劉樂研

摘要：目前，為了促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)健康迅速的發(fā)展，必須要將我國經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，應(yīng)運(yùn)而生就產(chǎn)生了上海自貿(mào)區(qū)，長江中下游地區(qū)的一些城市經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，自我國實(shí)行改革開放政策體制以來，長江中下游地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上，始終堅(jiān)持對外開放的原則。上海自貿(mào)區(qū)的創(chuàng)建給長江中下游地區(qū)的投資以及貿(mào)易來來的便捷化。增強(qiáng)了長江中下游地區(qū)航運(yùn)、以及金融服務(wù)的多方面的能力，促進(jìn)了我國長江中下游地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康迅速發(fā)展。本文對上海自貿(mào)區(qū)的研究背景、研究目的、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀以及研究方法與思路進(jìn)行了闡述，對上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè)現(xiàn)狀以及建設(shè)成效進(jìn)行了概述，將上海自貿(mào)區(qū)對長江中下游地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行了詳細(xì)的分析，并提出了要更新政府管理觀念、堅(jiān)持錯位發(fā)展策略，參與上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)以及參與本地區(qū)自貿(mào)區(qū)建設(shè)等等具體的上海自貿(mào)區(qū)促進(jìn)長江中下游經(jīng)濟(jì)的影響的方案。

關(guān)鍵詞：上海自貿(mào)區(qū);長江中下游;經(jīng)濟(jì);影響

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，世界各國已經(jīng)成為了一個(gè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的整體，促使全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的時(shí)代邁進(jìn)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化已經(jīng)成為了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下的一個(gè)明顯特征，也是當(dāng)前市場環(huán)境下的一個(gè)特點(diǎn)。上海作為我國一線城市，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速的城市，建設(shè)了自由貿(mào)易區(qū)為上海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了機(jī)遇和改革。中國自貿(mào)區(qū)作為中國改革開放的前沿地帶，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，上海自貿(mào)區(qū)以經(jīng)濟(jì)金融改革為主要突破點(diǎn)，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)尋求制度方面的改革，將中國經(jīng)濟(jì)改革推向一個(gè)新的高度。上海自貿(mào)區(qū)在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下迅速發(fā)展，在科學(xué)技術(shù)環(huán)境的促進(jìn)下帶動了全球貿(mào)易競爭，對長江中下游地區(qū)產(chǎn)生了較強(qiáng)的影響。上海自貿(mào)區(qū)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢下產(chǎn)生的結(jié)果，是中國積極主動推進(jìn)改革開放戰(zhàn)略的重大突破，同時(shí)也能夠幫助中國摸索出一條新的改革途徑來促進(jìn)對中國改革開放，改變當(dāng)前我國中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)長江中下游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、上海自貿(mào)區(qū)概述

上海市外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)四個(gè)部分組成的上海自貿(mào)區(qū)。上海自貿(mào)區(qū)主要是在上海經(jīng)濟(jì)市場的背景下，探索我國改革開放的路徑，通過改革來放來促進(jìn)上海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革，從而能夠促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。建設(shè)自貿(mào)區(qū)有利于在當(dāng)前背景下。提升我國經(jīng)濟(jì)競爭新優(yōu)勢，構(gòu)建與各國合作發(fā)展的新平臺，不僅能夠?yàn)樯虾Ｗ再Q(mào)區(qū)提供一系列改革和舉措，還能夠促進(jìn)長江中下游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

當(dāng)前上海自貿(mào)區(qū)的金融發(fā)展已經(jīng)較為清晰，對于金融方面的改革力度逐漸增強(qiáng)，綜合提出了“自貿(mào)試驗(yàn)×金改全景圖”的金融藍(lán)圖。此外，上海自貿(mào)區(qū)還在物流和稅收以及電子商務(wù)方面進(jìn)行改革，相繼施行了進(jìn)口免稅以及跨境物流合作等措施;在綜合管理方面，其共提出整改措施近百項(xiàng)，與上?！八膫€(gè)中心”建設(shè)戰(zhàn)略相互呼應(yīng)。截止到目前，上海自貿(mào)區(qū)接待的國內(nèi)外企業(yè)和辦理的業(yè)務(wù)量逐年以30%以上的速度增長，認(rèn)證的企業(yè)已經(jīng)突破2萬家，內(nèi)資注冊資本突破千億大關(guān)。

二、上海自貿(mào)區(qū)對長江中下游地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響

（一）政策示范作用

上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，核心目的就在于能夠?yàn)榱藙?chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)收入，讓上海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)更加發(fā)達(dá)，核心內(nèi)容就在于制度需要創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)需要提高，而不是淺層的利用優(yōu)惠政策。制度的創(chuàng)新就在于需要政府在職能方面需要轉(zhuǎn)變，在職責(zé)范圍內(nèi)需要擴(kuò)大，有更多國際化的市場融入，讓運(yùn)營環(huán)境更加法制化。截至目前情況來看，上海的自貿(mào)區(qū)已經(jīng)出臺了許多改革創(chuàng)新措施，讓更多的管理制度有了用武之地。上海自貿(mào)區(qū)的改革措施是為了根據(jù)上海的實(shí)際情況做出的可以有效的幫助上海經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷升級，有更多地方性的法律法規(guī)。上海自貿(mào)區(qū)的經(jīng)營狀況不僅會有對其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有借鑒參考作用，也會對上海市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展有所幫助。因此上海世貿(mào)區(qū)的改革措施和創(chuàng)新措施對于周圍地區(qū)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和管理制度有了很好的示范作用，在制度管理方面也有所幫助。就比如說上海自貿(mào)區(qū)的一塊實(shí)驗(yàn)區(qū)已經(jīng)按照新標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行注冊和登記，先有了證明才可以申報(bào)公司，這樣的企業(yè)年報(bào)公示制度有了更加完善的地方，該制度也在這塊實(shí)驗(yàn)區(qū)運(yùn)行了幾個(gè)月，再這樣一套完整的配套措施支持的情況下，新的登記制度在運(yùn)行過程當(dāng)中也十分順暢，受到了許多企業(yè)的一致好評，那么這樣的新型制度也是有一定的肯定，會有更加科學(xué)合理的進(jìn)步。長三角地區(qū)，珠三角地區(qū)，北上廣地區(qū)都是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要戰(zhàn)略地區(qū)各自貿(mào)易區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略也有所不同，在側(cè)重點(diǎn)上也有自己的特色，沿江沿邊地區(qū)更注重對外貿(mào)易的特點(diǎn)，浙江江蘇方面的重點(diǎn)更多是國際貿(mào)易，而上海的重點(diǎn)不僅有對外開放，還有與內(nèi)陸有所連接和投資這樣一種綜合性創(chuàng)新。上海的自貿(mào)區(qū)建設(shè)當(dāng)中，融入了更加全新的管理制度模式，進(jìn)行科學(xué)的分析和研究，激勵了上海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火力，開拓了更多國際市場激發(fā)了上海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）輻射帶動作用

2.2.1服務(wù)業(yè)方面

上海的服務(wù)業(yè)方面有了更加創(chuàng)新的理念發(fā)展，比如說制造業(yè)服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)的制造業(yè)需要服務(wù)業(yè)來進(jìn)行輔助，上海作為長期的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)中心，可以為其他地區(qū)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，在交易成本方面也有一定的低成本、低耗資能力，其現(xiàn)代服務(wù)發(fā)展水平也比其他地區(qū)更高。就比如說江蘇浙江安徽的現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)，就是因?yàn)樯虾５膸椭辛烁影l(fā)達(dá)的發(fā)展。在國際金融機(jī)構(gòu)的競爭狀況當(dāng)中，上海也憑借他更強(qiáng)的綜合實(shí)力和優(yōu)勢，讓周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動了自身發(fā)展，上海的企業(yè)也就有了更加高效的工作效率和效果更好的服務(wù)。上海自貿(mào)區(qū)的總體方向來看，還是有一定的前景，在更加廣闊的服務(wù)行業(yè)當(dāng)中上海也擴(kuò)大了領(lǐng)域，越來越創(chuàng)新的措施幫助了上海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與此同時(shí)讓上海的企業(yè)也得到了發(fā)展的契機(jī)。因此更多的跨境公司會將自己的總部轉(zhuǎn)移到上海自貿(mào)區(qū)，吸引更多的經(jīng)濟(jì)投資或者人才隊(duì)伍，來充分的利用上海的優(yōu)勢幫助到自己的企業(yè)發(fā)展，利用更好的自貿(mào)區(qū)優(yōu)越服務(wù)體系和國家優(yōu)惠政策促進(jìn)更多企業(yè)的發(fā)展和建設(shè)。上海在服務(wù)業(yè)方面的改革創(chuàng)新也有了一定的進(jìn)步，在一定程度上也促進(jìn)了跨國企業(yè)的發(fā)展，對于其他地區(qū)來說，上海的改革創(chuàng)新起到了一個(gè)好的開頭作用。上海的服務(wù)型企業(yè)在服務(wù)水平方面在全國范圍內(nèi)是有一個(gè)比較高的標(biāo)準(zhǔn)，因此我們可以說，上海自貿(mào)區(qū)的改革和創(chuàng)新會對上海市以及周邊城市的服務(wù)經(jīng)濟(jì)水平能力也有所提升。

2.2.2投資和融資方面

在上海的自貿(mào)區(qū)金融平臺開始改革后，更有利于外資的流入和股份的投資，這也對具有優(yōu)勢競爭的長三角地區(qū)融資情況來看提供了多樣的渠道，有利于降低企業(yè)的融資成本，為企業(yè)的發(fā)展有一定的促進(jìn)作用。除此之外，上海的自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新方案也對于一些中小型企業(yè)在創(chuàng)新改革方面提供了幫助，有利于中小型企業(yè)提高自主創(chuàng)新的能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級將有利于上海經(jīng)濟(jì)體系的升級。這也對其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)改革和創(chuàng)新有了一定的參考意見，為其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)未來發(fā)展做出了榜樣作用。

2.2.3貨物貿(mào)易方面

上海的自貿(mào)區(qū)在創(chuàng)新措施方面不僅在金融經(jīng)濟(jì)方面有了一定的發(fā)展，而且在貨物貿(mào)易方面也有了一定的進(jìn)步，不僅讓貿(mào)易交流更加便利，也簡化了部分監(jiān)察和管理的程序。我們都知道貨物在貿(mào)易交流過程當(dāng)中，所需要的成本費(fèi)用也比較高，無論是在資金運(yùn)作還是物流運(yùn)輸成本費(fèi)用，都有較大的開支。長三角地區(qū)的貨物進(jìn)口大多數(shù)都需要經(jīng)過上海的貿(mào)易港區(qū)，由于國家提供的優(yōu)惠政策，在貨物交流方面也降低了物流成本提高了通關(guān)的運(yùn)輸效率，從而促進(jìn)了上海市以及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展，也激發(fā)了企業(yè)在貨物貿(mào)易方面有所進(jìn)展，讓我國的貨物市場貿(mào)易更加繁榮昌盛。與此同時(shí)，我們知道貿(mào)易有了更加便利化的程度，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面也有一定的促進(jìn)作用，吸引了更多的外貿(mào)企業(yè)來到上海自貿(mào)區(qū)，可以享受我國和上海自貿(mào)區(qū)更多的優(yōu)惠政策和社會福利。

（三）促進(jìn)改革作用

上海的自貿(mào)區(qū)建設(shè)最大的作用在于以開放的方式促進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革和創(chuàng)新。國家賦予了上海更多的自主權(quán)，在自貿(mào)區(qū)有了更多的突破性、創(chuàng)新性優(yōu)惠政策，對于整個(gè)長三角的經(jīng)濟(jì)資源有了一定的吸引作用。為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)資源，這樣也導(dǎo)致了地區(qū)之間存在一定的競爭關(guān)系。當(dāng)然這也是一定的挑戰(zhàn)，對于上海的整體發(fā)展來說過多的競爭會影響到上海最終的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是如果企業(yè)之間為了爭取更多的經(jīng)濟(jì)資源在創(chuàng)新和發(fā)展過程當(dāng)中提高自己的綜合實(shí)力，這也是一個(gè)好處。面對上海在享受了來自貿(mào)區(qū)帶來的優(yōu)惠政策，不斷的擴(kuò)大自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，憑借著獨(dú)特的優(yōu)勢，在長三角地區(qū)發(fā)展情況來看上海市是發(fā)展最快的，經(jīng)濟(jì)實(shí)力也是最強(qiáng)的。在這樣的情況下，上海市的經(jīng)濟(jì)狀況也會倒逼其他地區(qū)更好更快的發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力打造更優(yōu)質(zhì)的金融環(huán)境，促進(jìn)地區(qū)進(jìn)一步加快開發(fā)，創(chuàng)造更好的機(jī)會。

三、上海自貿(mào)區(qū)對長江中下游地區(qū)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)對策

3.1更新政府管理理念

上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)的制度創(chuàng)新與實(shí)施的過程中，必須要與長江中下游地區(qū)的實(shí)際情況相結(jié)合，制定的相關(guān)制度、政策必須要能夠促進(jìn)長江中下游的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在當(dāng)前的貿(mào)易背景下，長江中下游還需要積極的對政府部門職能進(jìn)行改變，逐漸從管理者向市場服務(wù)者過渡。上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè)是標(biāo)志著我國新時(shí)代下的開發(fā)和創(chuàng)新，是我國開始注重于管理制度的方向。我國的一些發(fā)達(dá)地區(qū)和三角貿(mào)易中有了更新的管理理念，密切的關(guān)注著上海自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟(jì)動向，以此來提出更加科學(xué)合理的政策，深刻的感受到國家所帶來的改革。并且根據(jù)上海市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況來推動更好更健全的管理體制機(jī)制的創(chuàng)新，讓上海自貿(mào)區(qū)帶動其他地區(qū)的發(fā)展起到輻射的承接性作用。

3.2堅(jiān)持錯位發(fā)展策略

在金融服務(wù)方面，更多的是經(jīng)濟(jì)地區(qū)可以借助自己制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。上海首先打造了區(qū)域金融中心，讓更多的外資流入到上海自貿(mào)區(qū)當(dāng)中，有了更加充分的經(jīng)濟(jì)能力。外資的流入，讓上海有了更廣闊的發(fā)展前景，經(jīng)濟(jì)實(shí)力狀況也有所提高，可以不斷的擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。在貨物貿(mào)易方面，上海市的周邊地區(qū)也可以利用上海自貿(mào)區(qū)改革之后的優(yōu)惠政策和體制機(jī)制，可以有更加優(yōu)惠的便利，在通關(guān)過程當(dāng)中更加方便和簡單。一方面，可以讓上海的出口有了一定的穩(wěn)定，另一方面，有關(guān)對進(jìn)口貿(mào)易方面有了更先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，不斷的推動上海制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和可持續(xù)發(fā)展。

3.3參與上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)

上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè)與長三角經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)有著密不可分的聯(lián)系，更高的國際化程度的要求，也讓經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展有了長遠(yuǎn)的保障。有了更好更強(qiáng)的市場，可以讓上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè)更快的發(fā)展起來。上海自貿(mào)區(qū)有了跨國企業(yè)的加入，讓他們享受更加方便的貿(mào)易渠道和經(jīng)濟(jì)便利，也可以讓民營企業(yè)的發(fā)展更加迅速，集中民間資本力量，更快的打通民營經(jīng)濟(jì)的道路。另外，上海自由貿(mào)易區(qū)還需要讓產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作更加方便和金融投資方面有了高效地結(jié)合，因此政府要加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)的改革政策。

四、結(jié)語

隨著世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，我國上海自貿(mào)區(qū)的建立正是順應(yīng)了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景以及改革開放的制度，能夠有效地推動當(dāng)前制度創(chuàng)新的潮流和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè)必定會對長江中下游地區(qū)帶來相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益，長江中下游地區(qū)需要抓住這一機(jī)遇，積極主動的對接上海自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，從而有效的促進(jìn)長江中下游地區(qū)的發(fā)展。本文分析了上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè)特點(diǎn)和具體內(nèi)容，分析上海自貿(mào)區(qū)對長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響，并且提出了相應(yīng)的帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考，但是上海自貿(mào)區(qū)想要帶動長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還需要進(jìn)一步的學(xué)習(xí)和探索。

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