錢世國 常曉建 侯占林

一、南陽市小麥秸稈打捆與利用現(xiàn)狀

小麥秸稈打捆是在小麥?zhǔn)崭詈?～2 d內(nèi)，對事先溝通或簽訂收購協(xié)議的未粉碎的小麥秸稈田間作業(yè)打捆。秸稈打捆減少了儲存空間，便于運輸，降低了運輸成本，秸稈打捆現(xiàn)已成為南陽市夏季小麥秸稈的主流收集方式。2021年，南陽市8個主要產(chǎn)糧縣小麥?zhǔn)斋@面積597.6萬hm2，秸稈理論產(chǎn)量504.9萬t，秸稈理論可收集量373.3萬t，秸稈打捆收集量298.6萬t，占秸稈可收集量的80%。小麥秸稈以飼料化為主，占總利用量的80%左右。對于因保管不善、品質(zhì)較差的小麥秸稈，主要用于肥料化、燃料化利用占總利用量的20%左右。秸稈主要銷售渠道：一是出售給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，占秸稈總量的67%左右。秸稈飼料化利用售價一般為580～700元/t，售給鄧州市、鎮(zhèn)平縣、社旗縣3家生物質(zhì)電廠的燃料化利用約為300元/t。二是出售給外地企業(yè)，占總量的33%左右。用大噸位汽車運輸?shù)礁拭C省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、廣東省等地，秸稈飼料化利用售價為900～950元/t，燃料化利用（秸稈壓塊）為650元/t。

二、促進小麥打捆利用的因素

促進小麥打捆利用的有利因素有：一是禁燒的宣傳教育推動作用。南陽市在廣大干部群眾中營造了不敢燒、不能燒、不愿燒的社會氛圍。二是收儲站點建設(shè)的支撐作用。南陽市政府、各縣市政府大力推廣秸稈收儲體系建設(shè)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大多數(shù)村組都建起了收儲站點。三是優(yōu)惠政策扶持的示范作用。優(yōu)惠政策扶持使農(nóng)業(yè)合作社和群眾得到了秸稈收購的實惠。

三、影響小麥秸稈打捆利用的主要問題

（一）夏收與夏種相隔時間短

南陽市小麥?zhǔn)斋@時間是5月下旬到6月上旬，普遍收割時間在5月20—30日，而夏種在6月初，中間只有10～15 d的整地時間。由于夏收時間短，農(nóng)民還要搶種秋作物，造成了小麥秸稈打捆時間不足。

（二）地塊較小影響打捆效率

雖然近年政府大力推廣土地流轉(zhuǎn)，扶持家庭農(nóng)場和種植業(yè)大戶，但目前南陽市已流轉(zhuǎn)的土地還不足20%，多數(shù)土地還是農(nóng)戶自種。由于一般農(nóng)戶地塊大都在667～1000 m2，一定程度上減小了打捆機的收獲效率，增加了打捆成本。

（三）燃料化利用收購價低

用于飼料的小麥秸稈收購價較高，用于燃料的小麥秸稈收購價偏低。南陽市目前只有鄧州市、鎮(zhèn)平縣、社旗縣等3家生物質(zhì)電廠，小麥秸稈的收購價為260元/t。這個價格僅比小麥打捆收購的成本價格高20～40元/t，大部分打捆企業(yè)積極性不高。

（四）秸稈收儲站點用地解決難

一般情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈收儲中心需占地2～3.33 hm2，村組秸稈收儲點需占地0.67 hm2。但現(xiàn)在村集體一般沒有預(yù)留地，再加上耕地保護政策，設(shè)施農(nóng)業(yè)用地批復(fù)比較困難，現(xiàn)在收儲站點還比較少。

（五）小麥秸稈高效利用少

飼料化利用是小麥秸稈利用效率較高的方式之一。目前，南陽市養(yǎng)牛場100多家，肉牛和奶牛年存欄量60萬頭，按每頭牛年消耗秸稈2.5 t（小麥秸稈占40%左右）計算，每年本地僅能消耗小麥秸稈150萬t，打捆的小麥秸稈需外調(diào)70萬～80萬t，秸稈外運增加了生產(chǎn)成本。

四、推進小麥秸稈打捆利用的建議

（一）加強政策扶持

落實中央、省政府對秸稈禁燒、秸稈離田等秸稈綜合利用方面的扶持政策，特別是對秸稈綜合利用企業(yè)在用地用電和費用方面的支持，以及各級金融部門的信貸支持，鼓勵和引導(dǎo)社會投入。

（二）細化利用方案

認真開展農(nóng)作物秸稈資源調(diào)查，摸清資源情況和打捆收儲現(xiàn)狀，制定小麥秸稈打捆離田實施方案，科學(xué)安排每個村組的打捆機械數(shù)量，農(nóng)機合作社提前與農(nóng)戶簽訂打捆協(xié)議，提高秸稈打捆離田率。

（三）提高技術(shù)水平

政府各部門著力解決適宜分散農(nóng)戶小地塊打捆效率低、不規(guī)則等秸稈打捆領(lǐng)域共性問題，以及打捆機產(chǎn)品核心部件打結(jié)器的耐用性和可靠性的關(guān)鍵性技術(shù)難題，進一步提高技術(shù)、裝備和工藝水平。

（四）完善運營機制

建立“企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”模式，由農(nóng)民專業(yè)合作社收購秸稈，銷往加工企業(yè)，實現(xiàn)秸稈資源的收購、運輸、銷售、利用一體化。