摘要:中國在世界上是出了名的造假大國,在打擊假冒偽劣產(chǎn)品上起步較晚,到1994年才涌現(xiàn)出《消費者權(quán)益保護(hù)法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等保護(hù)消費者權(quán)益的法律制度。即便是出了這一系列保障消費者權(quán)益的法律,在法律中,關(guān)于產(chǎn)品的民事責(zé)任(損害賠償)規(guī)定非常簡陋。本文會通過法和經(jīng)濟(jì)學(xué)的案例模型分析并把中國與日本及美國對假冒偽劣產(chǎn)品的禁令與賠償進(jìn)行對比,再通過實證調(diào)查,用數(shù)理統(tǒng)計學(xué)的多元分析方法來分析中國消費者的維權(quán)意識進(jìn)行深入分析。
關(guān)鍵詞:假冒偽劣;禁令與賠償;統(tǒng)計分
1.中國假冒偽劣產(chǎn)品的禁令與賠償分析
1.1中國對假冒產(chǎn)品的懲罰
通過比較法的方式我們可以初步明白為什么假冒產(chǎn)品在別的國家甚少出現(xiàn),而在中國異常猖獗,在下面圍繞美國、日本和中國針對假冒產(chǎn)品制定的法律進(jìn)行對比,分析原因。
中國對假冒偽劣產(chǎn)品商家的處罰制度。中國與英美法系的不同點在于,在侵權(quán)損害賠償上,實行的是單純的補償性民事法律制度,目的是補償侵權(quán)行為的受害人因此行為遭受的財產(chǎn)上的損失。這種補償?shù)扔谪敭a(chǎn)上的損失數(shù)額。在大陸法系來看,是不允許懲罰性賠償發(fā)生的,因為這種懲罰性賠償屬于一種私人罰款,與私法上的補償性質(zhì)相沖突,認(rèn)為這樣子會混淆公法與私法,因此中國一直都沒有懲罰性賠償?shù)闹贫取?/p>
國內(nèi)在2000年時期通過《產(chǎn)品質(zhì)量法》修正案,以加大對銷售及生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品商家的懲罰力度,對生產(chǎn)者和銷售者的行政處罰條文有17條,可是這僅僅限于是事后行政處罰,在產(chǎn)品質(zhì)量的民事責(zé)任方面顯得過于簡陋,賠償范圍和責(zé)任主體顯得非常狹窄,可操作性極差。
我國的《消費者權(quán)益保護(hù)法》中第49條規(guī)定可以屬于是傳統(tǒng)大陸法系的一大突破,可以說是第一個懲罰性賠償?shù)姆蓷l文,可操作性也不夠強,假冒產(chǎn)品的銷售者寧愿付出這相比于所獲利潤少之又少的賠償繼續(xù)制造假冒產(chǎn)品。因此,這則法律條文根本起不到震懾銷售者的作用,根本無法體現(xiàn)懲罰性賠償?shù)墓δ苄浴?/p>
2.以法和經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)典案例來說明禁令與賠償
在以往的法和經(jīng)濟(jì)學(xué)的案例中,有不少關(guān)于禁令與賠償?shù)陌咐?,我們先用案例來分析一下為何相比于禁止,制造假冒偽劣產(chǎn)品的商家更加愿意進(jìn)行賠償。
2.1用洗衣店和電力公司的案例分析禁令與賠償
電力公司E所排放的煙霧會污染洗衣店L所洗的物品。但是因為E和L距離較近并且遠(yuǎn)離其他人,因此可以忽略其他人的影響。E可以通過在排氣管上安裝凈化器來消除這個外部成本,L通過在其通風(fēng)系統(tǒng)上安裝過濾器也可以減少損害。E安裝凈化器或L安裝過濾器均可徹底消除污染。表1給出了每個公司采取減少污染行動所獲得的利潤。
為雙方的總利潤最大,即為電力公司不安裝凈化器,而洗衣店安裝過濾器。但是這是雙方不合作的情況,我們可以假設(shè)洗衣店和電力公司把污染上的爭端,用財產(chǎn)法的規(guī)則來使雙方取得最有效的解決方法。
假設(shè)洗衣店和電力公司為其爭端打官司,在審理中有三種可選的法律規(guī)則:(1)污染者的權(quán)利:允許電力公司自由排污。(2)被污染者的索賠權(quán):洗衣店有權(quán)向電力公司索賠。由電力公司賠償洗衣店因為自由排污而損失的利潤。(3)被污染者的禁令權(quán):洗衣店有權(quán)要求頒布一個禁止電力公司排污的禁令。最后的總利潤為1100元。規(guī)則3,電力公司的利潤為500元,洗衣店因不用安裝過濾器,利潤為300元,總利潤為800元。
2.2通過案例分析現(xiàn)實狀況
相比于禁令要求電力公司選擇用200美元來賠償洗衣店的損失對電力公司來說利潤更高。這個原理我們同樣可以用在生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的公司上。上文提到,實行單純的補償性民事法律制度,就是補償給消費者損失即可,這和表2中的規(guī)則2是同一類型,相比于規(guī)則3中的禁令逼迫他們必須生產(chǎn)和出售正品,他們顯然更愿意用賠償消費者損失的方式,之后繼續(xù)生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品。試想,如果在《消費者權(quán)益保護(hù)法》中加入懲罰性賠償,或者把出售假冒偽劣產(chǎn)品入刑,
3.用數(shù)據(jù)分析群眾對假冒偽劣產(chǎn)品的態(tài)度
從表中可以看出:91.8%的人買到過假冒偽劣產(chǎn)品,僅有8.2%的人沒有這樣的經(jīng)歷。
4.啟示
“打假”是中國一直以來的難題,眾所周知,中國的人民群眾在面對假冒偽劣產(chǎn)品時,維權(quán)意識是有欠缺的,大多數(shù)的消費者連驗證真?zhèn)蔚囊庾R都沒有,而從問卷調(diào)查的數(shù)據(jù)來看,發(fā)現(xiàn)自己買到假冒偽劣產(chǎn)品的消費者也有相當(dāng)大的比例選擇了忍氣吞聲。從假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)者和銷售者的角度,相對于那些不去驗貨和忍氣吞聲的消費者來說,請求賠償?shù)南M者少之又少,賠償?shù)慕痤~相比于得到的利益就是九牛一毛。相比于通過正規(guī)渠道賣正品,顯然是賣假冒偽劣產(chǎn)品再進(jìn)行這微不足道的賠償利益更大。因此筆者認(rèn)為,中國應(yīng)該做的,是在立法方面加入懲罰性賠償制度,并且把賠償力度加大,不要再鬧出“假一賠十”的笑話;在消費者的層面,應(yīng)該大力宣傳驗貨的機(jī)制,讓消費者也加強維權(quán)意識,假冒偽劣產(chǎn)品才會離開我們的生活。
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作者簡介:丘一銘(1996.9-),男,廣東梅州人,碩士研究生,研究方向:法學(xué)理論。