趙姣雅

摘要：事業(yè)單位作為社會(huì)服務(wù)組織，其中財(cái)務(wù)收支管理為事業(yè)單位更好的開展業(yè)務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，事業(yè)單位在財(cái)務(wù)收支管理上還存在著一定的問題，本文從財(cái)務(wù)核算工作不細(xì)致、內(nèi)部控制意識(shí)薄弱，缺乏一定的重視、財(cái)務(wù)收支預(yù)算編制存在問題、財(cái)務(wù)監(jiān)督不到位、單位財(cái)務(wù)人員的創(chuàng)新、學(xué)習(xí)意識(shí)不夠等方面對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支管理存在的問題進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的對(duì)策，希望能夠提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支管理水平。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;財(cái)務(wù)收支管理;問題與對(duì)策

前言

事業(yè)單位在社會(huì)服務(wù)組織之中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。事業(yè)單位工作的開展在一定程度上影響著其在廣大人民心目中的地位，同時(shí)也是受到人民認(rèn)可度高低的重要因素。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展之下，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支工作仍然有問題存在，這些問題在日常生活中非常常見的，下面就針對(duì)所出現(xiàn)的問題進(jìn)行討論，分析總結(jié)出解決問題的相關(guān)對(duì)策。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支管理中的問題

（一）財(cái)務(wù)核算工作不細(xì)致

在進(jìn)行財(cái)務(wù)核算的過程中，事業(yè)單位表現(xiàn)的極其不細(xì)致，在本單位的內(nèi)部根本就沒有基本的臺(tái)賬，在進(jìn)行管理之中也缺乏一定的科學(xué)性、合理性。即使建立起了臺(tái)賬，可是一旦經(jīng)過查詢就能夠發(fā)現(xiàn)其中有很多不符合規(guī)定的地方，在進(jìn)行最后的財(cái)務(wù)收支審核的時(shí)候，常常會(huì)存在有賬沒有物或者有物沒有賬相對(duì)應(yīng)的現(xiàn)象。另外，事業(yè)單位在購置新資產(chǎn)方面缺乏嚴(yán)格的審批程序，有一部分事業(yè)單位員工將現(xiàn)有的規(guī)章制度置之不理，最后給單位的資產(chǎn)造成損失，使得事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支管理困難。

（二）內(nèi)部控制意識(shí)薄弱，缺乏一定的重視

事業(yè)單位在日常的工作過程之中缺少應(yīng)有的內(nèi)部控制意識(shí)。第一，就單位內(nèi)部的環(huán)境而言，缺乏一定的條理性，比較混亂。沒有明確劃分每個(gè)部門之間的工作界限，在進(jìn)行財(cái)務(wù)收支管理過程中，會(huì)有很多的財(cái)務(wù)人員參與進(jìn)來。雖然能夠提升工作的效率，但是缺少對(duì)權(quán)利與責(zé)任的明確劃分，其在管理上難免存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)，最后將導(dǎo)致出現(xiàn)問題找不到相應(yīng)責(zé)任人的現(xiàn)象，進(jìn)而影響單位的經(jīng)濟(jì)狀況。在實(shí)際工作之中，內(nèi)部控制直接關(guān)系到單位內(nèi)管理的多方面內(nèi)容，其本身錯(cuò)綜復(fù)雜，加上缺少穩(wěn)定的內(nèi)部控制環(huán)境，在一定程度上會(huì)給日常的財(cái)務(wù)收支管理工作造成不好的影響。第二，建立嚴(yán)格的內(nèi)部控制制度，有利于推動(dòng)事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的順利開展。如果缺少相應(yīng)的制度編制很可能會(huì)使得內(nèi)部控制工作難以得到完善。第三，如果事業(yè)單位內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這一工作的重視度很低，將影響從事財(cái)務(wù)管理收支工作人員對(duì)工作本身的判斷。在通常情況下，領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)某項(xiàng)工作管理足夠重視將直接影響其員工對(duì)工作的的對(duì)待程度。領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)內(nèi)部工作的重視使得事業(yè)單位管理人員對(duì)內(nèi)部控制工作的重視大大降低。

（三）財(cái)務(wù)收支預(yù)算編制存在問題

事業(yè)單位在進(jìn)行年度預(yù)算編制上沒有足夠的時(shí)間，也缺少與部門之間進(jìn)行有效的溝通，因此，存在著以下的問題，在收支預(yù)算指標(biāo)方面，有很多預(yù)算的指標(biāo)不符合現(xiàn)階段工作的發(fā)展情況，沒有起到預(yù)算本身的作用，相當(dāng)于沒有預(yù)算，甚至超預(yù)算的問題發(fā)生，進(jìn)而影響預(yù)算的本身價(jià)值，這使得部門的職責(zé)沒能夠得到很好的落實(shí)，大大降低了資金的使用效率。

（四）財(cái)務(wù)監(jiān)督不到位

保證財(cái)務(wù)管理順利執(zhí)行的重要武器是實(shí)施嚴(yán)格的財(cái)務(wù)監(jiān)督。財(cái)務(wù)監(jiān)督在一定程度上對(duì)事業(yè)單位的資金進(jìn)出有嚴(yán)格的限制作用，防止資金出現(xiàn)隨意支出的現(xiàn)象，影響單位的實(shí)際管理效率。第一，在資金的收支方面，單位沒有詳細(xì)的進(jìn)行記錄，這樣不利于對(duì)資金的全面掌握，容易引發(fā)單位內(nèi)部資金缺失的現(xiàn)象，沒有專門化的管理體系做支撐。第二。對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行監(jiān)督的過程之中，不單會(huì)涉及到有關(guān)資金的收支情況，還可能涉及到預(yù)算管理、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等財(cái)務(wù)管理方面，缺失財(cái)務(wù)監(jiān)督，不利于工作的順利展開。在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理中，沒有財(cái)務(wù)監(jiān)督部門做保障，那么財(cái)務(wù)預(yù)算將無的放矢，不能夠?qū)⑵渥饔冒l(fā)揮出來。在缺少財(cái)務(wù)監(jiān)督的前提之下進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制工作，將會(huì)影響財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效把控，進(jìn)而不斷增加財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。

（五）單位財(cái)務(wù)人員的創(chuàng)新、學(xué)習(xí)意識(shí)不夠

在事業(yè)單位內(nèi)部，有的財(cái)務(wù)人員的學(xué)習(xí)意識(shí)薄弱，往往循規(guī)蹈矩，整體的工作效率較低，自身的專業(yè)性知識(shí)比較欠缺。并且有很多財(cái)務(wù)人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)化的專業(yè)理論知識(shí)學(xué)習(xí);除此之外，有的財(cái)務(wù)管理人員甚至做一些違法的事情來贏得領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。在事業(yè)單位工作需要建立在部門與部門之間的密切配合的前提之下完成，如果只是置身自己的世界，缺乏對(duì)其他部門有關(guān)工作的深入了解，將嚴(yán)重影響到財(cái)務(wù)收支管理的實(shí)際操作性。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支管理中存在問題的解決策略

（一）嚴(yán)格進(jìn)行資產(chǎn)盤查與財(cái)務(wù)處理

針對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行盤查這項(xiàng)工作而言，不僅僅是清查原有資產(chǎn)的盈虧狀況，而且還應(yīng)該建立在現(xiàn)有規(guī)定的前提之下進(jìn)行調(diào)整。進(jìn)行資產(chǎn)盤查的時(shí)候，對(duì)于那些在市場上比較活躍的資產(chǎn)應(yīng)該與實(shí)際的市場進(jìn)行基本的入賬處理，在評(píng)估完成之后順利的進(jìn)行到下一個(gè)階段;在對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊的時(shí)候，應(yīng)該準(zhǔn)確的將折舊物的損失程度表達(dá)出來，進(jìn)而對(duì)整個(gè)損失的消耗有提前的預(yù)估。另外，在購置資產(chǎn)的時(shí)候，要嚴(yán)格執(zhí)行各種審批流程。特別是在進(jìn)行報(bào)銷的環(huán)節(jié)上，必須要有完備的報(bào)銷手續(xù)，會(huì)計(jì)憑證、審核人的簽字證明等這些都是必不可少的因素。依照以上的方式對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行盤查和報(bào)銷有利于加強(qiáng)事業(yè)單位的資產(chǎn)管理。

（二）提高人員對(duì)于內(nèi)部控制的重視

事業(yè)單位人員對(duì)內(nèi)部控制越是重視，那么內(nèi)部控制的越好;反之亦然?？梢?，其對(duì)單位內(nèi)部的控制影響很強(qiáng)大。并且進(jìn)行財(cái)務(wù)管理也需要好的環(huán)境做保障。所以，事業(yè)單位在工作中，需要對(duì)工作人員在內(nèi)部控制上重視程度上做出進(jìn)一步的提升。第一，對(duì)有關(guān)內(nèi)部控制工作進(jìn)行深入的了解，不僅要了解內(nèi)部控制的地理環(huán)境以及內(nèi)部的管理規(guī)劃，還要從所方面對(duì)整個(gè)單位的人和工作進(jìn)行深入的了解。第二，站在領(lǐng)導(dǎo)的角度，進(jìn)一步宣傳內(nèi)部控制的強(qiáng)烈氛圍。即使在事業(yè)單位之中，領(lǐng)導(dǎo)占據(jù)管理的關(guān)鍵，但是還是要單位內(nèi)的其他管理人員的參與，因?yàn)樵谄涫种姓莆罩鴥?nèi)部資料，故在內(nèi)部控制工作上，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部控制人員重視度，對(duì)公司內(nèi)部管理氛圍的形成有一定的促進(jìn)作用。

（三）合理安排財(cái)務(wù)收支預(yù)算編制的時(shí)間與方法

事業(yè)單位應(yīng)該嚴(yán)格的按照明文規(guī)定的內(nèi)容和財(cái)政部所下發(fā)的相關(guān)要求，進(jìn)行財(cái)務(wù)收支預(yù)算的編制，使得各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)更加的細(xì)化。部門與部門之間要不斷加強(qiáng)交流，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重要性達(dá)到對(duì)財(cái)務(wù)支出的相關(guān)知識(shí)有更加全面的認(rèn)識(shí)，一定要在編制預(yù)算表的之前做好單位的工作目標(biāo)計(jì)劃，負(fù)責(zé)進(jìn)行預(yù)算編制的部門應(yīng)該根據(jù)實(shí)際發(fā)生的資金量進(jìn)行適時(shí)的調(diào)整，最后形成一個(gè)科學(xué)、合法的事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支預(yù)算。

（四）健全財(cái)務(wù)監(jiān)督體系

按部就班的對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，有利于形成良好的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系。一方面，可以監(jiān)督財(cái)務(wù)資金的具體走向，在的單位內(nèi)部，會(huì)計(jì)都會(huì)將資金的每一筆進(jìn)行詳細(xì)的記錄，是很容易查到其走向的。并且涉及到與重要資產(chǎn)應(yīng)該走專門的采購程序，這樣能夠防止一定的浪費(fèi)。另一方面，監(jiān)督財(cái)務(wù)管理對(duì)整個(gè)預(yù)算的過程也起著關(guān)鍵作用。經(jīng)過抓門的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系能夠比較準(zhǔn)確的分析出之前所預(yù)算的內(nèi)容是否需要進(jìn)行修改，能夠保持財(cái)務(wù)預(yù)算的靈活性。除此之外，監(jiān)督部門應(yīng)該歲財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行適時(shí)的觀察，以更好的保障財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的順利解決，事業(yè)單位穩(wěn)定健康的發(fā)展。

（五）組織專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)

事業(yè)單位應(yīng)該組建一個(gè)從事財(cái)務(wù)收支管理的專業(yè)隊(duì)伍，在這個(gè)隊(duì)伍中的人不僅能夠進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，還能夠進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。隨著科技水平的不斷提高，有很多的計(jì)算軟件被應(yīng)用于財(cái)務(wù)核算，這對(duì)工作人員提出了要時(shí)刻學(xué)習(xí)的要求，可以通過培訓(xùn)，增加財(cái)務(wù)人員有關(guān)計(jì)算機(jī)軟件方面的知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高事業(yè)單位內(nèi)部管理的現(xiàn)代化。將新下發(fā)的財(cái)務(wù)核算準(zhǔn)則融入進(jìn)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算之中。在激烈的市場經(jīng)濟(jì)競爭之中，在財(cái)務(wù)收支工作中不僅要有簡單的收與付，還要將成本費(fèi)用的相關(guān)知識(shí)也要融合進(jìn)去，結(jié)合收入與費(fèi)用進(jìn)行記賬活動(dòng)。通過建立適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)管理核算工作，有利于保證事業(yè)單位的健康發(fā)展。每周進(jìn)行有關(guān)政治理論的專業(yè)學(xué)習(xí)，使得從財(cái)務(wù)人員那能夠牢固堅(jiān)守自己的職業(yè)操守，堅(jiān)決抵制不良誘惑。還要深入了解事業(yè)單位內(nèi)部的各個(gè)部門，通過與其進(jìn)行交流溝通，對(duì)財(cái)務(wù)收支情況有更加深入的了解，以更好的優(yōu)化財(cái)務(wù)收支管理工作。

總結(jié)

總而言之，在各個(gè)行業(yè)當(dāng)中都需要進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。在國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展之下，為我們帶來的不僅有很多的可能，還有很多的挑戰(zhàn)，因此事業(yè)單位不容忽視對(duì)財(cái)務(wù)上的管理，可以依照本文所提出的對(duì)策從嚴(yán)格進(jìn)行資產(chǎn)盤查與財(cái)務(wù)處理、提高人員對(duì)于內(nèi)部控制的重視、合理安排財(cái)務(wù)收支預(yù)算編制的時(shí)間與方法、健全財(cái)務(wù)監(jiān)督體系以及加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)等方面加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的完善，有利于事業(yè)單位穩(wěn)定健康的長期發(fā)展下去。

（工作單位：邵東市工傷失業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)中心）

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