黃貞

“此次《著作權(quán)法》修訂歷經(jīng)10多年，最終獲得通過，來之不易。影視作品的著作權(quán)保護(hù)問題是此次修訂中的一個重點問題?！北本┐髮W(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師楊明對《綜藝報》如是說。

即將于今年6月1日起施行的新修訂的《中華人民共和國著作權(quán)法》（以下簡稱《著作權(quán)法》），讓視聽行業(yè)版權(quán)保護(hù)全面升級。其中，多處修改的條文與影視作品的著作權(quán)保護(hù)息息相關(guān)。在新版《著作權(quán)法》框架下，如何加大對影視作品的著作權(quán)保護(hù)，進(jìn)一步建立健康的行業(yè)環(huán)境，是影視行業(yè)從業(yè)人員關(guān)注的焦點。

“版權(quán)”成高頻熱詞

近期，“版權(quán)”關(guān)鍵詞頻頻出現(xiàn)在大眾視野。

3月22日，快手推出直播間音樂版權(quán)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)。

4月8日，愛奇藝、優(yōu)酷、快手、芒果TV等10家企業(yè)代表共同簽署并發(fā)表《馬欄山版權(quán)宣言》，呼吁用實際行動踐行責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，致力于版權(quán)保護(hù)、文創(chuàng)創(chuàng)新工作。

4月9日，逾70家影視傳媒單位企業(yè)發(fā)布聯(lián)合聲明，呼吁提升版權(quán)保護(hù)意識，并提出將對目前公眾賬號生產(chǎn)運營者針對影視作品內(nèi)容未經(jīng)授權(quán)進(jìn)行剪輯、切條、搬運、傳播等行為發(fā)起集中、必要的法律維權(quán)行動。

兩周后，17家影視行業(yè)協(xié)會、5家視頻平臺、54家影視公司聯(lián)合500余從業(yè)人員于4月23日發(fā)出聯(lián)合倡議書，再度呼吁短視頻平臺推進(jìn)版權(quán)內(nèi)容合規(guī)管理，清理未經(jīng)授權(quán)的影視作品內(nèi)容。

4月25日，中宣部版權(quán)管理局局長于慈珂對引發(fā)輿論關(guān)注的短視頻侵權(quán)問題做出回應(yīng)，表示將繼續(xù)加大對短視頻領(lǐng)域侵權(quán)行為的打擊力度。

4月28日，國家電影局明確提出“加強(qiáng)電影版權(quán)保護(hù)，依法打擊短視頻侵權(quán)盜版行為”。

音樂、影視、短視頻……越來越多的視聽企業(yè)提出版權(quán)相關(guān)問題，尋求解決方案。其中一個重要原因，是新修訂的《著作權(quán)法》施行在即?；谛隆吨鳈?quán)法》，相關(guān)部門勢必出臺針對性政策指引，加之后續(xù)視聽行業(yè)的跟進(jìn)……稱得上是一次產(chǎn)業(yè)調(diào)整行為。以此為契機(jī)，不管是法律界還是影視行業(yè)，都在進(jìn)一步明確著影視市場商業(yè)化開發(fā)和合理使用的邊界。

聚焦視聽作品 順應(yīng)時代發(fā)展

據(jù)悉，這是《著作權(quán)法》自1990年頒布后的第三次修訂。2001年和2010年的兩次修訂，分別是加入世貿(mào)組織之后的要求，以及為履行WTO爭端裁決的需要。本次修訂是首次自發(fā)性的修法，以順應(yīng)時代發(fā)展趨勢。因此，更多修改內(nèi)容體現(xiàn)了文化產(chǎn)業(yè)的訴求，以及新技術(shù)的發(fā)展趨勢。在數(shù)字化與互聯(lián)網(wǎng)化進(jìn)程不斷加速、新技術(shù)產(chǎn)品迭代的大環(huán)境下，對此前規(guī)定進(jìn)行修訂，以實現(xiàn)更大覆蓋。

該法的亮點之一，是將“電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品”概念摒棄，以“視聽作品”概念取代，并將“視聽作品”按照“電影、電視劇作品”及“其他視聽作品”予以分類，創(chuàng)設(shè)不同的權(quán)屬規(guī)則。比如短視頻、網(wǎng)絡(luò)直播等新作品類型，在2010版推出時還不存在。新版《著作權(quán)法》將“類電作品”改為“視聽作品”，將近十年出現(xiàn)的新品類囊括其中，順應(yīng)時代發(fā)展需要，開放作品類型。

楊明介紹說，此次修訂調(diào)整完善了視聽作品著作權(quán)歸屬的相關(guān)規(guī)定，“尤其是突出了編劇、導(dǎo)演、攝影、作詞、作曲等作者的法律地位，在一定程度上反映了近年來有關(guān)影視作品著作權(quán)保護(hù)的司法經(jīng)驗和學(xué)術(shù)成果。未來在一些爭議較大的問題上，例如網(wǎng)絡(luò)游戲畫面、直播（網(wǎng)游、體育賽事）畫面等，還需通過深入研究取得更多共識?！?/p>

此外，針對著作權(quán)維權(quán)“得不償失”的難點，此次修訂從法律條文層面進(jìn)一步明確權(quán)責(zé)、提升侵權(quán)成本、降低維權(quán)難度。比如對侵權(quán)的民事處罰、行政處罰加大力度，新版《著作權(quán)法》將法定賠償?shù)纳舷尢嵘?00萬元，之前的賠償額度上限是50萬元以下。

可以預(yù)期，第三次修訂的《著作權(quán)法》將成為行業(yè)進(jìn)一步成熟的關(guān)鍵作用力。

短視頻是把雙刃劍

“從前‘車馬很慢，追一部電視劇要1個月、看一部電影要2小時，現(xiàn)在‘XX分鐘看劇/電影成為潮流?！薄W(wǎng)友的搞笑段子，不經(jīng)意間道出碎片化觀看方式下，各類劇情解說“速食”短視頻火爆現(xiàn)象。

2019年《中國電視?。ňW(wǎng)絡(luò)?。┊a(chǎn)業(yè)調(diào)查報告》顯示，中國短視頻用戶使用時長首次超過長視頻。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心第47次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，截至2020年12月，我國短視頻用戶規(guī)模為8.73億，占網(wǎng)民整體的88.3%。用戶的迅猛增長催生巨大的市場。隨著短視頻行業(yè)的高速發(fā)展，影視類短視頻變得越來越流行。觀眾通過各大短視頻平臺上的劇情快剪版追劇觀影，這種短視頻觀看方式猶如雙刃劍。

一方面，短視頻創(chuàng)作帶來的流量、看點，對影視綜主體內(nèi)容在客觀上起宣傳作用?！抖兑魥蕵钒灼凤@示，“2020年大陸地區(qū)上映的票房前20的華語電影，全部開設(shè)了官方抖音賬號?！薄?020年，市場上超過90%的劇集都選擇了與抖音合作?！薄耙远處чL”成為影視劇營銷的常規(guī)操作。宣發(fā)期內(nèi)，營銷方往往主動將影視綜剪輯成精彩片段，通過短視頻平臺營銷，帶動長視頻的播放量。不少熱播劇通過短視頻的剪輯“出圈”，完成長視頻平臺的消費轉(zhuǎn)化。比如前段時間的熱播劇集《司藤》，不少網(wǎng)友表示自己先被“司藤開花”的片段吸引，進(jìn)而追劇。

快節(jié)奏的信息獲取習(xí)慣逐漸在Z世代中養(yǎng)成。影視類短視頻將原作中富有沖突性的情節(jié)、有張力的畫面，進(jìn)行快節(jié)奏的剪輯，在碎片化的時間里高效呈現(xiàn)熱門影視作品，契合了不少觀眾的視聽需求。劇情解讀、率性剪輯、跨劇拼接……圍繞熱播劇綜，提供碎片化娛樂的短視頻，迅速衍生海量的精簡版、加工版、再創(chuàng)作版，強(qiáng)勢爭奪用戶注意力。同時，熱門影視綜日益成為被侵權(quán)的“重災(zāi)區(qū)”。

根據(jù)12426版權(quán)監(jiān)測中心發(fā)布的《2020中國網(wǎng)絡(luò)短視頻版權(quán)監(jiān)測報告》，2019年1月至2020年10月間，中心對10萬多名原創(chuàng)短視頻作者、國家版權(quán)局預(yù)警名單及重點影視綜等作品的片段短視頻進(jìn)行監(jiān)測。累計監(jiān)測到3009.52萬條侵權(quán)短視頻，疑似侵權(quán)鏈接1602.69萬條，獨家原創(chuàng)作者被侵權(quán)率高達(dá)92.9%，非獨家作者被侵權(quán)率高達(dá)65.7%。

“影視解說”等侵犯了正版影視作品的權(quán)益。以長視頻平臺為例，平臺方或通過自制內(nèi)容，或向影視劇制作方、綜藝節(jié)目購買內(nèi)容版權(quán)，投入大量版權(quán)成本，主要依靠會員付費營利模式。大量影視短視頻“切條、搬運、傳播”內(nèi)容，勢必造成付費用戶流失。

短視頻從業(yè)者阿星（化名）告訴記者，一些“影視解說”“影視賞析”的賬號將原作品的主要情節(jié)切條、搬運至短視頻平臺，通過引流、帶貨、賣號等商業(yè)行為，輕松實現(xiàn)月收入過萬元。她曾以“視頻搬運”為關(guān)鍵詞進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)檢索，相關(guān)結(jié)果達(dá)數(shù)百條，其中不少都打著“自媒體運營教學(xué)”“搬運視頻月入輕松過萬”等噱頭，在視頻中傳授“抽幀”“放大”“添加背景圖”等規(guī)避平臺審查的技巧。

從行業(yè)來說，“影視解說”的盛行是對影視作品完整性的挑釁。當(dāng)“XX分鐘看電影”大面積流行，演員的臺詞、動作表情、劇情細(xì)節(jié)往往被忽略，主創(chuàng)在細(xì)節(jié)處的打磨也變得無足輕重，導(dǎo)致觀眾養(yǎng)成畸形的觀影習(xí)慣。碎片化的影視剪輯還容易造成影視劇內(nèi)容被曲解表達(dá)，一些斷章取義的作品忽視故事完整性和人物立體度，讓制片方的精心設(shè)計付之東流。電視劇《三十而已》制片人陳菲曾無奈表示，“顧佳的婚姻線，我們是按現(xiàn)實主義的方法去刻畫的，卻被各種提前釋放、反復(fù)強(qiáng)化的短視頻cut，讓觀眾誤解為‘爽劇模式，最后觀眾的情緒無處安放?！?/p>

厘清侵權(quán)與創(chuàng)新的邊界

“不應(yīng)讓隨意剪輯‘剪斷內(nèi)容創(chuàng)新之路，不應(yīng)讓任性切條‘切斷行業(yè)發(fā)展之機(jī)?！敝袊鴱V播電視聯(lián)合會電視劇導(dǎo)演工作委員會副會長、導(dǎo)演劉江如是說。版權(quán)保護(hù)對于以內(nèi)容為核心的影視行業(yè)至關(guān)重要，保護(hù)版權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新，只有合理保護(hù)創(chuàng)作者的權(quán)利，才能激勵優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的產(chǎn)出，維持行業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)。

短視頻侵權(quán)現(xiàn)象的日漸高發(fā)，給版權(quán)保護(hù)帶來全新挑戰(zhàn)。但版權(quán)保護(hù)并不意味著“一刀切”，版權(quán)保護(hù)與鼓勵創(chuàng)新從來不是相悖的。中國電視劇制作產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長、導(dǎo)演尤小剛告訴《綜藝報》，今年4月，逾70家影視傳媒單位及500多位從業(yè)人員先后兩次聯(lián)合發(fā)布倡議，抵制網(wǎng)絡(luò)短視頻侵權(quán)現(xiàn)象，協(xié)會隨后在5月初召集各大平臺和制作方代表共同研究探討。“不管是長視頻平臺，還是短視頻平臺，大家達(dá)成一致共識——尊重著作權(quán)，堅決反對侵權(quán)行為?！?/p>

問題的復(fù)雜性在于，短視頻所引用的影視作品內(nèi)容時長、引用方式、具體目的等因素，影響著對短視頻 “作品”的定性?！吨鳈?quán)法》第三次修訂完善了“作品”定義和類型。根據(jù)《著作權(quán)法》的基本原理，具有獨創(chuàng)性、是智力成果、能以某種形式呈現(xiàn)，只有符合這三個特征，才是著作權(quán)保護(hù)的客體。這意味著，二次創(chuàng)作可以產(chǎn)生新的作品，但前提是不能侵權(quán)。如果來源本身不合法，此類“創(chuàng)作”行為侵害了著作權(quán)，無法產(chǎn)生合法權(quán)益。

“二次創(chuàng)作”涉及的問題是著作權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的難題，楊明告訴記者，“難點主要體現(xiàn)在，個案中對著作權(quán)邊界的判斷缺乏有效的方法論支撐?！睂υ瓌?chuàng)影視作品進(jìn)行“剪輯”“編輯”的“二次創(chuàng)作”，究竟哪些屬于侵權(quán)，哪些又屬于“合理引用”“適當(dāng)引用”？楊明認(rèn)為，“關(guān)于版權(quán)保護(hù)與二次創(chuàng)作（實質(zhì)就是累積性創(chuàng)新）的關(guān)系，學(xué)術(shù)界早有研究，盡管不多，但有一點很明確，二者并非對立關(guān)系。著作權(quán)保護(hù)不能以犧牲累積性創(chuàng)新為代價，著作權(quán)保護(hù)也并不意味著作品傳播所生之利益就天然地、全部地歸屬于原作品著作權(quán)人。著作權(quán)制度本質(zhì)上是利益分配機(jī)制，但利益分配的效率判斷需要在個案中解決。”

授權(quán)合作 良性共生

“過去短視頻的傳播擴(kuò)大了作品的到達(dá)率，現(xiàn)在主要是制止短視頻侵權(quán)泛濫的傾向，所以實際上大家會去尋找平衡點?！鼻迦A大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授、中國電影家協(xié)會副主席尹鴻告訴《綜藝報》。若想實現(xiàn)更好的版權(quán)保護(hù)，需要行業(yè)先行摸索，在實踐中找到平衡點;需要內(nèi)容版權(quán)方與短視頻創(chuàng)作者達(dá)成共識;需要清晰嚴(yán)明的法律規(guī)范出臺，以及大眾版權(quán)意識的普遍提升。

在今年4月影視行業(yè)的聯(lián)合聲明和倡議中，版權(quán)內(nèi)容“先授權(quán)后使用”是核心?！拔覀€人傾向于將其視為合作信號的釋放，因為聯(lián)合聲明中沒有明令‘禁止，而是反復(fù)強(qiáng)調(diào)‘未經(jīng)授權(quán)?！濒吣洗髮W(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究院副教授仲春認(rèn)為，聯(lián)合聲明呼吁相關(guān)主體應(yīng)當(dāng)向版權(quán)方依法獲取授權(quán)，同時提醒短視頻平臺運營者，對未經(jīng)授權(quán)制作的短視頻傳播加強(qiáng)審核，提高平臺監(jiān)管責(zé)任，這其實是在呼吁良性共生。

然而，對于合作的關(guān)鍵點“授權(quán)”，創(chuàng)作者、版權(quán)人、使用人及其他參與者之間的利益分享機(jī)制尚未建立，標(biāo)注化程度不足，獲得授權(quán)的成本高、效率低;單純的利益驅(qū)動下，具體獲取的過程中可能會發(fā)生拒絕授權(quán)、高價授權(quán)、附條件授權(quán)等不公平現(xiàn)象，版權(quán)合作與版權(quán)維護(hù)都較難開展。

“短視頻產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展與公共利益沒有太大關(guān)系，所謂授權(quán)困難、侵權(quán)認(rèn)定困難，在很大程度上是因為缺少促進(jìn)交易的機(jī)制，從而導(dǎo)致交易成本和維權(quán)成本過高。”楊明認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急，是如何構(gòu)建促進(jìn)著作權(quán)交易的相關(guān)機(jī)制，例如信息檢索與利用、著作權(quán)交易的雙邊市場運營、與權(quán)利變動有關(guān)的公示制度等，使作品利用更加活躍。“當(dāng)然，促進(jìn)交易是以尊重著作權(quán)為前提的，不能在原創(chuàng)和累積性創(chuàng)新之間有失偏頗?！苯⑹跈?quán)模式、強(qiáng)化平臺監(jiān)管，如何避免版權(quán)方、平臺與UP主之間可能產(chǎn)生的矛盾和利益沖突，需要智慧和規(guī)范去協(xié)調(diào)。

完善授權(quán)和結(jié)算機(jī)制

“對于‘二次創(chuàng)作，完全一棒打死‘一刀切，自然行不通。只有完善授權(quán)與付費這兩環(huán)，‘二次創(chuàng)作才能被納入正常運行的軌道?！惫ば挪炕用襟w產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟數(shù)字文化工作組組長、北京網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)協(xié)會秘書長包冉對《綜藝報》表示。

影視版權(quán)的保護(hù)與短視頻創(chuàng)作的規(guī)范化，正成為時代大趨勢。行業(yè)在保護(hù)影視版權(quán)的同時，也要為二次創(chuàng)作留足空間，使內(nèi)容規(guī)范與行業(yè)活躍發(fā)展形成良性循環(huán)。在執(zhí)行上，各方在等待著新的授權(quán)機(jī)制出現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)化的處理目前處于缺席狀態(tài)。對此，有觀點認(rèn)為，未來可以考慮建立類似音樂集體授權(quán)模式，鼓勵“二次創(chuàng)作”。

3月22日，快手發(fā)布《2021快手音樂版權(quán)結(jié)算規(guī)則》，要求以短視頻和直播中使用音樂的次數(shù)向版權(quán)方支付費用。目前來看，該音樂版權(quán)計價標(biāo)準(zhǔn)仍然處于摸索階段。但“多用多得，少用少得”的市場規(guī)則，無疑有利于激發(fā)上游音樂人和詞曲創(chuàng)作者的創(chuàng)作熱情。對此，快手音樂負(fù)責(zé)人袁帥表示，希望能夠和行業(yè)上游版權(quán)方一起探索更科學(xué)、更公平也更透明的市場結(jié)算機(jī)制。

由平臺方出面與版權(quán)方進(jìn)行批量簽約合作，建立開放平臺，既能掌握議價權(quán)，又能實現(xiàn)平臺版權(quán)內(nèi)容的普惠，減少創(chuàng)作者與版權(quán)方糾紛。平臺可遵循“先授權(quán)后使用”的原則，打通版權(quán)人、長視頻平臺與短視頻平臺之間的授權(quán)渠道，短視頻平臺在取得授權(quán)之后，面向用戶開放可供使用的素材庫。

從平臺角度來看，不能一堵了之;渠道開放，聯(lián)手鼓勵原創(chuàng)才是破局之道。在《綜藝報》采訪過程中，有制作方和行業(yè)專家不約而同地建議劃定知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)“白名單”。天浩盛世制片人騰真子表示，“可以考慮出臺類似‘KOL（關(guān)聯(lián)意見領(lǐng)袖）白名單的機(jī)制，比如甄選100個優(yōu)質(zhì)KOL，在版權(quán)方授權(quán)的框架下，進(jìn)行短視頻‘二次創(chuàng)作宣傳合作。”尹鴻建議，“給短視頻創(chuàng)作者列出知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)白名單”，對“二次創(chuàng)作”使用影視作品的時長、時段，以及單一作品的比例等進(jìn)行細(xì)化，劃定使用范圍和范疇。

平臺內(nèi)獨家授權(quán)也不失為一種可行模式，通過在平臺內(nèi)開辟一塊短視頻電影二創(chuàng)剪輯專區(qū)，引導(dǎo)UP主進(jìn)行視頻剪輯創(chuàng)作，有助于形成流量的自循環(huán)。比如騰訊視頻和愛奇藝分別將平臺內(nèi)容完整版開放給“微視”和“隨刻”;優(yōu)酷短視頻品牌“優(yōu)酷快看”聯(lián)合站內(nèi)電影頻道、淘票票評選“影薦官”，試圖打造影視綜短視頻社區(qū);B站開設(shè)“放映廳”，為平臺UP主提供創(chuàng)作素材。

除了購買，平臺還應(yīng)積極推動面向用戶端的便利許可機(jī)制作為補(bǔ)充。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，帶有一定支付機(jī)制的許可，可以為相應(yīng)版權(quán)人和用戶之間的許可達(dá)成提供便利，合法合理地對影視作品進(jìn)行二次編輯加工、傳播運營，共享利益。