朱浩
長三角區(qū)域是中國經(jīng)濟社會最具活力和創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一,也是群眾參與體育鍛煉最積極、體育消費最密集、體育活動賽事最多的區(qū)域之一。長三角區(qū)域一體化發(fā)展是推動該區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的關鍵,有望成為區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)一體化的標桿和典型。本研究旨在準確理解和把握長三角區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)一體化高質量發(fā)展的內涵、內在動力、制約因素和實現(xiàn)路徑。
2019年12月1日,《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》正式印發(fā),其中明確提出“推動跨區(qū)域體育資源共享、信息互通、項目合作和人才交流培養(yǎng),建立長三角體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,推動群眾體育、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展”的任務。本研究主要采用文獻資料法和邏輯分析法,文獻檢索以知網(wǎng)為平臺,設置關鍵詞“長三角區(qū)域”、“體育產(chǎn)業(yè)”、“高質量發(fā)展”,分析所檢索的文章,再根據(jù)篩選對于主要文章進行研讀。通過互聯(lián)網(wǎng)檢索長三角區(qū)域三省一市(浙、蘇、皖、滬)體育產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎數(shù)據(jù),綜合長三角的發(fā)展內涵、內在動力、制約因素及實現(xiàn)路徑這四方面影響,進行科學合理的歸納分析,并得出相應結論。
1 長三角體育產(chǎn)業(yè)一體化高質量發(fā)展的內涵
(1)把握“人民美好生活需要”和“不平衡不充分發(fā)展”的主要矛盾。歸根結底,長三角區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的目標是滿足人民群眾日益增長的多元化體育健身需求,增強人民體質。
(2)“五大發(fā)展理念”是根本遵循,創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享,必不可少,缺一不可。
(3)明確“高質量”是關鍵要求,體育活動賽事、場館服務、健身指導和體育組織既有數(shù)量保障,更有質量要求。
(4)“創(chuàng)新”是根本動力,遵循戰(zhàn)略思維、精準思維、底線思維的科學方法論,通過技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,提升體育治理效率。
2 長三角體育產(chǎn)業(yè)一體化高質量發(fā)展的內在動力
(1)核心城市形成特色鮮明的體育產(chǎn)業(yè)集群。長三角大都市圈隨著體育人口和體育經(jīng)濟要素的高度聚集,體育社會化水平的快速提高,孕育了高度開放的體育經(jīng)濟和超前的體育服務體系。上海建設國際體育賽事之都,蘇州和南京體育產(chǎn)業(yè)化進程在全國位居前列,布局合理、功能完善、基礎扎實的體育產(chǎn)業(yè)體系正在形成。
(2)豐富的區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)活動、賽事、交流,在馬拉松、戶外徒步、自行車、濱海項目上已經(jīng)初步形成活動賽事體系,2020年10月長三角(三省一市)體育部門聯(lián)合印發(fā)《長三角地區(qū)體育一體化高質量發(fā)展的若干意見》,組織實施中就提道:加強長三角體育各領域之間、地市之間統(tǒng)分結合的區(qū)域合作,建立市場化、社會化推進機制。
(3)體育產(chǎn)業(yè)治理的體制機制不斷創(chuàng)新,存在溝通協(xié)調空間,例如上海的全民健身300指數(shù)、蘇州體育產(chǎn)業(yè)引導基金、杭州數(shù)互聯(lián)網(wǎng)體育經(jīng)濟、溫州社會力量辦體育。
3 長三角體育產(chǎn)業(yè)一體化高質量發(fā)展的制約因素
(1)體育產(chǎn)業(yè)要素整體質量不高,體育服務業(yè)薄弱,體育場地設施布局合理性和使用率較低,體育健身參與和消費不夠旺盛。
(2)體育管理體制機制尚未理順。政府力量和市場力量都未得到充分發(fā)揮,市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用仍然受到束縛。
(3)體育市場環(huán)境總體不優(yōu),長三角區(qū)域公平競爭的體育市場環(huán)境尚未真正形成,地方利益和地方保護普遍存在,存在地區(qū)間惡性競爭。很多體育領域對民營企業(yè)開放程度不足,影響體育投資者積極性和轉型主動性。
4 長三角體育產(chǎn)業(yè)一體化高質量發(fā)展的實現(xiàn)路徑
(1)推動體育產(chǎn)業(yè)要素質量提升,體育組織、體育場館、體育賽事和體育培訓服務的精準運營,發(fā)掘區(qū)域交通和生態(tài)環(huán)境潛在市場價值,改善體育參與和體育消費環(huán)境。
(2)健全體育產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的體制機制,強化區(qū)域合作制度創(chuàng)新和制度供給,加強區(qū)域協(xié)調和溝通,清除束縛區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的制度障礙。
(3)優(yōu)化體育市場發(fā)展環(huán)境,保障長三角區(qū)域體育企業(yè)公平競爭,降低民營體育企業(yè)成本,為產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展營造更好環(huán)境。
(4)加快體育產(chǎn)業(yè)政策轉型,從扶持、引導企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉變?yōu)榧顒?chuàng)新、規(guī)范市場。
5 長三角體育產(chǎn)業(yè)一體化高質量發(fā)展研究結論
體育產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展是構建長三角區(qū)域一體化發(fā)展的基本命題,是體育產(chǎn)業(yè)邁向價值鏈中高端、提升核心競爭力的必然要求。長三角區(qū)域一體化體育產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展,終極目標是滿足人民身體健康的美好生活需要。把握這一基本內涵,是科學推進體育產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的前提。雖然長三角區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展面臨產(chǎn)業(yè)要素整體質量不高、體制機制尚未理順、市場環(huán)境總體不優(yōu)等阻礙因素,但是長三角區(qū)域各個地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展可以有多種路徑選擇,致力于發(fā)揮比較優(yōu)勢,創(chuàng)造各具特色的高質量表現(xiàn),以實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)又快又好的一體化發(fā)展。
基金項目:2020年度安徽省社會科學創(chuàng)新發(fā)展研究課題(攻關研究類課題)2020CX147《長三角都市圈體育產(chǎn)業(yè)一體化研究》;2021年合肥職業(yè)技術學院校級重點課題2021SKA07《長三角體育產(chǎn)業(yè)一體化探究》。
(作者單位:合肥職業(yè)技術學院)