曾榮竺

摘要：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是我國支柱型產(chǎn)業(yè)，更是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。在世界經(jīng)濟一體化的背景下，做好中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國際化發(fā)展，不僅可以提升我國市場經(jīng)濟整體水平，還能全面提升中國農(nóng)業(yè)在國際農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的地位和話語權(quán)。本文在簡要分析了中國農(nóng)業(yè)發(fā)展策略調(diào)整的必要性的同時，探究了幾點新時期中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實路徑。

關(guān)鍵詞：世界經(jīng)濟一體化;中國農(nóng)業(yè);可持續(xù)發(fā)展

中國農(nóng)業(yè)正處于改革和創(chuàng)新的關(guān)鍵時期，為了促進中國農(nóng)業(yè)和國際農(nóng)業(yè)的“多邊貿(mào)易”，真正提升中國農(nóng)業(yè)的整體水平，讓中國農(nóng)業(yè)可以在經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢下把握機遇，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標，必須要對農(nóng)業(yè)發(fā)展進行大刀闊斧的改革和調(diào)整，全面推進中國農(nóng)業(yè)國際化發(fā)展理念，打造具有中國特色社會主義的中國農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

一、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展策略調(diào)整的必要性分析

（一）世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢提出的新要求

新時期的世界經(jīng)濟已經(jīng)呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢，尤其在我國的“一帶一路”倡議下，世界各個國家和地區(qū)之間的經(jīng)貿(mào)合作越來越頻繁。我國一直積極高舉“多邊經(jīng)貿(mào)”發(fā)展旗幟，致力于構(gòu)建世界人類經(jīng)濟共同體，世界多國也更加愿意同中國開展“多邊經(jīng)貿(mào)”合作，中國經(jīng)濟和世界整體經(jīng)濟發(fā)展形勢逐漸向更好的方向發(fā)展。從整體上來看，在世界經(jīng)濟一體化的積極影響下，我國不僅在經(jīng)濟層面與國際有著比較多的互動交流，更在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中與世界有了更多的合作，呈現(xiàn)出了比較明顯的國際化發(fā)展趨勢。為了讓中國農(nóng)業(yè)真正享受“一帶一路”倡議帶來的紅利，中國農(nóng)業(yè)必須要對原有發(fā)展策略進行創(chuàng)新，把握好新時代的諸多機遇，牢固樹立開放式經(jīng)濟發(fā)展思想，并以此提升中國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平，盡快實現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展的基本目標。

（二）中國農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢提出的新要求

在新時代中國特色社會主義思想的積極指引下，中國農(nóng)業(yè)有了長足的進步和發(fā)展，中國農(nóng)業(yè)整體水品達到了新的高度，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量逐漸上漲，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易活動也更加頻繁，在世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作中的占比不斷提升，可以說，中國農(nóng)業(yè)及中國農(nóng)產(chǎn)品在國際農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的地位越來越高，作用也越來越明顯。世界經(jīng)濟一體化背景下，國際農(nóng)業(yè)市場競爭變得更加激烈，中國農(nóng)業(yè)所面臨的沖擊和挑戰(zhàn)也更加明顯，更具多樣化特征。為了消除農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差，中國農(nóng)業(yè)應(yīng)當根據(jù)我國實際發(fā)展需求，以及未來發(fā)展趨勢，迎合世界經(jīng)濟發(fā)展形勢，對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進行全面的發(fā)展策略創(chuàng)新。

（三）中國農(nóng)業(yè)發(fā)展方向提出的新目標

在中國農(nóng)業(yè)走向國際化的同時，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展方向也發(fā)生了重大調(diào)整，中國農(nóng)業(yè)必須要從結(jié)構(gòu)調(diào)整中，尋找更多的發(fā)展機遇，把握住潛在的發(fā)展機會，以獲得更多、更好的發(fā)展機遇。在世界經(jīng)濟一體化的趨勢下，中國應(yīng)當更加明確對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)投資的具體方向，給中國農(nóng)業(yè)發(fā)展指明發(fā)展方向。中國農(nóng)業(yè)必須要堅持走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，不僅要確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)具備較強的現(xiàn)代化、智慧化水平，更需要將經(jīng)營模式、生產(chǎn)方式、管理策略、政策體系等方面做到與世界接軌，使中國農(nóng)業(yè)能夠迎合世界經(jīng)濟發(fā)展提出的新要求。

二、新時期中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實路徑分析

（一）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理模式，尋找新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長點

為了迎合世界經(jīng)濟一體化發(fā)展給中國農(nóng)業(yè)帶來的沖擊和影響，中國農(nóng)業(yè)必須要對管理模式進行全面調(diào)整，將創(chuàng)新管理模式作為基礎(chǔ)，推動中國農(nóng)業(yè)的全面創(chuàng)新發(fā)展，做好新時代條件下的改革。對于新的管理模式來說，中國農(nóng)業(yè)應(yīng)當以迎合世界經(jīng)濟發(fā)展為基本導(dǎo)向，以搶占國際農(nóng)業(yè)市場份額為基本目標，以最大限度消除貿(mào)易逆差作為重要工作內(nèi)容。為此，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需要制定符合世界經(jīng)濟一體化發(fā)展形勢的管理模式，從農(nóng)業(yè)種植環(huán)節(jié)入手，兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售、外貿(mào)等方面，全面提升管理部門的監(jiān)管力度。政府職能部門必須要統(tǒng)籌兼顧，站在戰(zhàn)略發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的角度，發(fā)揮出自身的監(jiān)管職能和協(xié)調(diào)作用，強化宏觀調(diào)控能力。

為了提升中國農(nóng)業(yè)在國際農(nóng)業(yè)中的影響力和主導(dǎo)能力，我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)當進行戰(zhàn)略性優(yōu)化調(diào)整，針對一些在國際利于缺乏有效競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)適當減少農(nóng)業(yè)扶持，將有限的經(jīng)濟資源和技術(shù)資源，集中投入到優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和有比較明顯未來發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中，從而提升中國農(nóng)業(yè)的國際競爭力。我國應(yīng)當積極推進農(nóng)林牧漁相結(jié)合的新型一體化的農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代草業(yè)和草食畜牧業(yè)，充分利用好林下經(jīng)濟，提升農(nóng)業(yè)食品深加工等新型產(chǎn)業(yè)的整體水平，并將其作為我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長點。通過這一方式，能夠?qū)ξ覈r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化調(diào)整，使我國農(nóng)業(yè)資源可以做到經(jīng)濟效益最大化，真正讓中國農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化、國際化發(fā)展道路，讓中國農(nóng)業(yè)整體布局更符合世界經(jīng)濟一體化發(fā)展形勢要求。

（二）做好人才建設(shè)培養(yǎng)，抓準人才培養(yǎng)關(guān)鍵點

對于新時期的中國農(nóng)業(yè)發(fā)展來說，不僅要保證國內(nèi)供給充足，還需要確保能夠在世界農(nóng)業(yè)領(lǐng)域具備較強的競爭力。新時期的國際農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不再是單純以產(chǎn)量作為衡量一個國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平的唯一標準，是否具備先進的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)、管理技術(shù)、大量優(yōu)秀的綜合性高精尖人才，已經(jīng)成為目前評價一個國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合水平的重要標準。我國農(nóng)業(yè)要想真正走好現(xiàn)代化發(fā)展道路，實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和智慧型農(nóng)業(yè)建設(shè)目標，就應(yīng)當通過培養(yǎng)大量優(yōu)秀人才，將農(nóng)業(yè)氣象站、農(nóng)業(yè)GPS和農(nóng)業(yè)機器人等先進技術(shù)盡快應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)活動中，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益最大化。

我國應(yīng)當加大對農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)方面的投資力度，明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科學(xué)技術(shù)人才是發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的核心要素，也要認識到中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在國際農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中始終保持較高競爭力，必須要建立在大量人才資源的基礎(chǔ)上，這樣可以推進我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化、機械化、一體化發(fā)展，還能改變我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)落后的局面，助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展。為此，我國應(yīng)當培養(yǎng)一批符合中國農(nóng)業(yè)國際化發(fā)展需求的人才。一方面，要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)型技術(shù)人才，不斷提高農(nóng)作物產(chǎn)品整體產(chǎn)能，確保中國糧食產(chǎn)量能夠穩(wěn)步增長，并不斷提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工技術(shù)，以及農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標準，保證出口農(nóng)產(chǎn)品具備較高的質(zhì)量，這樣才能使我國的農(nóng)產(chǎn)品更具國際競爭力;另一方面，要培養(yǎng)一批具備較強農(nóng)業(yè)國際經(jīng)貿(mào)水平的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理型人才，在國際領(lǐng)域幫助中國與其它合作國家建立良好的外交關(guān)系，提高應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的能力。

（三）不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準，獲取打開國際市場的“門匙”

我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的進出口額逐年增長，中國農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品在國際領(lǐng)域中的影響力和競爭力不斷提升，但同時也面臨著巨大的國際市場競爭壓力。在做好人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，不斷提升我國農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)標準，并將其作為我國農(nóng)產(chǎn)品打開國際農(nóng)產(chǎn)品市場的“門匙”。為此，中國農(nóng)業(yè)必須要找準國際化發(fā)展關(guān)鍵點，全面提升農(nóng)產(chǎn)品的種植生產(chǎn)質(zhì)量、深加工質(zhì)量，制定更高的、符合國際標準的農(nóng)業(yè)標準，才能讓我國農(nóng)產(chǎn)品在國際農(nóng)產(chǎn)品市場具備較高的核心競爭力，打造具備“中國特色品牌”的高標準、高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品，降低農(nóng)藥化肥的使用量，最大限度消除中國農(nóng)業(yè)在國際農(nóng)業(yè)市場中面臨的國際貿(mào)易技術(shù)壁壘。這樣不僅能夠讓中國農(nóng)業(yè)在國際農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中更有競爭力，縮短與國際領(lǐng)域上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達國家之間的加劇，最主要的還能夠改善我國農(nóng)產(chǎn)品存在的貿(mào)易逆差問題，幫助我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標，走出具有中國特色社會主義特征的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

在世界經(jīng)濟一體化發(fā)展趨勢下，中國農(nóng)業(yè)更需要利用好“每一分錢”。雖然我國是農(nóng)業(yè)大國，也有著無千余年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗，但從客觀角度上來看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)依舊是我國的弱勢產(chǎn)業(yè)，為此，我國要想提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在國際領(lǐng)域的核心競爭力，就需要大力推動“三農(nóng)改革”。我國應(yīng)當將農(nóng)業(yè)補貼的發(fā)放側(cè)重于促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量提升，以及農(nóng)用耕地的可持續(xù)保護與開發(fā)。我國農(nóng)業(yè)未來的發(fā)展趨勢必然是全球化、智慧化、生態(tài)化和市場化，也會大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，因此，農(nóng)業(yè)補貼的發(fā)放也需要向這些方面進行傾斜，確保能夠生產(chǎn)出綠色生態(tài)的高品質(zhì)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。

中國農(nóng)業(yè)如何在世界經(jīng)濟一體化形勢下，走好具有中國特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，已經(jīng)成為中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要任務(wù)，也是促進世界經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。我國必須要從全局角度入手，增強政府部門的宏觀調(diào)控能力，全面推進中國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、智能化、標準化發(fā)展，并做好農(nóng)業(yè)領(lǐng)域人才培養(yǎng)建設(shè)，這樣才能實現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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