陳家榆 魯冰濤 周雨軒
摘要:中國作為全球第一貿(mào)易大國,以及RECP的主要成員國,擁有較高的貿(mào)易水平,但仍存在一系列流程上的差異制約了中國的雙邊貿(mào)易發(fā)展。本文選取2013—2017年間的數(shù)據(jù),通過對中國和RECP各國的貿(mào)易情況構(gòu)建相應的便利化測度體系進行測度。研究表明:中國貿(mào)易便利化程度在不斷提高,但在海關(guān)環(huán)境等方面仍有較大改善空間;RECP國別間的貿(mào)易便利化程度有較大差異,因此在進行對外貿(mào)易時,需執(zhí)兩用中。
關(guān)鍵詞:貿(mào)易便利化;RECP;引力模型;貿(mào)易潛力
RECP,也就是區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系,是由東南亞國家聯(lián)盟十國發(fā)起,由中華人民共和國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭等與東盟有自由貿(mào)易協(xié)定的五國共同參加,共計15個國家所構(gòu)成的高級自由貿(mào)易協(xié)定。
貿(mào)易便利化可以提高國與國之間的貿(mào)易效率,節(jié)約相應的成本從而帶動貿(mào)易的發(fā)展。近年來,中國與RECP成員國的貿(mào)易也愈發(fā)頻繁。從貿(mào)易便利化的角度出發(fā),分析對中國和RECP貿(mào)易的影響,有利于尋找國際貿(mào)易交易中存在的問題,找出其中影響比較明顯的因素,進一步優(yōu)化交易方式的對策。
一、貿(mào)易便利化現(xiàn)狀
2020年11月15日,第四次區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定領(lǐng)導人會議正式簽署區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定,標志著全球規(guī)模最大的自由貿(mào)易協(xié)定正式達成,進而在通關(guān)時間、貿(mào)易壁壘等方面都將有進一步的飛躍。
RECP在中國對外貿(mào)易中有著極其重要的地位。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2009年至2018年中國與RECP的雙邊貿(mào)易額總體呈現(xiàn)上升的趨勢,在2018年到達13752億美元,占據(jù)了中國近30%的雙邊對外貿(mào)易額。從國別來看,RECP中日本、韓國以及澳大利亞三國對中國的對外貿(mào)易影響重大,在2018年與中國的雙邊貿(mào)易額已占到56%。同時,由于地理原因以及各個國家的經(jīng)濟發(fā)展水平的不同,RECP各國與中國的貿(mào)易便利化水平也在交通、制度環(huán)境等方面有著較大的差距,但也意味著有更為寬廣的改進空間。
二、中國—RECP貿(mào)易便利化水平測度
(一)貿(mào)易便利化測評體系的建立
本文在Wilson(2003)[5]的貿(mào)易便利化測度指標的基礎上,結(jié)合當下金融服務對于貿(mào)易日趨重要的影響,將口岸效率、規(guī)制環(huán)境、海關(guān)環(huán)境以及電子商務在內(nèi)的四個因素作為一級指標,并選取了較為重要的16個因素作為二級指標,通過主成分分析法對RECP各國的貿(mào)易便利化進行測算。本文將結(jié)合邢春燕(2019貿(mào)易便利化對中國和東盟國家貿(mào)易流量影響的實證分析)的主成分分析法以及王杰(2019)所選取的一級指標進行綜合的分析(見表1)。
(二)數(shù)據(jù)的來源與處理
本文中所選取的16個二級指標除海關(guān)清廉度指數(shù)來自《全球清廉度指數(shù)報告》外,其余數(shù)據(jù)均來自《全球競爭力報告》。由于緬甸、文萊、柬埔寨、老撾數(shù)據(jù)的缺失以及對中國的雙邊貿(mào)易額所占比例較小,因此本文對RECP剩下十一個國家進行貿(mào)易便利化測算。
考慮到16個二級指標之間的得分范圍不同導致的數(shù)據(jù)得分不具有可比性,因此將二級指標原始得分除以其得分的最大值,使其結(jié)果處于0-1分之間進行測算,得分越高其便利化水平也越高。
(三)貿(mào)易便利化權(quán)重
鑒于各個指標間的數(shù)據(jù)間存在著一定的差異,針對具有多重共線性的貿(mào)易便利化的數(shù)據(jù),本文選取了主成分分析法。通過SPSS軟件,對表格中選取的16個指標進行主成分分析法處理得到三個主成分,三者的方差累計貢獻率達到93.233%,且三者均不相關(guān)。通過得到的主成分系數(shù),并乘以其方差的貢獻率再除以三個主成分方差的累計貢獻率,將三個主成分系數(shù)的結(jié)果相加即可得到各個國家的貿(mào)易便利化系數(shù),最終得到RECP各國的貿(mào)易便利化數(shù)值計算公式。
F=0.0765*A1+0.0745*A2+0.0585*A3+
0.0578*A4+0.0685*B1+0.0288*B2+0.0436*
B3+0.0321*C1+0.0716*C2+0.1124*C3+
0.0793*C4+0.0511*C5+0.0432*D1+0.0044*
D2+0.0731*D3+0.0815*D4(1)
由一級指標項目下的二級指標的平均值,可得到各個一級指標的權(quán)重。將二級指標的權(quán)重乘以經(jīng)過標準化的16個指標的數(shù)據(jù),即可得到2013年至2017年的各國的貿(mào)易便利化數(shù)值。
(四)貿(mào)易便利化測算結(jié)果分析
在模型中代入上述數(shù)據(jù),得到結(jié)果如下表。本文將借鑒刑春燕(2019)選用的標準對RECP各國的貿(mào)易便利化進行評級:0.8分以上得分屬于非常便利,0.7至0.8分屬于比較便利,0.6至0.7的得分屬于一般便利,0.6分以下屬于不便利。
1.貿(mào)易便利化整體分析
表2為RECP在2013至2017年的貿(mào)易便利化數(shù)值:
由表2中數(shù)據(jù)可知,在2013-2017年,RECP中的主要國家貿(mào)易便利化水平整體較低且變動較少。RECP的各個國家中,唯一達到非常便利水平的是新加坡,其五年內(nèi)的平均得分為0.83分,馬來西亞、日本和新西蘭屬于比較便利化。韓國和澳大利亞屬于一般便利化水平,其余成員國則屬于不便利的范疇。
從歷年的發(fā)展態(tài)勢中,可看到多數(shù)國家呈現(xiàn)著波動式上升的趨勢,其中具有代表性的便是中國,其貿(mào)易便利化數(shù)值已從2013年的0.59升至2017年的0.61,達到貿(mào)易一般便利化的標準;而菲律賓和泰國則呈現(xiàn)出逐漸下降的趨勢,且前者的趨勢更為明顯。
2.貿(mào)易便利化局部分析
由各指標的發(fā)展水平可知,口岸效率在RECP中的主要國家中屬于得分較高的指標,平均分值達到0.70,越南和菲律賓的口岸效率得分最低,但越南的得分高于其五年來貿(mào)易便利化的平均值,說明其口岸效率在越南本國是比較先進的。中國在口岸效率上平均得分較高,為0.65,但海關(guān)環(huán)境僅為0.53,規(guī)制環(huán)境和金融與電子商務分別為0.61和0.59。在海關(guān)環(huán)境方面,歷年來各RECP成員國的分值的平均值變動較小,都維持在0.63至0.64的得分,但略微有著上升的趨勢,越南得分最低,僅為0.43;在規(guī)制環(huán)境方面,上述國家在每年的得分的平均值也都維持在0.62至0.63之間,得分最低為菲律賓;金融和電子商務的總的平均得分為0.69,歷年來的得分平均值變化不大,僅在2015年得分為0.7其余均為0.69,越南得分最低,僅為0.53。
表3為RECP在2013至2017年的具體指標的貿(mào)易便利化數(shù)值(指標名稱均用首字代替)。
三、結(jié)論與建議
(一)結(jié)論
從整體來看,中國與RECP成員國之間貿(mào)易便利化的差異較大。最高的如新加坡,平均得分為0.83,已達到非常便利,但仍存在部分國家如菲律賓、越南等處于貿(mào)易不便利狀態(tài),平均得分在0.5以下,中國的平均得分為0.59,在2017年剛進入一般便利化范圍,仍有較大發(fā)展空間。便利化得分的差距會一定程度影響貿(mào)易的效率,因而中國以及RECP的成員國應該深化貿(mào)易便利化研究,減小國家間的差距。
從各指標來看,各國的口岸效率平均得分最高,有略微下降的趨勢但仍處于較高的水平;金融和電子商務得分略低于口岸效率,且歷年來得分變化不大;海關(guān)環(huán)境與規(guī)制環(huán)境得分次之,仍需一定程度加強。中國的四項指標波動較小,總體呈上升態(tài)勢,但海關(guān)環(huán)境得分僅為0.53,亟需改善。各國應從海關(guān)環(huán)境、口岸效率、規(guī)制環(huán)境以及金融和電子商務的方面進一步改革,促進貿(mào)易便利化的提高。
(二)政策性建議
1.推進我國貿(mào)易便利化的改革
(1)提高我國的口岸建設水平。尤其是在公路、港口以及航空的基礎設施建設??梢越梃b日本、韓國和新加坡的航運等基礎設施的建設,進而節(jié)約貿(mào)易的成本,促進貿(mào)易的發(fā)展。
(2)改革規(guī)制環(huán)境。規(guī)制環(huán)境中主要的因素包括司法獨立性、法律法規(guī)的解決效率、犯罪成本以及政府官員的徇私舞弊。因此首先要提高政策的透明度,嚴厲的處罰和監(jiān)控腐敗行為。同時可以通過向群眾進行政策的宣傳以及信息的公開發(fā)布,使群眾參與并共同監(jiān)督貪污行為。
(3)提高海關(guān)環(huán)境。向發(fā)達國家學習海關(guān)模式,如新加披的“一站式”電子海關(guān),進而為中國-RECP建立自己的海關(guān)模式。同時也需建立相應的海關(guān)監(jiān)管法律,減少海關(guān)存在的不作為和貪污腐敗的發(fā)生。
(4)完善金融環(huán)境以及促進電子商務的發(fā)展。中國應進一步推進互聯(lián)網(wǎng)的普及,并與成員國共同努力建設一個電子商務的平臺,進而更高效的為企業(yè)提供貿(mào)易服務;在金融環(huán)境方面,中國也應進一步開闊自己的金融市場,在證券等方面與RECP成員國進一步的加深合作,完善自身金融制度。
2.加強我國與RECP各國的合作聯(lián)系。深化貿(mào)易投資合作的新契機,充分發(fā)揮RECP在貿(mào)易、投資、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域包容性的規(guī)則優(yōu)勢,循序漸進地推進多方協(xié)商,不斷推動合作深化。
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