作者簡介：羅洪福（1983-），男，漢族，廣東清遠(yuǎn)人。主要研究方向：房地產(chǎn)行業(yè)審計研究與分析。

摘要：隨著時代的不斷進(jìn)步，我國經(jīng)濟(jì)社會取得了巨大的進(jìn)步，作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，我國事業(yè)單位的運(yùn)營和發(fā)展也存在著巨大的機(jī)遇和挑站，在這種情況下，為了使我國會計監(jiān)督工作順應(yīng)社會的發(fā)展需求，就必須要對我國事業(yè)單位中的運(yùn)營和管理機(jī)制進(jìn)行相應(yīng)的改革。會計工作在我國事業(yè)單位運(yùn)營和發(fā)展過程中國發(fā)揮著相當(dāng)重要的作用，其工作質(zhì)量和效率的好壞直接決定著事業(yè)事業(yè)單位運(yùn)營和發(fā)展的水平，因此，就需要對目前我國事業(yè)單位內(nèi)的會計監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行相應(yīng)的完善和改進(jìn)，進(jìn)而提升我國事業(yè)單位內(nèi)會計工作的工作質(zhì)量和效率，促進(jìn)我國事業(yè)單位運(yùn)營和發(fā)展水平的提升。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位? 會計工作? 監(jiān)督機(jī)制? 有效措施

近年來，我國事業(yè)單位實現(xiàn)了迅猛的發(fā)展，單位運(yùn)營的規(guī)模也在不斷的提高，為了確保我國事業(yè)單位的持續(xù)健康發(fā)展，就必須要對事業(yè)單位內(nèi)的會計工作水平進(jìn)行相應(yīng)的提升，但是在目前我國事業(yè)單位內(nèi)的會計監(jiān)督機(jī)制存在著一系列的問題和不足，進(jìn)而產(chǎn)生了大量不合理的管理問題，阻礙了事業(yè)單位的運(yùn)營和發(fā)展進(jìn)程，為了有效解決這些問題，保證事業(yè)單位會計工作質(zhì)量和效率，就要對現(xiàn)階段的事業(yè)單位內(nèi)的會計監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行相應(yīng)的完善。本文簡單的分析了我國事業(yè)業(yè)單位內(nèi)會計監(jiān)督機(jī)制的內(nèi)涵，并且分析了現(xiàn)階段在事業(yè)單位會計監(jiān)督機(jī)制中存在的問題和弊端，根據(jù)這些實際存在的情況探究了完善和改進(jìn)會計工作監(jiān)督機(jī)制的意義和有效措施，希望可以為相關(guān)部門和工作提供一定的幫助。

一、我國事業(yè)單位會計監(jiān)督機(jī)制的內(nèi)涵

近年來，我國事業(yè)單位會計監(jiān)督機(jī)制在運(yùn)營和發(fā)展過程中發(fā)揮著越來越大的作用，它是由事業(yè)單位工作部門、相關(guān)政府工作部門以及社會相關(guān)機(jī)構(gòu)共同組成的，對事業(yè)單位內(nèi)的會計信息進(jìn)行相應(yīng)的檢查、記錄、計算并分析，并且認(rèn)真的核實了我國事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動是違反了相關(guān)的法律法規(guī)體系，相關(guān)的會計數(shù)據(jù)和文件是否具有真實性和準(zhǔn)確性。并且檢查和監(jiān)督事業(yè)單位內(nèi)的各項經(jīng)濟(jì)活動是否合法、合理和有效，通過進(jìn)行以上的工作來對我國事業(yè)單位的活動進(jìn)行有效的規(guī)范和控制。根據(jù)最新出臺的相關(guān)法律法規(guī)，我國事業(yè)單位內(nèi)部的會計監(jiān)督工作主要由內(nèi)部和外部兩個方面來實施，而外部監(jiān)督方面又細(xì)化為政府監(jiān)督和社會監(jiān)督兩個方向。具體來說，內(nèi)部監(jiān)督工作是由事業(yè)單位內(nèi)部會計工作監(jiān)管部門對于單位的會計核算以及資產(chǎn)進(jìn)行相應(yīng)的檢查監(jiān)督的行為活動，外部監(jiān)督則是由國家相關(guān)工作部門對事業(yè)單位的會計工作進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)察，發(fā)揮其在事業(yè)單位會計工作中的引導(dǎo)作用。

二、現(xiàn)階段我國事業(yè)單位會計監(jiān)督機(jī)制中問題和不足

1.缺乏對于會計監(jiān)督機(jī)制的重視

近年來，我國經(jīng)濟(jì)市場環(huán)境的變化非常快，事業(yè)單位會計監(jiān)督機(jī)制也在相應(yīng)的完善，但是相關(guān)部門卻沒有認(rèn)識到事業(yè)單位內(nèi)會計監(jiān)督機(jī)制的重要性，也缺乏對于事業(yè)單位會計監(jiān)督機(jī)制應(yīng)有的重視，大部分事業(yè)單位內(nèi)部的財務(wù)工作和人力資源管理工作存在的一系列的問題，相關(guān)的會計工作人員也缺乏一定的專業(yè)水平，極大的阻礙了我國事業(yè)單位運(yùn)營和發(fā)展的進(jìn)程。

2.沒有構(gòu)建好相應(yīng)的會計監(jiān)督機(jī)制

根據(jù)目前的情況來看，我國大部分事業(yè)單位內(nèi)部的會計監(jiān)督機(jī)制并不完善，也就沒有真正的對事業(yè)單位內(nèi)會計工作進(jìn)行有效的監(jiān)管。在事業(yè)單位運(yùn)營和發(fā)展的過程中，相應(yīng)的會計監(jiān)督機(jī)制并不能與市場的變化相對應(yīng)，因此說，為了提升事業(yè)單位內(nèi)會計工作的質(zhì)量和效率，就必須要構(gòu)建和完善好事業(yè)單位內(nèi)部會計工作監(jiān)督機(jī)制，通過科學(xué)合理的監(jiān)督機(jī)制確保事業(yè)單位的持續(xù)健康發(fā)展。

3.會計信息存在失真情況

有些事業(yè)單位只是注重提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，卻忽略了保持會計工作數(shù)據(jù)和信息的真實性和準(zhǔn)確性，也就造成事業(yè)單位內(nèi)部會計監(jiān)督工作不能夠發(fā)揮出工作效能，會計監(jiān)督工作流于形式。還有一部分事業(yè)單位可能缺乏科學(xué)有效的財政工作制度，會計監(jiān)督工作沒有真實準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)進(jìn)行支撐，會計監(jiān)督工作不能夠落實到實處，很容易出現(xiàn)財務(wù)造假的行為，進(jìn)而給我國的事業(yè)單位造成不同程度上的損失。

4.不能定期進(jìn)行會計審查工作

政府部門需要自覺的承擔(dān)起的對于會計工作的外部監(jiān)督工作，政府部門要定期對事業(yè)單位內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審查，進(jìn)而準(zhǔn)確的掌握事業(yè)單位的運(yùn)行情況，但是從實際情況來看，大部分事業(yè)單位并不能定期的接受政府部門的審查，相應(yīng)的處罰款也沒有及時的進(jìn)行上繳，究其原因，是因為沒有構(gòu)建好科學(xué)統(tǒng)一的會計處理規(guī)范。所以說，為了提升我國事業(yè)單位運(yùn)營和發(fā)展的水平，就必須要對這種問題及時糾正，進(jìn)而構(gòu)建起更為科學(xué)規(guī)范的會計監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)而提升單位在經(jīng)濟(jì)市場上的綜合競爭力。

5.會計工作人員整體素質(zhì)偏低

通過目前普遍存在的情況來看，一部分事業(yè)單位會計工作人員的整體素質(zhì)較差，相應(yīng)的會計監(jiān)督人員職業(yè)道德素養(yǎng)較差，而且大部分會計工作人員缺乏一定的會計專業(yè)知識和技能水平，在實際的業(yè)務(wù)工作中就會造成大量的問題和差錯，極大的阻礙了會計監(jiān)督機(jī)制的發(fā)展進(jìn)程

三、加強(qiáng)事業(yè)單位會計監(jiān)督機(jī)制的意義

會計工作作為事業(yè)單位運(yùn)營和發(fā)展的核心工作，其工作質(zhì)量和效率直接影響著事業(yè)單位運(yùn)營和發(fā)展的水平。在改革開放之后，我國事業(yè)單位內(nèi)的監(jiān)督體系逐漸轉(zhuǎn)化為三位一體的形式，雖然說這種三位一體的監(jiān)督形式對我國事業(yè)單位會計監(jiān)督工作起了較大的促進(jìn)作用，但是也同時存在著一系列的問題和弊端。為了有效的解決在我國事業(yè)單位會計工作中存在的問題，就要構(gòu)建和完善好事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，具體意義如下。

1.是事業(yè)單位應(yīng)盡的法定義務(wù)

相關(guān)法律法規(guī)明確了各個事業(yè)單位在會計工作方面應(yīng)盡的法律義務(wù)，其中就包括各個單位必須要構(gòu)建和完善好會計監(jiān)督體系和制度，并且各個單位要嚴(yán)格的執(zhí)行好這一法定義務(wù)。

2.有利于正確好處理國家、單位與個人之間的關(guān)系

事業(yè)單位作為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，從經(jīng)濟(jì)市場層面來說，它具有較強(qiáng)的自我發(fā)展和自我約束的性質(zhì)，它需要國家的資金支持和自身的經(jīng)濟(jì)效益來支撐其運(yùn)營和發(fā)展活動，承擔(dān)著較大的社會責(zé)任，屬于國有資產(chǎn)增值和保值的責(zé)任主體。所以說，通過構(gòu)建和完善好事業(yè)單位會計監(jiān)督機(jī)制不僅是單位自身運(yùn)營的需求，也是遵循國家法律的必然選擇，更是對人民群眾負(fù)責(zé)。另外，還要正確處理好經(jīng)濟(jì)效益與會計監(jiān)督之間的關(guān)系，不能將他們對立起來，要通過構(gòu)建和完善會計監(jiān)督機(jī)制實現(xiàn)兩者的高度統(tǒng)一。

3.是事業(yè)單位運(yùn)營和發(fā)展的需求

現(xiàn)階段來說，大部分事業(yè)單位內(nèi)缺乏較為完善的管理工作制度，部分事業(yè)單位即使制定了相應(yīng)的管理制度，也沒有實現(xiàn)真正的落實，內(nèi)部管理工作流于形式，在這種情況下，很容易出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的工作現(xiàn)象，極大的阻礙了事業(yè)單位運(yùn)營和發(fā)展的進(jìn)程。通過構(gòu)建和完善好事業(yè)單位會計監(jiān)督機(jī)制，能夠規(guī)范好會計工作的的行為活動，明確好會計工作人員的責(zé)任，避免在會計工作中出現(xiàn)問題和差錯。因此說，構(gòu)建和完善好事業(yè)單位會計監(jiān)督機(jī)制能夠有效的提高事業(yè)單位和管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。

四、構(gòu)建和完善事業(yè)單位會計監(jiān)督機(jī)制的有效措施

1.完善事業(yè)單位內(nèi)部會計監(jiān)督機(jī)制

現(xiàn)階段我國事業(yè)單位中普遍存在著會計監(jiān)督機(jī)制不完善的情況，主要原因之一是因為相關(guān)部門對于事業(yè)單位的審查活動不及時，極大的阻礙了事業(yè)單位運(yùn)營和發(fā)展的進(jìn)程。為了有效的解決這一問題，就要構(gòu)建和完善好事業(yè)單位內(nèi)部的會計監(jiān)督機(jī)制，具體分為以下四個方面。第一，我國事業(yè)單位在運(yùn)營和發(fā)展的過程中，需要根據(jù)單位自身的經(jīng)營情況，對單位內(nèi)部運(yùn)營和管理過程進(jìn)行有效的控制，對單位內(nèi)部的管理體制進(jìn)行相應(yīng)的完善，通過這些體系和制度協(xié)調(diào)好各工作部門，加強(qiáng)單位內(nèi)部之間的聯(lián)系。第二，將會計監(jiān)督工作部門獨立化。在傳統(tǒng)的事業(yè)單位會計工作中，會計監(jiān)督工作人員往往身兼數(shù)職，這種職責(zé)不明確的工作機(jī)制極大的降低了會計監(jiān)督工作的質(zhì)量和效率，因此，為了提升會計監(jiān)督工作的水平，就要構(gòu)建一個較為獨立化的監(jiān)督工作體系，將單位內(nèi)部的監(jiān)督工作與行政工作進(jìn)行明確的分離，通過提升事業(yè)單位內(nèi)部會計監(jiān)督工作的獨立性，真正的發(fā)揮出會計監(jiān)督工作的執(zhí)行效能。第三，在對我國事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化時，需要將內(nèi)部監(jiān)督作為執(zhí)行的關(guān)鍵點，并且根據(jù)單位內(nèi)部的實際情況，對事業(yè)單位內(nèi)部的會計監(jiān)督責(zé)任進(jìn)行明確的分配，進(jìn)而提升事業(yè)單位內(nèi)財務(wù)工作的可靠性。第四，在對事業(yè)單位會計監(jiān)督工作進(jìn)行審計時，必須要成立好相應(yīng)的工作小組，并且分配好相應(yīng)的人力和物力資源，并且明確好會計審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)著優(yōu)化職能和協(xié)調(diào)部門的責(zé)任，進(jìn)而提升會計監(jiān)督機(jī)制的效能，確保我國事業(yè)單位能夠持續(xù)健康發(fā)展。

2.提高事業(yè)單位外部會計監(jiān)督質(zhì)量

事業(yè)單位會計監(jiān)督工作是由政府、單位以及社會共同承擔(dān)的三位一體的工作，構(gòu)建和完善好事業(yè)單位會計監(jiān)督機(jī)制不僅需要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的力度，還需要提高外部監(jiān)督工作的質(zhì)量，確保我國事業(yè)單位會計工作的穩(wěn)定進(jìn)行。第一，政府部門要在社會發(fā)展實際情況的基礎(chǔ)上，提升工作人員對于會計方面相關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)識，并且引導(dǎo)其能夠根據(jù)單位的工作情況，制定和完善好事業(yè)單位會計監(jiān)督工作的制度，進(jìn)而提升事業(yè)單位會計監(jiān)督機(jī)制的工作效能。第二，政府要積極地鼓勵會計行業(yè)自律性，使事業(yè)單位內(nèi)會計工作人員能夠在監(jiān)督工作中保持較高的自律性，使其能夠根據(jù)會計工作的單位規(guī)定嚴(yán)格的執(zhí)行會計監(jiān)督和管理職能，確保單位內(nèi)會計監(jiān)督工作的順利進(jìn)行，提升會計監(jiān)督工作人員的綜合素質(zhì)。第三，嚴(yán)格落實好賬目核實制度，綜合的分析各種收費制度的合理性，然后將各種收費制度進(jìn)行細(xì)化，在這一過程中制定一個較為完善的表格，并且及時的對賬目信息進(jìn)行更新，確保事業(yè)單位內(nèi)會計監(jiān)督工作的科學(xué)性和有效性。第四，會計監(jiān)督人員在進(jìn)行財政審查時，需要對事業(yè)單位財政支出仔細(xì)整理，及時的審查好財政支出的內(nèi)容、依據(jù)以及報銷的過程，確保事業(yè)單位會計監(jiān)督工作規(guī)范的進(jìn)行。第五，事業(yè)單位會計監(jiān)督人員要明確好單位各項收費制度，堅決杜絕亂收費的行為，實行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的收費備案制度，將各種收費項目規(guī)范好，定期的審查收費項目的各種依據(jù)，確保事業(yè)單位會計工作的標(biāo)準(zhǔn)性和規(guī)范性。

3.提升會計監(jiān)督人員的綜合素養(yǎng)

為了提升事業(yè)單位會計監(jiān)督工作的質(zhì)量和效率，就必須要歐聰提升相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)入手。第一，事業(yè)單位要注重能夠會計監(jiān)督工作，相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)者要培養(yǎng)好會計監(jiān)督工作的意識，自覺的承擔(dān)起對會計監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織責(zé)任，及時的對財務(wù)工作數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，通過事業(yè)單位的實際運(yùn)營情況制定正確合理的會計監(jiān)督工作制度，積極的培養(yǎng)會計監(jiān)督人員的工作責(zé)任意識，有效的改善在傳統(tǒng)會計監(jiān)督工作環(huán)境中一系列不合理的現(xiàn)象。另外，還要有意識的塑造會計監(jiān)督工作的環(huán)境，幫助其他的會計監(jiān)督人員及時的更新工作觀念，提升事業(yè)單位會計監(jiān)督工作的質(zhì)量和效率。第二，提高事業(yè)單位會計監(jiān)督人員的專業(yè)水平。會計監(jiān)督人員必須要立足于單位的持續(xù)健康發(fā)展需求上，幫助他們提高業(yè)務(wù)水平、職業(yè)道德以及政治思想等素養(yǎng)，進(jìn)而全面提升其綜合能力和素養(yǎng)，幫助其樹立良好的價值觀，確保事業(yè)單位會計監(jiān)督工作順利的進(jìn)行。另外，在對會計監(jiān)督工作人員綜合素養(yǎng)進(jìn)行提升的過程中，還要實現(xiàn)好輪崗的制度，使每一名事業(yè)單位會計監(jiān)督人員都能夠以較高的積極性投入到工作中。還可以組織一些會計學(xué)術(shù)類的培訓(xùn)活動，提升事業(yè)單位會計監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)知識和技能水平，例如在單位內(nèi)部可以組織一些不同形式的會計監(jiān)督培訓(xùn)會議，事業(yè)單位會計監(jiān)督人員不僅可以提升自身的業(yè)務(wù)知識和技能水平，還能夠以有效的提高自身的創(chuàng)新意識。

4.建設(shè)較為完善的法律制度

一份較為嚴(yán)格的法律規(guī)范制度，能夠有效的促進(jìn)事業(yè)單位會計監(jiān)督工作質(zhì)量和效率的提升。所以說，相關(guān)工作部門構(gòu)建和完善好會計監(jiān)督工作的法律法規(guī)體系。國家的立法機(jī)構(gòu)需要明確好我國事業(yè)單位的發(fā)展現(xiàn)狀，制定科學(xué)合理的會計監(jiān)督工作的法律法規(guī)體系，明確好事業(yè)單位會計監(jiān)督工作的工作責(zé)任，通過一定的法律手段有效的推進(jìn)事業(yè)單位會計監(jiān)督工作的建設(shè)進(jìn)程，有力的推動事業(yè)單位、政府部門以及社會三位一體的會計監(jiān)督體系建設(shè)。另外，加大對于違反事業(yè)單位會計監(jiān)督法律法規(guī)體系的懲戒力度，對于違法違紀(jì)性行為活動的處罰要嚴(yán)格的執(zhí)行，不斷的完善事業(yè)單位會計監(jiān)督法律法規(guī)體系，各個事業(yè)單位要明確好自身在會計監(jiān)督工作上的發(fā)展情況，在會計監(jiān)督法律法規(guī)體系的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善，形成適合自身發(fā)展的事業(yè)單位會計監(jiān)督機(jī)制。

結(jié)語：綜上所述，近年來，我國事業(yè)單位會計監(jiān)督機(jī)制正在不斷的完善，進(jìn)而促進(jìn)了我國事業(yè)單位工作運(yùn)營和發(fā)展水平的提升，但是在一部分事業(yè)單位會計監(jiān)督機(jī)制中還存在一系列的問題和不足，為了有效解決這些問題，就要及時的更新自身的工作觀念，注重提升會計監(jiān)督工作人員的綜合素養(yǎng)，確保我國事業(yè)單位的持續(xù)健康發(fā)展。

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