徐名河 吳景亮

摘要：建筑工程概預(yù)算管理的控制在建筑工程建設(shè)投資中發(fā)揮著重要的作用，但是在實際的建筑工程概預(yù)算中還存在很多問題，經(jīng)常會出現(xiàn)投資失控和較大資金缺口等突出的問題。本文分析了電氣自動化技術(shù)的特點和應(yīng)用條件，并進一步探討了電氣自動化技術(shù)在電力系統(tǒng)工程中的具體應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟學(xué)視角;建筑工程;概預(yù)算;管理;問題

引言

現(xiàn)階段，我國的建筑工程建設(shè)正在迅速的發(fā)展，同時也使建筑工程建設(shè)投資也在不斷的增加，而建筑工程概預(yù)算管理的控制在其中發(fā)揮了重要的作用。為了實現(xiàn)建筑工程概預(yù)算控制整體最優(yōu)目標，概預(yù)算控制部門應(yīng)將整體最優(yōu)目標作為基礎(chǔ)選擇最佳的方案，最大程度的減少建筑工程概預(yù)算管理工作中的問題。

一、目前我國建筑工程概預(yù)算管理存在的問題

（一）項目可行性研究報告不充分

近年來，我國的建筑工程建設(shè)處在高速發(fā)展階段，但是可行性研究不充足，導(dǎo)致項目的可行性建議結(jié)論缺乏科學(xué)性，最終影響后續(xù)工作。有些建筑工程項目可行性研究報告編制單位用人不恰當(dāng)，進而對可行性研究報告的編制水平和質(zhì)量產(chǎn)生影響。另外，建設(shè)單位沒有嚴格要求可行性研究工作的委托內(nèi)容。除此之外，有些建筑工程項目委托單位所提供的編制經(jīng)費相對較少，最終對可行性研究報告成果的可信度和質(zhì)量水平產(chǎn)生直接影響[1]。

（二）建筑工程設(shè)計缺乏合理性

有些建筑工程項目為了追趕進度，縮短了建筑工程設(shè)計周期，同時也縮短了建筑工程勘察工作的時間，從而影響了建筑工程勘察的深度，導(dǎo)致設(shè)計基礎(chǔ)資料不準確。由于建筑工程設(shè)計人員在研究路線方案和線位方面沒有充足的時間，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)設(shè)計的不合理。

（三）項目管理不恰當(dāng)

部分建筑工程項目缺少嚴格的管理程序，甚至有些建筑工程項目在未經(jīng)過相關(guān)審批后就隨意的將規(guī)模擴大，概預(yù)算編制和審批比較隨意，有的項目甚至不對概預(yù)算進行初步設(shè)計審查，有的則使在項目開工后才進行概預(yù)算審查和批復(fù)，最后也就無法將概預(yù)算的控制和指導(dǎo)作用充分的體現(xiàn)出來[2]。

（四）招標工作不認真

現(xiàn)階段，我國很多的建筑工程在招標方面存在不重視建筑工程量清單的問題，在審查招標文件的過程中并未審查建筑工程量清單，最終導(dǎo)致建筑工程出現(xiàn)該方面的問題。如重列或者漏列建筑工程數(shù)量，導(dǎo)致實際數(shù)量和圖紙不相符，使被投標人利用這樣缺陷進行不平衡的報價。在評標階段并未審核這一情況，最終導(dǎo)致一些不必要的支出。

（五）結(jié)算管理不到位

我國建筑工程結(jié)算的方式都相對簡單，必要在工程結(jié)算方面存在一些問題，包括階段概念不夠明確，結(jié)算目標不清晰，結(jié)算職責(zé)不清楚等。通常建筑工程項目結(jié)算工作都是由各個項目部自行安排，一般會在建筑工程完成后才開展結(jié)算工作，很容易出現(xiàn)重復(fù)結(jié)算和錯誤結(jié)算的情況，在一定程度上使建筑工程成本費用總額出現(xiàn)失控的情況。另外，由于成本核算工作未及時準確開展，導(dǎo)致建筑工程項目階段成本數(shù)據(jù)不準確，最終對整個建筑工程公司的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不良影響。除此之外，因為監(jiān)理的專業(yè)水平較低，再加上管理不到位，導(dǎo)致建筑工程在很多方面出現(xiàn)問題，最終提高了建筑工程的造價[3]。

二、經(jīng)濟學(xué)角度分析我國建筑工程概預(yù)算管理存在問題的原因

（一）建筑工程概預(yù)算控制機構(gòu)不健全

目前，我國建筑工程概預(yù)算控制機構(gòu)雖然數(shù)量較多，但是工作卻不是很精細，而且相關(guān)工作人員的資質(zhì)審查不夠嚴格，進而導(dǎo)致建筑工程概預(yù)算控制出現(xiàn)很多問題。概預(yù)算控制部分職能和機構(gòu)的增多會增加配置的人員數(shù)量，進而增加了費用支出。同時，所設(shè)置的概預(yù)算控制部門崗位不夠合理，工作人員義務(wù)履行不到位，過度的追求政績，進而導(dǎo)致建筑工程概預(yù)算控制方面出現(xiàn)諸多問題[4]。

（二）收益和成本收益意識淡薄

有效控制建筑工程概預(yù)算管理的手段之一就是引入市場企業(yè)激勵因素，但是在很多的建筑工程項目中，尤其使提供公共服務(wù)和生產(chǎn)公共物品領(lǐng)域很少引入競爭機制，由于工作人員缺乏收益和成本意識，導(dǎo)致在實際的建筑工程概預(yù)算管理中出現(xiàn)上述問題。因此，政府管理在成本耗費中要將成本核算問題這一因素考慮進去，最大程度的節(jié)約必要和有效成本，使超量和無效成本得以顯著的減少。

結(jié)束語

綜上所述，由于物價上漲使建筑工程造價超出概預(yù)算，再加上相關(guān)管理部門工作不到位導(dǎo)致我國建筑工程概預(yù)算管理工作出現(xiàn)問題。為了能夠充分的調(diào)動相關(guān)工作人員的創(chuàng)造性和積極性，使概預(yù)算控制組織和人員朝著同一個目標共同努力，最大程度的減少概預(yù)算管理方面的問題，各個概預(yù)算控制部門都應(yīng)該以整體目標為準選擇相應(yīng)的方案。

【參考文獻】：

[1] 洪玲玉. 探究建筑工程概預(yù)算管理中存在的問題及對策[J]. 建材發(fā)展導(dǎo)向， 2020， 018（005）：320.

[2] 劉燕萍. 淺析建筑工程預(yù)算管理存在問題及對策[J]. 環(huán)球市場， 2020， 000（002）：106.

[3] 朱禹丞. 建筑工程概預(yù)算存在的問題及對策探究[J]. 中國房地產(chǎn)業(yè)， 2020， 000（011）：173.

[4] 麗 張. 基于工程造價中概預(yù)算存在的問題及對策思考研究[J]. 建筑技術(shù)研究， 2020， 3（4）.

作者簡介：

徐名河（1990—），男，廣東深圳人，?？茖W(xué)歷，工程造價專業(yè)。

吳景亮（1984—）男，遼寧北票人，專科學(xué)歷，工程財務(wù)專業(yè)。