張鑫洪

摘 要：作為國家基礎(chǔ)建設(shè)的重要領(lǐng)域之一，公路工程的數(shù)量和要求不斷增多，因此需要更加高質(zhì)、高效的安全管理制度保證公路施工順利開展，也保障公路施工現(xiàn)場的安全與穩(wěn)定。本文從公路施工現(xiàn)場的安全管理制度入手，通過探討安全管理制度的落實、現(xiàn)場安全圖紙工作等方面，為建筑行業(yè)與施工單位、企業(yè)提供有效的安全管理經(jīng)驗。

關(guān)鍵詞：公路施工;現(xiàn)場安全;管理制度

國家基礎(chǔ)建設(shè)不僅關(guān)系著國計民生，還關(guān)系著國民的生命健康安全，因此承擔著交通任務(wù)的公路應(yīng)該重視施工現(xiàn)場的安全管理制度，提高公路質(zhì)量，降低事故發(fā)生頻率。公路施工現(xiàn)場的核心要求不僅僅是質(zhì)量管理，更是安全管理，因為公路涉及領(lǐng)域較多并且施工量龐大，所以只有對施工現(xiàn)場進行嚴格的管控與規(guī)范，才能保證施工企業(yè)、單位的口碑，兼顧經(jīng)濟效益與社會效用。

1 公路施工現(xiàn)場安全管理制度的要求與落實

1.1 公路施工現(xiàn)場的安全要求

公路施工現(xiàn)場的安全要求就是做好全面的準備工作，在施工前盡量做到萬無一失。首先就是平面設(shè)置，詳細平面設(shè)置圖可以讓施工人員迅速、全面地了解現(xiàn)場情況，例如現(xiàn)場臨時用電裝置、加工場地等等，最重要的就是施工設(shè)施與生活、施工區(qū)的設(shè)計，既要符合相關(guān)規(guī)定又要兼顧現(xiàn)場的具體情況。其次就是保護措施，因為施工現(xiàn)場比較復雜所以需要安全的保護設(shè)施，防止意外情況發(fā)生。并且要設(shè)置明顯的入口標識，標注工程的名字、單位以及概況，同時在進行隔離措施時也要注意對交通要道、居民樓進行合理劃分，既保證施工順利開展又不影響城市居民正常生活。最后就是材料的安全管理，應(yīng)該按照嚴格的材料放置標準進行處理，例如材料的高度限度、剩余材料的處理方式、有害材料的處置以及材料倉庫環(huán)境標準等等[1]。

1.2 公路施工現(xiàn)場安全管理制度的落實

在進行公路施工現(xiàn)場安全管理時，應(yīng)該在了解施工現(xiàn)場具體情況的基礎(chǔ)上制定嚴謹、高效的安全管理制度，通過教育、宣傳活動提高安全管理意識的普遍性，并且科學合理的策劃與安排施工現(xiàn)場的內(nèi)容與程序，讓所有公路施工人員都能遵守安全規(guī)章制度，按照安全標準進行作業(yè)。同時也需要考察現(xiàn)場施工技術(shù)，讓技術(shù)符合安全管理制度，保障公路質(zhì)量與施工安全。并且在施工進行期間應(yīng)該定時定內(nèi)容舉辦宣傳活動，對施工人員進行詳細的施工環(huán)節(jié)講解和安全培訓，讓施工人員可以處理突發(fā)事件[2]。

2 公路施工現(xiàn)場安全管理制度的具體運用

2.1 做好預備工作，優(yōu)化施工方案

想要讓公路工程順利開展就要做好預備工作，要重視施工圖紙，嚴格審查施工圖紙的可行性和安全性，如果發(fā)現(xiàn)問題就要快速解決。并且如果在施工過程中發(fā)現(xiàn)不合理的地方也要從圖紙上及時改正，讓施工空間符合施工要求。同時還要管控混凝土，通過科學的施工技術(shù)與管理保障混凝土安全，為公路工程的質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。施工方案也是公路工程好壞重要影響因素，良好施工方案可以減少施工成本的耗損，提高經(jīng)濟效益。并且還可以改善工期，提升工程結(jié)構(gòu)與技術(shù)水平。

2.2 重視綠色環(huán)保

傳統(tǒng)施工只重視經(jīng)濟效益忽視了可持續(xù)發(fā)展，這種施工目標其實背離了當今社會的綠色環(huán)保發(fā)展目標，輕視了公路工程對環(huán)境造成的破壞和影響。因此如果想要兼顧綠色環(huán)保目標和經(jīng)濟發(fā)展，就需要公路工程走上可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展之路，從思想上提高對社會效益的關(guān)注并且采用安全環(huán)保的材料，堅守行業(yè)底線。首先要選擇正確的環(huán)保價值理念，不能將工程的目標都設(shè)定為利益最大化，還要看見企業(yè)的環(huán)保責任，塑造良好的綠色環(huán)保氛圍，增加對環(huán)保的投入。其次就是改變是施工意識，讓施工的領(lǐng)導層、管理層以及基層都認識到環(huán)保的重要性，使用更多環(huán)保材料和設(shè)施。最后就是深入貫徹落實環(huán)保理念，將關(guān)于環(huán)保施工的法律法規(guī)融入安全管理制度中，成為思想核心。

2.3 從宏觀角度進行安全管理

在傳統(tǒng)的公路工程中，各施工部門的工作內(nèi)容其實是分離的，所以導致了各部門的溝通不及時、信息無法快速傳達以及作業(yè)不能協(xié)調(diào)統(tǒng)一，無法合理運用資源保障施工現(xiàn)場安全。因此為了解決各自獨立這個問題，首先應(yīng)該站在宏觀的角度上管控施工部門，提前做好各部門的準備工作并且制定全面的部門計劃，讓施工資源可以合理分配到各部門手中，并且最大程度運用人力、技術(shù)達到合作。其次就是進行系統(tǒng)地規(guī)劃，防止浪費資源。最后就是設(shè)立安全組織，采用自上到下的管理制度與責任制度。設(shè)立第一負責人成立安全組織，再設(shè)立安全員進行細致管理。要重視責任制，將關(guān)于安全制度的教育宣傳、技術(shù)、以及檢查工作的責任詳細落實，防止責不對人。新成立的組織人員應(yīng)該報告相應(yīng)名單，由總負責的單位進行安全管理和分配，建立自上而下嚴格的管理體系。

2.4 規(guī)范安全管理制度

傳統(tǒng)公路工程固然也取得了經(jīng)濟效益，但是也有很多方面的不足如思想老套、技術(shù)老化等等，導致傳統(tǒng)的公路工程沒有競爭力。然而想要改變傳統(tǒng)模式不能一蹴而就，應(yīng)該集聚人力、物力、財力的共同努力，通過規(guī)范化的安全管理制度科學指導公路施工現(xiàn)場的工作。首先就是合理分配資源，從施工資源到材料資源都進行統(tǒng)籌規(guī)劃，如施工人員名單、相關(guān)安全制度與標準、技術(shù)資料、施工材料與設(shè)施、宣傳學習活動資料以及會議記錄等等。其次就是通過方案進行整體管理，保持收入與耗損平衡，使利益最大化。最后就是將科學發(fā)展觀放在核心地位，提高施工效率[3]。

2.5 做好突發(fā)情況的預防準備工作

公路施工現(xiàn)場的突發(fā)事件層出不窮，例如由于臨時用電、材料問題導致的火災(zāi)，低溫凍傷等等，所以一定要做好預防準備工作。首先就是火災(zāi)問題，引起火災(zāi)事故最大的原因就是材料問題，所以必須嚴格檢查與管理公路材料。一方面是提高消防意識，保證施工人員既對火災(zāi)事故有大概了解，按照安全管理制度進行標準作業(yè)，通過消防檢查保證施工人員的安全管理技術(shù)質(zhì)量。并且要成立相關(guān)消防小組，把管理措施落到實處，定期檢查施工現(xiàn)場的設(shè)施與材料。還要配備符合的消防的用具，將其放在明顯好拿的位置。另一方面則是結(jié)合現(xiàn)場實際制定安全管理制度，劃分安全區(qū)與危險區(qū)，避免施工人員違規(guī)操作。最重要的是管理層要加強關(guān)于火災(zāi)事故的消防安全管理意識，不能明知危險還施工，也不能強迫施工。其次是低溫、凍傷、大風等問題，公路工程作為基礎(chǔ)建設(shè)常常會遇到冬季與大風天施工的問題，為了保證施工人員和工程的安全，應(yīng)該注意以下幾點。第一點就是進行冬季安全培訓，為施工人員講述施工問題與技術(shù)難題。第二點是合理作息，不能疲勞作業(yè)。第三點就是做好防風、防寒措施，并且如果遭遇極端天氣要停止危險作業(yè)。第四點是及時清理風雪、冰雹、凍土，也要及時維修損壞的設(shè)備，避免傷人和降低公路工程的質(zhì)量。

2.6 落實安全制度，做好保障措施

安全保障措施是最重要的一步，首先要制定檢查制度，制定安全規(guī)章、標準，打造安全管理檢查小組，按照規(guī)定定期檢查公路工程質(zhì)量和施工技術(shù)、設(shè)施、材料等等。其次要落實教育宣傳活動，根據(jù)中央的制度要求調(diào)整教育宣傳活動內(nèi)容，讓安全管理意識普及化、普遍化。最后就是技術(shù)交底，要將施工技術(shù)具體交代，讓每一個施工人員都了解技術(shù)情況和問題，以最快速度解決安全問題。

3 結(jié)束語

總而言之，公路施工現(xiàn)場安全管理制度是不容忽視的問題，一方面安全管理制度必須符合總制度的要求，另一方面必須以科學、合理的管理手段應(yīng)對突發(fā)情況如火災(zāi)、極端天氣，保證公路工程的質(zhì)量、安全與經(jīng)濟效益，也維護著施工人員與使用者的生命健康。

參考文獻：

[1]應(yīng)飛.公路工程瀝青路面施工現(xiàn)場的技術(shù)管理[J].寫真地理，2020（8）：149.

[2]代澤林.高速公路路面施工現(xiàn)場管理探析[J].數(shù)碼設(shè)計（上），2018（8）：123.

[3]李德全.公路工程施工安全管理淺述[J].商品與質(zhì)量，2019（20）：273.