摘要:新形勢(shì)背景下,加強(qiáng)高校紀(jì)檢監(jiān)察工作,不僅要落實(shí)硬性制度與黨紀(jì)黨規(guī),也要堅(jiān)持剛?cè)嵯酀?jì)原則,采用柔性管理給予應(yīng)有的人文關(guān)懷,確保黨員干部自覺接受黨的教育,遵守黨紀(jì)黨規(guī)與社會(huì)公德,提高個(gè)人黨性修養(yǎng)。本文在分析剛?cè)岵?jì)辯證統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,闡述了高校紀(jì)檢監(jiān)察工作的人文關(guān)懷內(nèi)涵要求及實(shí)施路徑,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的剛性與柔性、力度與溫度的有效結(jié)合。
關(guān)鍵詞:紀(jì)檢監(jiān)察;剛?cè)岵?jì)
黨的十八大以來,全面從嚴(yán)治黨取得的成效卓著,反腐敗斗爭(zhēng)已取得壓倒性勝利。如何將人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)滲透于紀(jì)檢監(jiān)察工作,準(zhǔn)確把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的剛性與柔性、力度與溫度的有效結(jié)合,筆者認(rèn)為,要建立紀(jì)檢監(jiān)察工作的人文關(guān)懷機(jī)制,靈活把握剛?cè)岵?jì)之道,實(shí)行嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,從而有效貫徹全面從嚴(yán)治黨。
一、剛?cè)岵?jì)的辯證統(tǒng)一
堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,開展紀(jì)檢監(jiān)察工作,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),需要?jiǎng)側(cè)岵?jì)、嚴(yán)管厚愛。新形勢(shì)下,面對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)新任務(wù)新要求,只有做到剛?cè)岵?jì),“冷”暖結(jié)合,既要有讓監(jiān)督“長(zhǎng)牙”、紀(jì)律“帶電”的剛性鐵紀(jì),又要在監(jiān)督方法上用好四兩撥千斤的巧勁柔情,才能增強(qiáng)有效監(jiān)督的效能質(zhì)量。
(一)堅(jiān)持剛性要求,執(zhí)紀(jì)在前,全面從嚴(yán)
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān),必須提高政治站位,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),工作中強(qiáng)化責(zé)任考核、嚴(yán)肅責(zé)任追究,以剛性措施傳導(dǎo)壓力,堅(jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),勇于同一切違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為做堅(jiān)決斗爭(zhēng)。
(二)堅(jiān)持柔性處置,監(jiān)督第一,治病救人
“剛則易折,柔則常存”,紀(jì)檢監(jiān)察工作要?jiǎng)側(cè)岵?jì)、寬嚴(yán)相濟(jì),既堅(jiān)持監(jiān)督是第一職責(zé),加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督,又堅(jiān)持人文關(guān)懷,實(shí)行對(duì)干部的關(guān)心、愛護(hù)和保護(hù)。具體而言,需要在四個(gè)方面執(zhí)行落實(shí):一是積極運(yùn)用“四種形態(tài)”把“咬耳扯袖、紅臉出汗”作為常規(guī)手段,對(duì)黨員干部身上存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置,讓干部切實(shí)感受到監(jiān)督在眼前、厚愛在身邊。二是緊盯節(jié)點(diǎn),在元旦春節(jié)、國(guó)慶中秋等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),下發(fā)有關(guān)廉潔過節(jié)通知文件,及時(shí)向黨員干部發(fā)送廉潔提醒短信,防止“四風(fēng)”反彈。三是盯住關(guān)鍵部門,看住“關(guān)鍵少數(shù)”,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)崗位的經(jīng)常性監(jiān)督,保護(hù)廉政風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)人群。四是把經(jīng)常性開展黨性教育、廉政教育、警示教育和相關(guān)培訓(xùn)等等。
二、人文關(guān)懷的內(nèi)涵解析
(一)人文關(guān)懷的核心與本質(zhì)
人文關(guān)懷的核心在于肯定人性和人的價(jià)值,要求人的個(gè)性解放和自由平等,尊重人的理性思考,關(guān)懷人的精神生活等。具體來說,包括以下幾層涵義:承認(rèn)人是一種精神、文化的存在,尤其自身價(jià)值,無論是在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展還是實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展方面都居于核心地位或支配地位;尊重人的主體性,關(guān)心人的多方面、多層次的需要,促進(jìn)人的自由全面發(fā)展。
(二)紀(jì)檢工作與人文關(guān)懷
習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上提出,“加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治
工作,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)?!比宋年P(guān)懷和心理疏導(dǎo)這兩個(gè)新名詞透露出我黨“思想政治工作的新變化”,體現(xiàn)了我黨對(duì)人的關(guān)懷、社會(huì)對(duì)人的關(guān)愛。紀(jì)檢監(jiān)察工作中突出人文關(guān)懷,是我黨對(duì)馬克思主義的重大發(fā)展,標(biāo)志著黨組織對(duì)黨員的主體地位的認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化。
第一,人文關(guān)懷使紀(jì)檢監(jiān)察工作主體性更加明確。主體性教育強(qiáng)調(diào)要把發(fā)展
人的自主性、創(chuàng)造性以及促進(jìn)教育過程的個(gè)性化放在中心地位。紀(jì)檢監(jiān)察工作的人文關(guān)懷是以馬克思人學(xué)理論為指導(dǎo),尊重教育對(duì)象的主體地位,關(guān)注教育對(duì)象的需求與發(fā)展,激發(fā)教育對(duì)象的自我發(fā)展能力和創(chuàng)造力。無論是“人文關(guān)懷”還是“心理疏導(dǎo)”,其前提都是以“人”為主體,做“人”的工作,以解決個(gè)體差異性問題為條件,以培養(yǎng)人、發(fā)展人為目標(biāo),突出了教育對(duì)象的主體性。
第二,人文關(guān)懷使紀(jì)檢監(jiān)察工作方法更加貼近生活實(shí)際。以往紀(jì)檢監(jiān)察工作
嚴(yán)肅性有余,無形之中拉開了紀(jì)檢監(jiān)察工作者與教育對(duì)象的距離,使教育對(duì)象不容易接受和認(rèn)同。而人文關(guān)懷視野下“貼近生活”“切合現(xiàn)實(shí)”的紀(jì)檢工作方法,能“潤(rùn)物細(xì)無聲”地筑牢黨員干部的思想防線。
三、紀(jì)檢監(jiān)察工作彰顯人文關(guān)懷
紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)始終堅(jiān)持以人為本的理念,從教育、挽救、關(guān)心和愛護(hù)黨員干部的角度出發(fā),將關(guān)懷干部機(jī)制融入到紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程,多措并舉彰顯紀(jì)檢監(jiān)察工作的溫度。
(一)深入開展干部交心談心活動(dòng)
認(rèn)真貫徹落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部交心談心辦法和制度,加強(qiáng)紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)與干部職工的溝通交流,及時(shí)了解和掌握干部職工的思想動(dòng)態(tài)、精神狀態(tài)和顧慮困難,有針對(duì)性地做好思想政治工作,積極為他們排憂解難,在政治上、思想上、工作上、生活上真誠(chéng)關(guān)愛,鼓勵(lì)干部職工放下包袱、大膽工作、積極作為。
(二)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)講方法、記使命、通民心
紀(jì)檢工作只有方法正確、換位思考,剛?cè)岵?jì)、軟硬兼施才能得民心。只有增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)剛性與柔性、力度與溫度的結(jié)合,做到有抓手、有力度、有效果,才能讓干部切身感受到監(jiān)督在眼前、厚愛在身邊,始終保持警醒警戒的高壓態(tài)勢(shì),自覺做到有紀(jì)律、怕紀(jì)律、守紀(jì)律。
(三)案件審理全過程體現(xiàn)人文關(guān)懷
首先,案件審理在查閱案卷制作閱卷筆錄時(shí),要對(duì)當(dāng)事人的履歷及家庭情況認(rèn)真梳理,悉心分析,試探從心理上體現(xiàn)人文關(guān)懷,引導(dǎo)其直面錯(cuò)誤事實(shí),真誠(chéng)聽取申辯,讓其虛心接受組織即將給予的處理。在工作過程中,重點(diǎn)要對(duì)錯(cuò)誤事實(shí)再確認(rèn),哪些問題得以認(rèn)定、哪些沒有認(rèn)定,要讓被審查人清楚明白,以知情權(quán)的落實(shí)消除其思想猜疑,增強(qiáng)對(duì)組織的信任感。要聽取相關(guān)情況的再申辯,給被審查人足夠的話語權(quán),認(rèn)真聽取其對(duì)相關(guān)問題的辯解,突出談話主題,甄別辯解真?zhèn)?,消除混淆視聽的相關(guān)內(nèi)容,進(jìn)一步清晰違紀(jì)事實(shí)情況。
其次,在進(jìn)行審理談話時(shí),面對(duì)被審查人普遍的防御心理機(jī)制,要講清定性量紀(jì),透徹解疑釋惑,化解其因受處分在思想上產(chǎn)生的消極情緒,打消思想顧慮,使其積極向上、一如既往的投入工作。具體而言要做到“四個(gè)講清”:一是講清問題定性,要立足違紀(jì)事實(shí),明確被審查人違紀(jì)性質(zhì),要讓被審查人清楚自己“得了什么病”“病在哪兒”,從內(nèi)心深處承認(rèn)組織作出的處理是恰當(dāng)?shù)?。二是講清觸犯條款,也就是要講清對(duì)被審查人結(jié)論性處理的法規(guī)依據(jù),“對(duì)標(biāo)”越精準(zhǔn)、解釋越到位,談話效果就越明顯。三是講清違紀(jì)實(shí)質(zhì),從更高站位、更高層面說明從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)是從嚴(yán)治黨的重要舉措,是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的必然手段,讓被審查人清楚紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特殊、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外,必須無條件遵守黨的紀(jì)律。
第三在宣布處分的時(shí)候,要適當(dāng)傳導(dǎo)責(zé)任壓力,提振精神狀態(tài)。被審查人犯了錯(cuò)誤,受到紀(jì)律處分,往往思想壓力大,情緒波動(dòng)大,甚至萎靡不振、破罐破摔,需要在審理談話中予以激勵(lì)、正向引導(dǎo)。一方面,要喚醒黨性促自信,不少人雖然犯了錯(cuò)誤受到處理,但談話中要對(duì)被審查人以前為黨的事業(yè)所作出的貢獻(xiàn)要適當(dāng)提及,讓被審查人感到雖然犯了錯(cuò)誤,但組織上并沒有全盤否定自己,進(jìn)而點(diǎn)燃勇于改正錯(cuò)誤、改造主觀世界的希望火苗。
總之,紀(jì)檢工作不僅要有嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、懲前毖后的“剛”,也要有人文關(guān)懷、治病救人的“柔”,切實(shí)做到剛?cè)嵯酀?jì)、張弛有度。工作中一定要注重人文關(guān)懷,講求方式方法,最大限度地保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,為風(fēng)清氣正的政治生態(tài)保駕護(hù)航。
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作者簡(jiǎn)介:邱學(xué)文 1977-11 男 籍貫:湖南益陽 學(xué)歷:研究生 職稱:講師 研究方向:高職心理健康教育研究 郵編:413000 單位:湖南工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院
湖南工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院 湖南 益陽 413000