科學導報訊 記者李軍 8月17日,記者從山西省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會獲悉,今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的開局之年,中央和國家層面相繼出臺30多項政策文件,山西省以“健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制及易地搬遷后續(xù)扶持”為主題,先后制定相應貫徹落實意見和具體實施方案。
據(jù)了解,加強防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶,是從制度上預防和解決返貧問題,守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,鞏固拓展脫貧攻堅成果的首要政治任務。7月17日,經(jīng)省委農(nóng)村工作領導小組會議審議同意,山西省出臺《關于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施方案》。
《方案》指出,需緊盯易返貧致貧人口,聚焦可能引發(fā)區(qū)域性、規(guī)模性返貧致貧的風險點,健全機制,多方預警、精準施策,補齊短板、消除風險,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。核心內(nèi)容是健全“監(jiān)測、幫扶和保障”三大機制,構建具有山西省特色的“三四五六”防止返貧監(jiān)測和幫扶體系,指導市縣將這項工作做實做細做到位。其中“三”是瞄準三類監(jiān)測對象,緊盯脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、因病因災因殘因意外事故導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶這“三類戶”開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測?!八摹笔遣扇∷姆奖O(jiān)測預警辦法,綜合運用農(nóng)戶自主申報、基層干部排查、部門篩查預警、輿情信訪研判四種監(jiān)測方法,深入核實并發(fā)現(xiàn)監(jiān)測對象?!拔濉笔菑娀屙椮熑温鋵?,市縣主體責任,壓緊壓實市縣黨委政府鞏固拓展脫貧攻堅成果責任,將防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作成效納入對市縣黨委政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核范圍?!傲笔侵瘟缼头龇谰€,抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升經(jīng)營性收入,筑牢產(chǎn)業(yè)幫扶防線,重點落實好小額信貸、農(nóng)產(chǎn)品價格險和災害險。抓務工就業(yè)增加工資性收入,筑牢就業(yè)幫扶防線。抓政策落實穩(wěn)定轉移性收入,筑牢“四個不摘”政策防線。抓資產(chǎn)管理提高財產(chǎn)性收入,筑牢資產(chǎn)保障防線。抓重點人群強化保障兜底,筑牢社會保障救助防線,落實好農(nóng)村低保、特困人員救助、殘疾人補貼以及城鄉(xiāng)居民補充養(yǎng)老保險制度。抓重點區(qū)域強化搬遷后扶,筑牢搬遷后扶產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障防線,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。