點(diǎn)內(nèi)容是針對(duì)人力資源和物力資源的管理,這方面工作是否科學(xué)合理將會(huì)直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的穩(wěn)定性,更會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一定影響。而從微觀視角出發(fā),針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)以及各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理是否有效,對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也有著較為重要的影響,只有充分發(fā)揮出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的作用,實(shí)現(xiàn)各個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間的連接,才能更好的落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),充分發(fā)揮出勞動(dòng)力的作用。與此同時(shí),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員更要對(duì)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行判斷,總結(jié)發(fā)展規(guī)律,針對(duì)不同農(nóng)業(yè)活動(dòng)的重點(diǎn)進(jìn)行分析,掌握不同重點(diǎn)之間的連接關(guān)系,從根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)人力、資金等資源的利用,同時(shí),也能讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員更加積極主動(dòng)的參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中去,促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的不斷提高,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
三、新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題
從我國(guó)實(shí)際的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)看,我國(guó)正在不斷加大新農(nóng)村建設(shè)的力度,但是在這一過(guò)程中體現(xiàn)出了較為明顯的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題,具體可以從以下幾方面體現(xiàn)出來(lái):
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度較為落后
如今我國(guó)很多地區(qū)的農(nóng)村所采取的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式都是小農(nóng)經(jīng)濟(jì),這種管理形式已經(jīng)無(wú)法滿足我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的需求,而且如今很多農(nóng)村地區(qū)的勞動(dòng)力更加傾向于進(jìn)城務(wù)工,農(nóng)村可用勞動(dòng)力嚴(yán)重不足,反而出現(xiàn)了很多留守兒童和老人,由此可見(jiàn),在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)重缺乏足夠的青壯年勞動(dòng)力,進(jìn)而也會(huì)限制農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。受到諸多因素的影響,使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度與新農(nóng)村發(fā)展嚴(yán)重不符[1],很多農(nóng)民更加向往進(jìn)入城市生活,使得很多農(nóng)村土地資源沒(méi)有得到有效利用。而很多農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)行的土地承包制度也讓農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)非常困難,無(wú)法充分發(fā)揮出土地資源的作用,限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才缺乏
從我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理形勢(shì)來(lái)看,我國(guó)將主要的目標(biāo)放在了如何提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)水平方面,因此使得整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程過(guò)于復(fù)雜,需要管理人員具備足夠的專業(yè)知識(shí),也因此對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才提出了更高的要求,需要具備足夠的專業(yè)能力和素養(yǎng),若不具備足夠的能力將會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效果。在我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的背景下,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才呈現(xiàn)出了過(guò)于匱乏的問(wèn)題,再加上還存在很多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理行業(yè)的人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)[2],使其無(wú)法及時(shí)提升自身水平,難以對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平進(jìn)行進(jìn)一步提升。與此同時(shí),還存在一些農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員不具備足夠責(zé)任意識(shí)的問(wèn)題,經(jīng)常會(huì)在工作中出現(xiàn)各種失誤,進(jìn)而降低了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量,無(wú)法促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。因此,必須采取科學(xué)合理的手段加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才的培養(yǎng)。
(三)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化程度不足
如今我國(guó)正處于信息化、現(xiàn)代化建設(shè)的時(shí)代背景下,因此我國(guó)很多行業(yè)領(lǐng)域都加強(qiáng)了對(duì)現(xiàn)代化信息技術(shù)的應(yīng)用,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中亦是如此,應(yīng)該將信息技術(shù)應(yīng)用其中,以此來(lái)提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效率,但是從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,我國(guó)大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)都沒(méi)能實(shí)現(xiàn)足夠的信息化建設(shè),也沒(méi)能將信息化技術(shù)的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái),進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平無(wú)法快速提升。造成上述問(wèn)題的主要原因就是很多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員沒(méi)有對(duì)信息化技術(shù)的應(yīng)用重視起來(lái),對(duì)現(xiàn)代化信息建設(shè)的資金投入嚴(yán)重不足,或者是很多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員自身具備的能力不足,無(wú)法充分發(fā)揮出信息化技術(shù)的作用,進(jìn)而阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的提升。
(四)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系需要進(jìn)一步完善
隨著我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn),很多農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式也在進(jìn)行改變,傳統(tǒng)我國(guó)所推行的生產(chǎn)模式是勞動(dòng)密集型,而如今正在向著資本和技術(shù)密集型的生產(chǎn)模式發(fā)展,從中也體現(xiàn)出了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的不斷提高。然而從我國(guó)很多農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)來(lái)看,很多地區(qū)的經(jīng)濟(jì)體系仍然不夠完善,進(jìn)而難以為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供長(zhǎng)久、穩(wěn)定的資金保障,這也使得當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展。現(xiàn)階段我國(guó)雖然對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加重視,也提出了相應(yīng)的扶持政策,但是收效甚微。因此,必須加大力度對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)行完善,以此來(lái)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中能夠具備足夠的資金支持,避免影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品發(fā)展受到限制
從我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程不斷推進(jìn)的角度來(lái)看,很多農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模都比較小,而且仍然處于勞動(dòng)密集型生產(chǎn)模式中,不管是對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備還是企業(yè)管理中都存在問(wèn)題,沒(méi)能對(duì)這些因素進(jìn)行創(chuàng)新和優(yōu)化,除此之外,這些小規(guī)模企業(yè)還存在生產(chǎn)過(guò)程過(guò)于粗放的問(wèn)題[3],僅僅針對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行了粗放的簡(jiǎn)單加工,沒(méi)有應(yīng)用現(xiàn)代化的創(chuàng)新科技,這也就導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)值無(wú)法充分發(fā)揮出來(lái),進(jìn)而也會(huì)限制農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四、新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化策略
針對(duì)上文中提到的我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題,需要做出如下優(yōu)化策略予以改進(jìn),具體有以下幾方面內(nèi)容:
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度的完善
在新農(nóng)村建設(shè)的時(shí)代背景下,我國(guó)仍然采取的是以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主的經(jīng)濟(jì)管理模式,為了提高管理水平,必須制定完善的管理制度,首先,必須在遵從自愿且合法的前提下,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的集約化管理,同時(shí)可以推出一些扶持政策,促進(jìn)一些農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)的發(fā)展,對(duì)所有農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)張[4];其次,需要對(duì)一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較為落后的農(nóng)戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的改進(jìn),投入更多資源,建立更加具有特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式,進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)收益。
(二)加大力度培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才
對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平來(lái)說(shuō),必須做好人才的儲(chǔ)備,因?yàn)閮?yōu)秀的人才是開(kāi)展一切工作的基礎(chǔ),若不具備足夠的人才儲(chǔ)備,就會(huì)直接影響到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效率,因此,相關(guān)部門(mén)應(yīng)該加大力度培養(yǎng)人才,為后續(xù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),同時(shí),需要保障這些人才對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有足夠的了解,也要重視自身水平的提升,不斷學(xué)習(xí)提升自身能力[5],從而進(jìn)一步提高我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平。
(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化管理
如今我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了信息化時(shí)代,在很多行業(yè)領(lǐng)域中都廣泛應(yīng)用了現(xiàn)代化的信息技術(shù),也使得這些行業(yè)的工作效率大幅提升,那么在開(kāi)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)時(shí)也應(yīng)該重視這一點(diǎn),在各個(gè)工作環(huán)節(jié)應(yīng)用現(xiàn)代化信息技術(shù),從而不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平,也能在一定程度上降低管理人員的工作壓力。與此同時(shí),應(yīng)用現(xiàn)代化信息技術(shù)還可以避免因?yàn)槿藛T操作帶來(lái)的失誤問(wèn)題[6],讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平快速提高。
(四)不斷完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系
為了保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展,就必須對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)行不斷完善,以此來(lái)優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。而為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就必須由政府部門(mén)牽頭,出臺(tái)相應(yīng)的政府扶持政策,推行一些惠農(nóng)政策,從而不斷對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系加以完善,避免產(chǎn)生資金不足以支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。具體操作就是根據(jù)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況[7],結(jié)合具有當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)扶持政策進(jìn)行調(diào)整,以此來(lái)推動(dòng)農(nóng)村當(dāng)?shù)氐奶厣?jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)還可以與一些企業(yè)深度合作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)與農(nóng)業(yè)企業(yè)的共同發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
(五)建立完善的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷機(jī)制
農(nóng)村地區(qū)受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)粗放的影響,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售流程存在問(wèn)題,其中急需解決的就是產(chǎn)銷機(jī)制不完善的問(wèn)題,為了保障農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就必須對(duì)產(chǎn)銷機(jī)制進(jìn)行完善。首先,應(yīng)該由政府部門(mén)出面,根據(jù)農(nóng)村地區(qū)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展形勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè),建立更加科學(xué)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷制度,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷規(guī)模[8];其次,應(yīng)該加大力度對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行扶持,投入更多的資金強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸全過(guò)程,做好風(fēng)險(xiǎn)管理,建立完善的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
總而言之,我國(guó)目前正處于新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)此,必須加大力度促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,采取科學(xué)合理的措施優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理,更好的實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè),給農(nóng)村人民創(chuàng)建更美好的生活。
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