摘要：國有企業(yè)作為國民重要支柱與力量，考核作為管理的基石，是基層黨建不可缺的環(huán)節(jié)，也為全面從嚴(yán)治黨在國有企業(yè)落實落地提供重要抓手和科學(xué)依據(jù)。文章堅持問題導(dǎo)向，圍繞“考核誰”、“誰來考”、“考什么”、“怎樣考”、“結(jié)果怎樣用”等問題，把績效管理理念引入到黨建考核當(dāng)中，探討構(gòu)建符合國有企業(yè)實際的基層黨建工作考核體系。

關(guān)鍵詞：黨建工作;考核;國有企業(yè)

1.探索國企基層黨建工作考核的重要意義

1.1探索基層黨建工作考核機(jī)制是落實黨建責(zé)任、提高黨建工作水平的重要抓手

責(zé)任和考核是不可分離的，沒有責(zé)任，考核難以有所依托，沒有考核，責(zé)任也難以完全落實。黨建有“考核”，才會有“抓手”。只有建立健全基層黨建考核評價機(jī)制，把責(zé)任細(xì)化量化具體化，才能在具體工作中把黨建責(zé)任壓緊壓實。探索基層黨建工作考核機(jī)制，有利于客觀評價基層黨組織的工作成績，評判各級黨組織書記履行管黨治黨責(zé)任情況;有利于倒逼黨組織做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，提升基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平;有利于基層黨組織對表對標(biāo)、查找問題，采取針對性措施，促進(jìn)黨建工作質(zhì)量的提升。

1.2探索基層黨建工作考核機(jī)制是堅持問題導(dǎo)向、破解基層黨建難題的重要路徑

堅持問題導(dǎo)向是我們抓好黨建工作的重要方法。從實際工作來看，國有企業(yè)基層黨建工作考核面臨著不少實踐困境和問題，比如，考核主體缺乏統(tǒng)一性，標(biāo)準(zhǔn)不一，難以形成總體性評價;考核對象不夠精準(zhǔn)，沒有瞄準(zhǔn)黨組織和第一責(zé)任人;指標(biāo)設(shè)計不夠完善，業(yè)績量化較困難，質(zhì)性指標(biāo)偏多，關(guān)鍵事項量化不足;評價方式不夠多樣，材料依賴較突出;結(jié)果應(yīng)用不夠充分，問題整改不到位，等等。探索基層黨建工作考核機(jī)制，就是堅持問題導(dǎo)向抓黨建，針對基層黨建實踐中的問題，采取的針對性辦法措施。

2.國有企業(yè)基層黨建工作現(xiàn)狀

2.1國有企業(yè)對基層黨建工作的重視不夠

“基層黨建工作浪費人力、物力、財力，不能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益?！边@種“重業(yè)務(wù)，輕黨建”的思想普遍存在于國有企業(yè)中。在思想認(rèn)識上對國有企業(yè)黨組織的地位和作用存在誤解和偏差，把黨的建設(shè)與經(jīng)營管理中心工作完全對立起來、割裂開來，不僅不能很好地發(fā)揮基層黨組織圍繞中心、服務(wù)大局的重要作用，甚至認(rèn)為抓基層黨建工作會嚴(yán)重妨礙企業(yè)的發(fā)展。

2.2領(lǐng)導(dǎo)干部對基層黨建工作的認(rèn)識不深

領(lǐng)導(dǎo)干部對基層黨建工作的認(rèn)識不到位，是阻礙基層黨的建設(shè)的直接原因。自國有企業(yè)實行機(jī)構(gòu)和人事制度改革以來，基層黨支部書記“一肩挑”在國有企業(yè)普遍推行，即基層黨支部書記由基層單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。由于基層單位的經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)仍然是首要指標(biāo)，導(dǎo)致主要負(fù)責(zé)人的精力大多放到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展上，而支部黨建工作自然大打折扣。黨務(wù)人員對基層黨建工作的激情不高。大多數(shù)基層黨務(wù)工作人員由行政人員甚至業(yè)務(wù)人員兼任，或者設(shè)置專職黨務(wù)工作人員納入行政部門管理。一方面，兼職黨務(wù)工作人員工作壓力大，考核指標(biāo)沒有傾斜，影響個人業(yè)績;另一方面，專職黨務(wù)工作人員晉升渠道狹窄，個人上升空間受到限制。

2.3黨建工作與中心工作脫節(jié)

長期以來，黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象是個別國有企業(yè)相當(dāng)普遍的問題。當(dāng)前，不少企業(yè)仍然走在不斷研究、探索的路上。總體來看有三個方面原因：一是黨建工作弱化。國有企業(yè)是經(jīng)濟(jì)組織，企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵要看經(jīng)濟(jì)效益，加上長期受“重經(jīng)營，輕業(yè)務(wù)”思想的影響，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用被逐漸弱化。二是工作思路不對。過去相當(dāng)長一段時間，個別國有企業(yè)在推進(jìn)基層黨建工作上主要采取“就黨建抓黨建”的工作思路，逐漸形成黨建工作與中心工作“兩張皮”現(xiàn)象。三是黨建作用過大。有的企業(yè)過度放大黨建工作的地位和作用，完全忽視市場規(guī)律，沒有真正將黨建工作與中心工作“融合”。

3.完善國企基層黨建工作的建議

3.1大膽創(chuàng)新，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相融合

黨建工作在國有企業(yè)中起著統(tǒng)一思想、把好方向、引領(lǐng)道路、促進(jìn)落實的作用。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。國有企業(yè)基層工作更要把黨建賬和經(jīng)濟(jì)賬合成一本賬，融合黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營，同時引入高質(zhì)量黨建人才，加強(qiáng)高質(zhì)量黨建培訓(xùn)，增強(qiáng)黨建活動目的性，搞清目標(biāo)任務(wù)、注重落實責(zé)任，將政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。

3.2杜絕形式化完成工作，注重實際效果

針對國有企業(yè)基層黨建考核難的問題，黨組織要對考核結(jié)果進(jìn)行多層次研究，考核時降低材料比重，注重工作實績，把實際效果作為重要指標(biāo)，合并考核內(nèi)容，避免重復(fù)性工作，減輕基層人員負(fù)擔(dān)的同時，真正把黨建工作落到實處。

3.3減輕重復(fù)工作負(fù)擔(dān)，提高基層人才利用率

優(yōu)化用人機(jī)制，落實主體責(zé)任，提高國有企業(yè)基層人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷充實基層黨員隊伍，專業(yè)性、思想性兩手抓，共同推進(jìn)。同時，整合信息化手段利用方式，推進(jìn)“大數(shù)據(jù)”使用，改變被動接收各類信息的局面，讓信息系統(tǒng)服務(wù)黨建工作、服務(wù)業(yè)務(wù)工作。

綜上所述，我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然帶動許多產(chǎn)業(yè)不斷壯大，新時期的企業(yè)基層黨組織建設(shè)工作需要作為一項任務(wù)，堅定不移地執(zhí)行下去，需要不斷進(jìn)行深化改革，與時俱進(jìn)，勇于開拓新的發(fā)展思路與發(fā)展途徑，打破現(xiàn)階段所面臨的各項挑戰(zhàn)。積極進(jìn)行工作調(diào)整，進(jìn)行戰(zhàn)略部署。企業(yè)多聽從黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的思想政治工作建設(shè)，加強(qiáng)黨員自身的學(xué)習(xí)，通過社會主義新時期的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢、媒體優(yōu)勢進(jìn)行優(yōu)化。企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與企業(yè)內(nèi)部黨建工作要協(xié)調(diào)發(fā)展，兩手抓兩手都要硬。

參考文獻(xiàn)：

[1]張文鑫.新常態(tài)下加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨建工作的思考[J].現(xiàn)代營銷（信息版），2019（6）：152-153.

[2]郁欣.新時代國企基層黨建助力企業(yè)轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新方案探究[J].中國市場，2019（13）：72-74.

[3]李繼洪.深化國企改革推動高質(zhì)量發(fā)展[N].云南日報，2020-08-17.

作者簡介：孟凡良（1972.8-），男，吉林松原，本科，中國石油天然氣股份有限公司吉林油田分公司新民采油廠駐長慶21井區(qū)支部書記，研究方向：基層黨務(wù)。