齊曉君

黨的十九屆五中全會指出：要發(fā)揮黨的強大政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，發(fā)揮基層黨組織的政治功能、組織功能，把黨中央決策部署有效落到實處。

農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是農村經(jīng)濟建設、精神文明建設的組織者、領導者和執(zhí)行者。加強農村基層黨組織建設對于鞏固黨的執(zhí)政之基，實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標具有重大意義。

強化政治功能，發(fā)揮領導核心作用

旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果，事關全面建設社會主義現(xiàn)代化國家遠景目標的如期實現(xiàn)。

增強政治意識。當前和今后一個時期，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的關鍵時期?；鶎狱h組織作為黨的執(zhí)政根基，處在聯(lián)系服務群眾的最前沿，只有不斷強化政治意識，才能不斷提升政治功能。一是提高政治站位，增強政治能力。農村基層黨組織要提升政治功能，就必須強化黨組織的政治意識，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于黨的建設重要論述，學深悟透，進而提高政治站位，增強政治能力。二是嚴肅黨內政治生活。政治生活是黨的政治建設的重要載體，政治生活的狀況直接決定、影響著黨的政治建設的成效，關系到黨的純潔性、先進性和執(zhí)政能力。作為農村基層黨組織，要把嚴肅黨內政治生活作為基層黨組織黨建工作的重中之重。三是建立健全黨內政治生活制度。通過完善體制機制來創(chuàng)新黨內政治生活形式，把加強政治意識納入規(guī)章制度中，堅定宗旨意識，堅定理想信念，營造“比學趕超”和“凈化提高”的良好氛圍。

增強創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是時代的生命，是發(fā)展的原動力。加強農村基層黨組織建設，要在規(guī)范黨內政治生活的基礎上總結提煉，創(chuàng)新思路，培育品牌，堅持以創(chuàng)新黨員教育管理機制為突破口。要不忘初心、牢記使命，把虛功做實。要精心設計載體，在制度建設、思想建設、隊伍建設等方面求創(chuàng)新，從而增強農村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

增強服務意識。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。農村基層黨組織離人民群眾最近，最貼近人民生活。因此必須堅持以緊密聯(lián)系群眾、服務群眾為根本，解決“最后一公里”問題。要在服務百姓中彰顯基層黨組織政治功能，讓政治功能和服務功能整體提升。要以服務凝聚百姓，推動基層黨組織在強化服務中更好地發(fā)揮領導作用，使黨的執(zhí)政基礎深深植根于人民群眾之中。

提升組織力，強化農村基層黨組織建設

黨的基層組織在黨的工作體系中占有不可替代的地位，從戰(zhàn)略意義上講，基層黨組織的組織力，是決定其創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的關鍵所在，也是決定基層黨組織先進性和純潔性的關鍵所在，它是政治領導力和思想引領力的綜合。因此在實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的進程中，必須著力提升農村基層黨組織的組織力。

以嚴密的組織體系，凝聚基層黨組織的組織力。要凝聚農村基層黨組織的組織力，建立科學嚴密的組織體系是前提條件。黨的基層組織是黨的細胞，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是團結帶領群眾貫徹落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，也是黨執(zhí)政的基礎。要創(chuàng)新黨的組織設置方式，把黨支部、黨小組建在農業(yè)產業(yè)鏈上、項目上、網(wǎng)絡上、田間地頭上。在內容上要強化黨組織的力量，在組織覆蓋基礎上進一步強化工作覆蓋，讓黨的工作有效覆蓋各類群體。通過推動和強化農村基層黨組織的活動平臺、工作方式、運行機制等的創(chuàng)新，實現(xiàn)擴大參與面、增強實效性。

充分發(fā)揮黨支部的作用，增強基層黨組織的組織力。農村基層黨組織是增強組織力的重要載體。只有不斷加強黨組織自身建設，聚焦基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障，才能夯實提升黨組織組織力的基礎。要把黨的路線方針政策落實到支部，把從嚴教育管理監(jiān)督黨員的任務落實到支部，把群眾工作落實到支部，使黨支部成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。

充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，促進基層黨組織組織力的提升。要下大力氣培養(yǎng)一批講政治、有能力、敢擔當、善治理，愿意帶領村民群眾致富的優(yōu)秀鄉(xiāng)村黨員干部，尤其是選好配強村黨組織書記，通過傳、幫、帶等方式，帶動周邊的群眾匯聚成推動黨的各項工作科學發(fā)展的正能量，推進惠民政策落地生根，進而使基層黨組織的組織力得到進一步提升。

加強黨員內生動力的培養(yǎng)，提升基層黨組織的組織力。黨員的內生動力直接決定著基層黨組織和黨員隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。黨員內生動力的生成和可持續(xù)性發(fā)展不是一蹴而就和一勞永逸的，它需要在黨組織內部土壤中不斷培養(yǎng)。一是抓教育，形成內生動力。二是抓管理，提升內生動力。三是抓激勵，增強內生動力。

保持與人民群眾的血肉聯(lián)系， 發(fā)揮基層黨組織的組織力。我們黨的最大優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，億萬人民群眾是我們黨的力量之源。農村基層黨組織是和人民群眾直接接觸、融為一體的黨組織，在日常工作中要狠抓密切聯(lián)系群眾各項制度的貫徹落實，切實解決群眾的實際生產生活等問題。

責任編輯/謝? ?斌

基層傳真

敦化市多措并舉開展作風建設年工作

敦化市多措并舉開展作風建設年工作，充分調動全市各領域干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性與主動性，為敦化高質量發(fā)展提供作風保障。

統(tǒng)籌謀劃，確保穩(wěn)步有序抓好任務落實。敦化市委組織部制定了《深入貫徹落實省州委“作風建設年”重點任務責任分工方案》和《全市“作風建設年”推進方案》并進行全市印發(fā)。成立督察檢查工作組，確保不折不扣落實各項任務。召開全市“作風建設年”推進大會，進一步樹牢黨委（組）書記主體責任和班子成員“一崗雙責”職責。

精準推動，提升作風建設的針對性與實效性。建立定期調度機制抓推進。由市委組織部定期調度各督察檢查工作組推進落實情況。用好“五化”工作法抓落實。先后制定了《深入開展“作風建設年”重點任務圖解》《“庸、散、怕、浮、奢”問題調查問卷模板》等文件，為有序組織好作風問題大排查活動提供重要參考。抓好正反典型抓激勵。通過選樹先進典型和查找反面典型，營造比學趕超的濃厚氛圍。

加強宣傳，打造干事創(chuàng)業(yè)良好政治生態(tài)。及時尋找素材，總結好工作經(jīng)驗。在大德先鋒平臺開辟“作風建設進行時”專欄，定期推送全市各級黨組織開展作風建設年的好經(jīng)驗好作風。聯(lián)合敦化市融媒體中心，打造“大德先鋒”專欄。在敦化新聞《大德先鋒》欄目上，采編先鋒人物、先鋒事跡以及先進基層黨組織，讓更多的先進典型接受廣大群眾的檢驗。積極與省州媒體進行對接，組織各級媒體來敦化進行實地采訪，展現(xiàn)敦化干部的良好形象。

（敦化市委組織部? ?劉? ?偉）

責任編輯/隋幸真