劉座波

摘要：農(nóng)村公路是交通體系的重要組成，現(xiàn)階段我國(guó)公路系統(tǒng)的發(fā)展，農(nóng)村公路也起到了關(guān)鍵的作用，逐漸成為交通體系的關(guān)鍵部分。農(nóng)村公路施工時(shí)具有零散性、面積大的特征，再加上農(nóng)村生活環(huán)境對(duì)公路建設(shè)的影響，在很大程度上增加了農(nóng)村公路工程建設(shè)的壓力，為了提高農(nóng)村公路建設(shè)的水平，需采取有效的管理措施，管控農(nóng)村公路工程的建設(shè)過(guò)程。由此，本文重點(diǎn)分析農(nóng)村公路工程建設(shè)管理措施的應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路;工程建設(shè);管理措施

我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中對(duì)公路工程的建設(shè)有著積極的影響，農(nóng)村公路工程建設(shè)中要積極落實(shí)管理措施，完善農(nóng)村公路工程的建設(shè)過(guò)程，排除公路工程建設(shè)管理中的風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)農(nóng)村公路工程建設(shè)的穩(wěn)定性，同時(shí)提高公路施工的質(zhì)量，延長(zhǎng)農(nóng)村公路在整個(gè)公路工程體系中的運(yùn)營(yíng)壽命，滿足公路工程質(zhì)量、性能上的需求。

一、農(nóng)村公路工程建設(shè)的特征分析

農(nóng)村公路是交通網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵部分，實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)之間的互通互聯(lián)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村公路工程面臨著復(fù)雜的施工環(huán)境，不同級(jí)別的農(nóng)村公路有著不同的建設(shè)要求，如縣級(jí)、村級(jí)的農(nóng)村公路工程建設(shè)上管理存在差異，再加上農(nóng)村公路的建設(shè)規(guī)模大，工程地點(diǎn)分散，就會(huì)增加農(nóng)村公路的建設(shè)難度，也會(huì)在投資上出現(xiàn)困難，不利于農(nóng)村公路施工的順利實(shí)施[1]。農(nóng)村公路工程建設(shè)的特征表明了其對(duì)管理的需求，采用優(yōu)質(zhì)的管理措施改善施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境。

二、農(nóng)村公路工程建設(shè)管理的措施

結(jié)合農(nóng)村公路工程建設(shè)的案例，重點(diǎn)分析公路工程建設(shè)中實(shí)施的管理措施，規(guī)范農(nóng)村公路工程的建設(shè)過(guò)程。

1、落實(shí)充分的準(zhǔn)備工作

準(zhǔn)備工作是指在農(nóng)村公路施工的前期階段組織相關(guān)的準(zhǔn)備工作，為農(nóng)村公路的施工提供優(yōu)質(zhì)的條件，細(xì)化農(nóng)村公路的施工方案。準(zhǔn)備工作中要充分發(fā)揮管理的作用，要求施工人員熟悉掌握施工圖紙中的內(nèi)容，以便能夠連續(xù)的完成農(nóng)村公路各個(gè)階段的建設(shè)效果[2]。農(nóng)村公路施工準(zhǔn)備工作中組織內(nèi)部管理控制的措施，主要是約束現(xiàn)場(chǎng)人員的行為，管理人員在前期階段按照農(nóng)村公路工程的工期要求、方案要求以及技術(shù)要求，評(píng)估施工圖紙與公路施工現(xiàn)場(chǎng)是否相符，既要優(yōu)化農(nóng)村公路的施工方案，又要完善農(nóng)村公路的管理過(guò)程，以便在后期公路施工中能夠發(fā)揮出管理及內(nèi)部控制的作用。

2、構(gòu)建科學(xué)的管理制度

管理制度是農(nóng)村公路工程建設(shè)管理的依據(jù)，制度化的管理有利于提高農(nóng)村公路工程的建設(shè)水平。管理制度要符合農(nóng)村公路工程的實(shí)際情況，管理人員可以根據(jù)農(nóng)村公路工程的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境構(gòu)建管理制度，利用管理制度約束公路工程施工的過(guò)程。農(nóng)村公路工程呈現(xiàn)出分散性的特征，增加了現(xiàn)場(chǎng)施工的難度，實(shí)行科學(xué)的管理制度，約束公路工程的建設(shè)，同時(shí)協(xié)調(diào)農(nóng)村公路不同路段的施工內(nèi)容，有組織、有秩序的實(shí)行農(nóng)村公路工程的建設(shè)管理，保障公路工程建設(shè)的科學(xué)性、合理性。管理制度在農(nóng)村公路建設(shè)中綜合管控著施工中的材料、人員和機(jī)械設(shè)備，推行公路工程的有序施工，提升公路建設(shè)的整體質(zhì)量。

3、推行工程的過(guò)程監(jiān)督

過(guò)程監(jiān)督是農(nóng)村公路工程建設(shè)管理的一項(xiàng)手段，主要是在施工過(guò)程中實(shí)行管理控制。農(nóng)村公路施工過(guò)程監(jiān)督具有動(dòng)態(tài)的特征，按照農(nóng)村公路工程施工的實(shí)際情況推行過(guò)程監(jiān)督[3]。過(guò)程監(jiān)督能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村公路施工中的技術(shù)問(wèn)題，快速給出可行的解決措施。例如：某農(nóng)村公路工程建設(shè)時(shí)，前期調(diào)查階段未發(fā)現(xiàn)公路周圍有農(nóng)業(yè)活動(dòng)，施工中不定期的會(huì)出現(xiàn)農(nóng)業(yè)活動(dòng)，嚴(yán)重干預(yù)了農(nóng)村公路的施工效果，受農(nóng)業(yè)活動(dòng)的影響，該工程出現(xiàn)了短期停工的問(wèn)題，此時(shí)管理人員就要積極與農(nóng)業(yè)活動(dòng)的農(nóng)戶進(jìn)行協(xié)商，排除農(nóng)業(yè)活動(dòng)對(duì)公路施工的干擾，確保公路施工可以順利的實(shí)施。過(guò)程管理致力于解決農(nóng)村公路施工中的突發(fā)性問(wèn)題，管理人員制定好了應(yīng)急方案，保障農(nóng)村公路施工中工程事故的處理速度。

4、安排工程的現(xiàn)場(chǎng)管理

農(nóng)村公路工程現(xiàn)場(chǎng)管理工作中安排了政府監(jiān)督、企業(yè)自檢以及群眾監(jiān)督的工作，自上而下形成有效的監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范農(nóng)村公路的現(xiàn)場(chǎng)施工?，F(xiàn)場(chǎng)管理中要樹立起管理意識(shí)，預(yù)防農(nóng)村公路工程中出現(xiàn)不合格的問(wèn)題，要求施工企業(yè)承擔(dān)管理的責(zé)任，以便實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)?，F(xiàn)場(chǎng)管理中的監(jiān)督機(jī)制，促使農(nóng)村公路工程能夠按照計(jì)劃完成相關(guān)的施工內(nèi)容，防止公路施工中有不規(guī)范的行為，表明現(xiàn)場(chǎng)管理的約束性。

5、實(shí)行工程的后期管理

農(nóng)村公路工程中的后期管理集中在養(yǎng)護(hù)階段，養(yǎng)護(hù)期間可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)村公路工程中的質(zhì)量缺陷[4]。例舉后期管理的工作內(nèi)容，如：（1）農(nóng)村公路施工廢棄料的管理，公路施工之后會(huì)產(chǎn)生廢棄物，因?yàn)檗r(nóng)村公路挨著農(nóng)戶、農(nóng)田等，所以禁止隨意排放廢棄物，管理人員要監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)廢棄物的處理，將廢棄物運(yùn)輸?shù)街付ǖ奈恢茫荒芏逊e在農(nóng)村公路的施工現(xiàn)場(chǎng);（2）后期管理中需組織好竣工驗(yàn)收的工作，驗(yàn)收時(shí)檢查農(nóng)村公路的工程項(xiàng)目，確保農(nóng)村公路工程建設(shè)合格，排除農(nóng)村公路施工中的質(zhì)量問(wèn)題;（3）管理人員檢查農(nóng)村公路的結(jié)構(gòu)和使用情況，檢查路面上是否有沉降、裂縫的問(wèn)題，全面修復(fù)路面上的病害。

三、農(nóng)村公路工程建設(shè)管理的改進(jìn)

農(nóng)村公路工程建設(shè)管理中提出了幾點(diǎn)改進(jìn)措施，目的是提高工程管理的水平。首先農(nóng)村公路工程建設(shè)管理時(shí)要細(xì)化管理的內(nèi)容，在施工中做到精細(xì)化的管理，農(nóng)村公路工程建設(shè)時(shí)材料管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、環(huán)境管理、進(jìn)度管理等都是重要的管理內(nèi)容，實(shí)行精細(xì)化管理改進(jìn)，避免工程建設(shè)管理時(shí)出現(xiàn)遺漏;然后是向農(nóng)村公路工程中輸送優(yōu)質(zhì)的管理人員，防止管理工作中有失誤或者不規(guī)范的情況，管理人員具備專業(yè)能力并具有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，有利于提高管理的水平，滿足農(nóng)村公路工程的需求;最后在農(nóng)村公路工程建設(shè)管理中引入規(guī)范化的條例、條款，全面約束現(xiàn)場(chǎng)管理的過(guò)程，監(jiān)督農(nóng)村公路的施工建設(shè)。

結(jié)束語(yǔ)：

農(nóng)村公路工程建設(shè)管理的過(guò)程中一定要注意措施的應(yīng)用，根據(jù)農(nóng)村公路工程建設(shè)的特征落實(shí)管理措施，同時(shí)安排好改進(jìn)的策略，積極提高農(nóng)村公路工程管理的水平，通過(guò)管理的措施約束農(nóng)村公路的建設(shè)過(guò)程，維護(hù)農(nóng)村公路工程建設(shè)的可靠性，確保農(nóng)村公路工程建設(shè)能夠達(dá)到規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。

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云南省富寧縣交通運(yùn)輸局