胡天慧

摘要：伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，水利電力工程也得到了越來越好的發(fā)展。在企業(yè)改革逐步深化的當(dāng)下，對于水利電力工程的安全問題也提出了越來越高的要求。要想保證水利電力的安全，就必須對其中存在的風(fēng)險(xiǎn)給予高度的重視。本文將對目前我國水利電力工程當(dāng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上探索有效的解決方法。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代水利電力工程;潛在風(fēng)險(xiǎn);應(yīng)對;策略

作為我國基礎(chǔ)設(shè)施以及基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，水利電力工程對于推動國民經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)社會發(fā)展等都具有十分關(guān)鍵的影響。由于水利電力工程具有投資高、工程周期長、相關(guān)部門多、受地形等自然環(huán)境的影響大，其工程進(jìn)行工程當(dāng)中常常存在著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。只有將客觀存在于工程項(xiàng)目當(dāng)中的風(fēng)險(xiǎn)重視起來，在分析的過程當(dāng)中找出合理有效的應(yīng)對方案，才能保證水利電力工程項(xiàng)目的安金、順利、有序進(jìn)行，避免產(chǎn)生不必要的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)、社會損失。

一、水利水電工程存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)分析

水利電力工程風(fēng)險(xiǎn)，指的是在水利電力的工程項(xiàng)目當(dāng)中潛在的可能會發(fā)生的事故或嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的相關(guān)缺陷。水利水電工程風(fēng)險(xiǎn)的形成一般都不是短期、突然的，而是長期的病險(xiǎn)累積下逐漸生成的，并最終成為給工程安全造成危害的重大事故。

（一）水利電力工程潛在風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)

水利水電工程當(dāng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)，主要包括以下幾個特點(diǎn)：

1、客觀性。從風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)當(dāng)中我們可以看出，風(fēng)險(xiǎn)是不能消除的，具有客觀性。在對風(fēng)險(xiǎn)采取應(yīng)對措施時我們主要是采取防范以及盡量規(guī)避，在水利電力工程項(xiàng)目的整個過程當(dāng)中，風(fēng)險(xiǎn)都是客觀存在、無法徹底消除的。

2、普遍性。在每一項(xiàng)水利電力工程當(dāng)中，以及每項(xiàng)水利電力工程的每一個時期當(dāng)中，風(fēng)險(xiǎn)都是普遍存在的。

3、隨機(jī)性。在水利電力工程當(dāng)中，風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)都是具有隨機(jī)性與偶然性的，是無法準(zhǔn)確預(yù)知風(fēng)險(xiǎn)何時會演變成事故的。

4、復(fù)雜性。由于水利電力工程具有規(guī)模大、周期長、投資大、人員多、材料和設(shè)備種類多等特點(diǎn)，導(dǎo)致其復(fù)雜性遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他建設(shè)工程，同時影響水利工程施工的環(huán)境因素也多種多樣，這就決定了其風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜與多樣。

（二）水利電力工程潛在風(fēng)險(xiǎn)的類型

在水利電力工程的全過程當(dāng)中，風(fēng)險(xiǎn)最容易產(chǎn)生的階段主要是施工、運(yùn)行兩個階段。總的來說其風(fēng)險(xiǎn)類型大致可分為以下幾種：

1、設(shè)計(jì)過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)計(jì)圖紙是進(jìn)行水利電力工程施工的基礎(chǔ)，為工程項(xiàng)目的進(jìn)行提供了指導(dǎo)作用，因此，設(shè)計(jì)師在進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)時必須要綜合考慮到多種因素。如果設(shè)計(jì)師忽視了設(shè)計(jì)的背景、結(jié)構(gòu)、環(huán)境等，沒有對施工所在場地可能存在的泥石流、滑坡等自然災(zāi)害做出充分、正確的分析，都有可能會引發(fā)事故的產(chǎn)生。

2、質(zhì)量監(jiān)測中存在的風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)單位會在水利電力工程項(xiàng)目確立后逋過招標(biāo)來確定相關(guān)施工單位，而在整個工程期間建設(shè)單位主要將重點(diǎn)放在了工程的進(jìn)度和效率上，很少對施工當(dāng)中的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測。在工’程竣工后的驗(yàn)收過程中，相關(guān)人員如果沒有認(rèn)真地對質(zhì)量進(jìn)行檢測，也會導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

3、施工當(dāng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)。施工過程中風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生主要是由于對于施工質(zhì)量的相關(guān)管理、控制不足。例如施工人員、技術(shù)人員之間的技術(shù)交底工作不到位、施工過程不夠規(guī)范、對施工質(zhì)量的相關(guān)監(jiān)理人員的工作沒做好等，這些問題都會對水利電力工程的安全造成影響。

4、運(yùn)作過程當(dāng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)。在水利電力工程完成后的實(shí)際運(yùn)作過程當(dāng)中也存在著種種潛在的隱患與風(fēng)險(xiǎn)。我國很多比較大型的水利工程項(xiàng)目運(yùn)作當(dāng)中都對自然環(huán)境進(jìn)行了或多或少的改造，很容易引發(fā)生態(tài)環(huán)境的失衡，引發(fā)植被減少、空氣質(zhì)量變差、野生動物滅絕等嚴(yán)重的環(huán)境問題。

二、針對水利水電工程中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)采取的有效應(yīng)對策略

（一）規(guī)劃階段

選址是水利電力工程規(guī)劃階段當(dāng)中的至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)。如果選址出現(xiàn)錯誤，那么必然會會整個工程埋下嚴(yán)重的隱患。因此，在進(jìn)行選址時，必須要進(jìn)行高度的重視，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別、規(guī)避，運(yùn)用避讓措施等來降低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能。避免將工程地址選在一些存在活動斷裂或者有滑坡隱患等地方，對于無法避開的地域一定要及時釆取有效的補(bǔ)救方法，來彌補(bǔ)選址的缺陷。

（二）設(shè)計(jì)階段

在地質(zhì)方面，要優(yōu)先考慮地形以及地質(zhì)條件的適應(yīng)性，對于混凝土拱壩壩肩要注意深層抗滑穩(wěn)定，對于深厚覆蓋層上的壩基的變形與滲透問題要增強(qiáng)對壩基的防滲透設(shè)計(jì)。在洪水防范方面，要優(yōu)先選用混凝土壩，對于覆蓋層比較深厚的地方要選用當(dāng)?shù)夭牧蠅?在地震防范上，應(yīng)當(dāng)在地下布置廠房并通過隧道上壩，并對地質(zhì)條件進(jìn)行仔細(xì)的分析以減少危巖體等給工程造成的損害;除此之外，還要合理地堆建筑物、地基的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提高。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估時要選擇專業(yè)的人員，保證評估結(jié)果的合理。

（三）施工階段

在工程的施工階段，要時時對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測與控制，從而保障工程的質(zhì)量與效率，在節(jié)約造價(jià)成本的同時保證工程的安全。在挖掘階段，施工單位要根據(jù)挖掘過程中的實(shí)際地質(zhì)情況以及安全監(jiān)察的相關(guān)結(jié)果來對工程進(jìn)行靈活的調(diào)整、設(shè)計(jì);在進(jìn)行混凝土澆筑、大壩建筑時也要認(rèn)識到這個階段的不可逆性，嚴(yán)格保證工程的質(zhì)量。

（四）運(yùn)營階段

一般在水利工程項(xiàng)目運(yùn)行的初期，很多問題就會紛紛涌現(xiàn)，因此，相關(guān)負(fù)責(zé)人要在水利電力工程投入運(yùn)行時，綜合考慮各個因素來制定好應(yīng)急的方案，保證在向題出現(xiàn)后能夠進(jìn)行及時、有效地處理。同時要對工程運(yùn)作進(jìn)行實(shí)時的監(jiān)管與維護(hù)，通過制定明確的規(guī)章制度來把工作落實(shí)到個人，從而保證工程的良好運(yùn)作。

結(jié)束語

在實(shí)際過程當(dāng)中，水利電力工程仍然存在著諸多隱患。要想杜絕這些潛在的風(fēng)險(xiǎn)，必須要在對風(fēng)險(xiǎn)有了正確認(rèn)識的基礎(chǔ)上做到及時發(fā)現(xiàn)、盡早解決。只有切實(shí)保證了水利電力工程的安全，才能使水利電力工程更好地發(fā)揮自身職能，避免因風(fēng)險(xiǎn)而產(chǎn)生嚴(yán)重事故，從而提升水電工程的社會、經(jīng)濟(jì)效益。

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