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        行政事業(yè)單位公務(wù)卡使用中的問題與思考

        2021-09-10 18:13:33孫貽官
        商業(yè)2.0-市場與監(jiān)管 2021年8期
        關(guān)鍵詞:使用行政事業(yè)單位環(huán)境

        摘要:目前,我國的行政事業(yè)單位的各方面的制度建立更加的完善,對于行政事業(yè)單位的公務(wù)卡的使用要求和標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)一步明確。在以往的公務(wù)卡的使用中,由于相關(guān)政策的制定和銀行以及實際的使用者之間的信息存在不對稱,而且公務(wù)卡的結(jié)算統(tǒng)籌存在一定的強制性,這就使得公務(wù)卡在使用和審核結(jié)算的時候經(jīng)常出現(xiàn)一定的問題。本文對目前公務(wù)卡使用中的問題進(jìn)行梳理,針對性的提出了一定的建議,幫助行政事業(yè)單位在進(jìn)行公務(wù)卡使用時統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),更加的具有實際操作性。

        關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;公務(wù)卡;使用;環(huán)境

        隨著我國行政事業(yè)單位有關(guān)公務(wù)卡的使用制度不斷建立,目前對于公務(wù)卡的使用更加的規(guī)范,隨著公務(wù)卡的使用越來越廣泛,對于進(jìn)一步加強公務(wù)卡的使用要求的改革顯得更加的有必要。隨著網(wǎng)上報賬系統(tǒng)的不斷完善,傳統(tǒng)的報銷手段已經(jīng)逐步不適應(yīng)社會發(fā)展的需要,通過公務(wù)卡報銷制度的建立,行政事業(yè)單位的公務(wù)卡報銷更加的便捷快速,同時也進(jìn)一步提高了公務(wù)卡使用的安全性能。但是在公務(wù)卡的具體使用中,由于行政事業(yè)單位對于公務(wù)卡結(jié)算理解不深,使得在與相關(guān)單位的協(xié)作過程中出現(xiàn)一定的問題,影響的公務(wù)卡在單位內(nèi)部的使用效率。因此,必須加強相關(guān)問題的研究,依靠一定的解決措施的實施幫助行政事業(yè)單位更加的使用公務(wù)卡。

        一、公務(wù)卡在行政事業(yè)單位使用中存在的問題

        (一)持卡人和單位經(jīng)辦人之間存在一定的矛盾

        公務(wù)卡作為信用卡的一種,本身就有可透支的功能,在開戶時需要依據(jù)用戶的經(jīng)濟實力指定持卡人,同時在進(jìn)行公務(wù)消費之后,必須由持卡人到相關(guān)單位進(jìn)行報銷,這就使得公務(wù)卡在進(jìn)行申請時存在一定的非普遍性。單位為了更有效地管理公務(wù)卡的使用和報銷,一般不會為單位的每一位工作者配備公務(wù)卡,這就使得單位內(nèi)部相互借用公務(wù)卡的現(xiàn)象日益嚴(yán)重,公務(wù)卡借用消費會為持卡人帶來一定的麻煩,包括使用過程中消費的小票簽字以及后續(xù)的報銷,都需要持卡人自己進(jìn)行并且簽字,而這些流程通常會為持卡人帶來一定的煩惱,從而嚴(yán)重影響到同事之間的關(guān)系。

        (二)公務(wù)卡還款中的問題

        從根本上講,公務(wù)卡其實就是信用卡,具有信用卡的所有性能和特點,可以透支使用,同事也必須按時還款,否則就會產(chǎn)生一定的利息同時影響到持卡人的征信問題。但是公務(wù)卡在辦理時的批次不同,這也使得公務(wù)卡在一些功能的發(fā)揮方面存在一定的差異,比如不同批次的公務(wù)卡的透支額度和還款期限可能存在不同,這就導(dǎo)致公務(wù)卡的管理中存在一定的差異性,從而影響到公務(wù)卡使用的效率,同時這也會為行政事業(yè)單位對于公務(wù)卡使用報銷核算過程中帶來一定的麻煩。

        (三)公務(wù)卡消費資金不透明為財務(wù)核算帶來困難

        目前,公務(wù)卡消費中的大部分資金是通過POS機刷卡進(jìn)行的,行政事業(yè)單位人員在進(jìn)行公務(wù)卡消費之后,需要帶著POS機小票到單位的財務(wù)部門進(jìn)行報銷。但是在實際的使用過程中,POS小票通常都不會體現(xiàn)出資金具體的使用明細(xì),這就導(dǎo)致財務(wù)部門在審核的過程中無法有效的核實相關(guān)費用的支出,這必然會影響到財務(wù)工作者的工作質(zhì)量,同時也增加了財務(wù)核算的風(fēng)險,使得單位內(nèi)部的最近流動無法進(jìn)行有效的監(jiān)督。

        (四)結(jié)算程序和財務(wù)核算之間的矛盾

        目前公務(wù)卡報銷階段的程序相對繁瑣,在銀行的結(jié)算系統(tǒng)中,公務(wù)卡的每一筆支出都需要進(jìn)行相關(guān)信息的錄入,同時還需要錄入需要報銷的金額和編碼,之后在進(jìn)行數(shù)據(jù)的匯總,最終發(fā)送給銀行進(jìn)行還款。匯總表中的信息一般只是簡單的支出匯總,并沒有按照財政預(yù)算的編碼進(jìn)行具體的匯總,但是在最終的劃分是是需要進(jìn)行項目名目和編碼核對,這就導(dǎo)致財務(wù)核算的程序繁瑣。

        二、行政事業(yè)單位公務(wù)卡使用的建議

        (一)取消個人實名制

        公務(wù)卡的辦理需要進(jìn)行實名登記,在進(jìn)行資金報銷時,通常需要持卡人自己進(jìn)行相關(guān)程序的辦理,這樣就導(dǎo)致相關(guān)工作變得繁瑣。因此,為了進(jìn)一步提升公務(wù)卡的使用效率,就需要放開公務(wù)卡的使用和報銷規(guī)定。在公務(wù)卡開立時,應(yīng)該逐步的取消對于持卡人的限定,將公務(wù)卡直接登記在相關(guān)的行政事業(yè)單位的名目之下,對相關(guān)的公務(wù)卡進(jìn)行標(biāo)號,并向單位內(nèi)部的每一位工作人員授權(quán)。在公務(wù)卡報銷時,只要相關(guān)的部門領(lǐng)導(dǎo)簽字后,當(dāng)事人就可以到財務(wù)部門進(jìn)行報銷,這樣就可以避免因為借用公務(wù)卡而出現(xiàn)的問題。

        (二)進(jìn)一步統(tǒng)一公務(wù)卡的相關(guān)設(shè)置

        在公務(wù)卡的發(fā)行中,由于不同批次的功能有所不同,導(dǎo)致在公務(wù)卡使用的過程中存在一定的差異性,這為財務(wù)部門的審核帶來了一定的麻煩。因此,在對公務(wù)卡的開立時,行政事業(yè)單位應(yīng)該及時的與銀行取得聯(lián)系,盡量申請同一批次的公務(wù)卡,統(tǒng)一單位的公務(wù)卡進(jìn)行設(shè)置,在一定的條件之下設(shè)置一些獨立的功能,從而更好的發(fā)揮公務(wù)卡的作用。在報銷手續(xù)方面,也要適當(dāng)?shù)木啠涌靾箐N的速度,從而提升行政事業(yè)單位公務(wù)卡使用的效率。

        (三)加強資金流向監(jiān)督

        在公務(wù)卡的報銷中,資金流向明細(xì)不明往往會為財務(wù)審核部門帶來一定的困擾,為了進(jìn)一步加強公務(wù)卡的使用管理,就需要對公務(wù)卡的資金使用明細(xì)進(jìn)行掌握。行政事業(yè)單位要建立一定的公務(wù)卡使用報銷制度,明確規(guī)定報銷所需材料,尤其是針對POS及小票的使用,需要消費單位簽字蓋章,從而保證小票的真實性。

        (四)不斷加快銀行結(jié)算系統(tǒng)的進(jìn)一步完善

        在公務(wù)卡的辦理的操作過程中,銀行的結(jié)算系統(tǒng)和單位的核算系統(tǒng)方面存在一定的差異,使得在報銷流程中無法達(dá)成統(tǒng)一。銀行要跟公務(wù)卡使用單位及時的進(jìn)行溝通,了解單位相關(guān)的報銷流程,及時的對自身的報銷流程進(jìn)行適當(dāng)放的改變,從而提升公務(wù)卡報銷的速度,真正營造公務(wù)卡使用和報銷的良好環(huán)境,發(fā)揮公務(wù)卡的作用。

        三、結(jié)束語

        當(dāng)前,行政事業(yè)單位的公務(wù)卡使用越來越普遍,要保證公務(wù)卡的使用效率和質(zhì)量,就必須不斷解決目前公務(wù)卡使用過程中存在的問題,發(fā)揮單位監(jiān)督職能,不斷為公務(wù)卡的使用創(chuàng)造更好的環(huán)境。

        參考文獻(xiàn):

        [1]尚俊峰.論行政事業(yè)單位公務(wù)卡使用中存在的問題與對策[J].智富時代,2017(10):146.

        [2]陳寧.試論行政事業(yè)單位公務(wù)卡使用中的問題與對策[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù),2014(15):51-52.

        作者簡介:孫貽官(1987.2-),海南省??谑校瑵h,男,本科,會計師,研究方向:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務(wù)管理與實際操作。

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