齊曉君

黨的十九屆五中全會指出：要發(fā)揮黨的強大政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，發(fā)揮基層黨組織的政治功能、組織功能，把黨中央決策部署有效落到實處。

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)的組織者、領(lǐng)導者和執(zhí)行者。加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)對于鞏固黨的執(zhí)政之基，實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標具有重大意義。

強化政治功能，發(fā)揮領(lǐng)導核心作用

旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果，事關(guān)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家遠景目標的如期實現(xiàn)。

增強政治意識。當前和今后一個時期，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的關(guān)鍵時期。基層黨組織作為黨的執(zhí)政根基，處在聯(lián)系服務群眾的最前沿，只有不斷強化政治意識，才能不斷提升政治功能。一是提高政治站位，增強政治能力。農(nóng)村基層黨組織要提升政治功能，就必須強化黨組織的政治意識，深刻領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)重要論述，學深悟透，進而提高政治站位，增強政治能力。二是嚴肅黨內(nèi)政治生活。政治生活是黨的政治建設(shè)的重要載體，政治生活的狀況直接決定、影響著黨的政治建設(shè)的成效，關(guān)系到黨的純潔性、先進性和執(zhí)政能力。作為農(nóng)村基層黨組織，要把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為基層黨組織黨建工作的重中之重。三是建立健全黨內(nèi)政治生活制度。通過完善體制機制來創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活形式，把加強政治意識納入規(guī)章制度中，堅定宗旨意識，堅定理想信念，營造“比學趕超”和“凈化提高”的良好氛圍。

增強創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是時代的生命，是發(fā)展的原動力。加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，要在規(guī)范黨內(nèi)政治生活的基礎(chǔ)上總結(jié)提煉，創(chuàng)新思路，培育品牌，堅持以創(chuàng)新黨員教育管理機制為突破口。要不忘初心、牢記使命，把虛功做實。要精心設(shè)計載體，在制度建設(shè)、思想建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面求創(chuàng)新，從而增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

增強服務意識。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。農(nóng)村基層黨組織離人民群眾最近，最貼近人民生活。因此必須堅持以緊密聯(lián)系群眾、服務群眾為根本，解決“最后一公里”問題。要在服務百姓中彰顯基層黨組織政治功能，讓政治功能和服務功能整體提升。要以服務凝聚百姓，推動基層黨組織在強化服務中更好地發(fā)揮領(lǐng)導作用，使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)深深植根于人民群眾之中。

提升組織力，強化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)

黨的基層組織在黨的工作體系中占有不可替代的地位，從戰(zhàn)略意義上講，基層黨組織的組織力，是決定其創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵所在，也是決定基層黨組織先進性和純潔性的關(guān)鍵所在，它是政治領(lǐng)導力和思想引領(lǐng)力的綜合。因此在實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的進程中，必須著力提升農(nóng)村基層黨組織的組織力。

以嚴密的組織體系，凝聚基層黨組織的組織力。要凝聚農(nóng)村基層黨組織的組織力，建立科學嚴密的組織體系是前提條件。黨的基層組織是黨的細胞，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是團結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。要創(chuàng)新黨的組織設(shè)置方式，把黨支部、黨小組建在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上、項目上、網(wǎng)絡(luò)上、田間地頭上。在內(nèi)容上要強化黨組織的力量，在組織覆蓋基礎(chǔ)上進一步強化工作覆蓋，讓黨的工作有效覆蓋各類群體。通過推動和強化農(nóng)村基層黨組織的活動平臺、工作方式、運行機制等的創(chuàng)新，實現(xiàn)擴大參與面、增強實效性。

充分發(fā)揮黨支部的作用，增強基層黨組織的組織力。農(nóng)村基層黨組織是增強組織力的重要載體。只有不斷加強黨組織自身建設(shè)，聚焦基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障，才能夯實提升黨組織組織力的基礎(chǔ)。要把黨的路線方針政策落實到支部，把從嚴教育管理監(jiān)督黨員的任務落實到支部，把群眾工作落實到支部，使黨支部成為教育黨員的學校、團結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘。

充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，促進基層黨組織組織力的提升。要下大力氣培養(yǎng)一批講政治、有能力、敢擔當、善治理，愿意帶領(lǐng)村民群眾致富的優(yōu)秀鄉(xiāng)村黨員干部，尤其是選好配強村黨組織書記，通過傳、幫、帶等方式，帶動周邊的群眾匯聚成推動黨的各項工作科學發(fā)展的正能量，推進惠民政策落地生根，進而使基層黨組織的組織力得到進一步提升。

加強黨員內(nèi)生動力的培養(yǎng)，提升基層黨組織的組織力。黨員的內(nèi)生動力直接決定著基層黨組織和黨員隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。黨員內(nèi)生動力的生成和可持續(xù)性發(fā)展不是一蹴而就和一勞永逸的，它需要在黨組織內(nèi)部土壤中不斷培養(yǎng)。一是抓教育，形成內(nèi)生動力。二是抓管理，提升內(nèi)生動力。三是抓激勵，增強內(nèi)生動力。

保持與人民群眾的血肉聯(lián)系， 發(fā)揮基層黨組織的組織力。我們黨的最大優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，億萬人民群眾是我們黨的力量之源。農(nóng)村基層黨組織是和人民群眾直接接觸、融為一體的黨組織，在日常工作中要狠抓密切聯(lián)系群眾各項制度的貫徹落實，切實解決群眾的實際生產(chǎn)生活等問題。

責任編輯/謝? ?斌

基層傳真

敦化市多措并舉開展作風建設(shè)年工作

敦化市多措并舉開展作風建設(shè)年工作，充分調(diào)動全市各領(lǐng)域干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性與主動性，為敦化高質(zhì)量發(fā)展提供作風保障。

統(tǒng)籌謀劃，確保穩(wěn)步有序抓好任務落實。敦化市委組織部制定了《深入貫徹落實省州委“作風建設(shè)年”重點任務責任分工方案》和《全市“作風建設(shè)年”推進方案》并進行全市印發(fā)。成立督察檢查工作組，確保不折不扣落實各項任務。召開全市“作風建設(shè)年”推進大會，進一步樹牢黨委（組）書記主體責任和班子成員“一崗雙責”職責。

精準推動，提升作風建設(shè)的針對性與實效性。建立定期調(diào)度機制抓推進。由市委組織部定期調(diào)度各督察檢查工作組推進落實情況。用好“五化”工作法抓落實。先后制定了《深入開展“作風建設(shè)年”重點任務圖解》《“庸、散、怕、浮、奢”問題調(diào)查問卷模板》等文件，為有序組織好作風問題大排查活動提供重要參考。抓好正反典型抓激勵。通過選樹先進典型和查找反面典型，營造比學趕超的濃厚氛圍。

加強宣傳，打造干事創(chuàng)業(yè)良好政治生態(tài)。及時尋找素材，總結(jié)好工作經(jīng)驗。在大德先鋒平臺開辟“作風建設(shè)進行時”專欄，定期推送全市各級黨組織開展作風建設(shè)年的好經(jīng)驗好作風。聯(lián)合敦化市融媒體中心，打造“大德先鋒”專欄。在敦化新聞《大德先鋒》欄目上，采編先鋒人物、先鋒事跡以及先進基層黨組織，讓更多的先進典型接受廣大群眾的檢驗。積極與省州媒體進行對接，組織各級媒體來敦化進行實地采訪，展現(xiàn)敦化干部的良好形象。

（敦化市委組織部? ?劉? ?偉）

責任編輯/隋幸真