席佳穎 鮑洪霖

作者簡介：席佳穎（1989— ），女，漢族，山西臨汾人，碩士，講師。主要研究方向：創(chuàng)業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

基金項目：2019-2020年度浙江省高校重大人文社科攻關(guān)計劃項目資助“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下特色小鎮(zhèn)與雙創(chuàng)教育共生發(fā)展研究”（項目編號：2021QN093）;2020年高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究課題“互聯(lián)網(wǎng)+背景下特色小鎮(zhèn)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育協(xié)同發(fā)展路徑研究”階段性成果。（項目編號：2020CXCYKT12）。

摘 要：作為一種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型載體，在近些年來特色小鎮(zhèn)的建設(shè)正在如火如荼的開展中，這一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型載體主要的作用就是能夠推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)方向。因此，未來對于特色小鎮(zhèn)發(fā)展問題進(jìn)行研究，就成為了發(fā)展過程中的關(guān)鍵目的，主要的研究方向還需要注意對發(fā)展問題進(jìn)行研究，探索對于特色小鎮(zhèn)的制約原因，提出相對應(yīng)的處理對策。本文的主要研究方向是分析了特色小鎮(zhèn)對于鄉(xiāng)村振興帶來的意義，隨后討論了特色小鎮(zhèn)發(fā)展過程中存在的問題，最后針對于這些問題提出了對應(yīng)的處理方法。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;特色小鎮(zhèn);建設(shè)

黨的十九大之后，鄉(xiāng)村振興是我國提出的一項非常關(guān)鍵也非常重要的決策部署，主要的目的就是讓農(nóng)民的生活水平實現(xiàn)提升，幫助農(nóng)村的居住環(huán)境實現(xiàn)進(jìn)一步的優(yōu)化。特色小鎮(zhèn)在建設(shè)的過程中主要目的就是落實美麗鄉(xiāng)村的相關(guān)建設(shè)目標(biāo)，讓城鄉(xiāng)居民能夠擁有更多的娛樂休閑場所，達(dá)到真正宜人宜居的目的。未來需要真正認(rèn)識到特色小鎮(zhèn)發(fā)展過程中的建設(shè)目標(biāo)，將相關(guān)文化、民俗、傳統(tǒng)進(jìn)行進(jìn)一步的體現(xiàn)于落實，從而營造出更好的鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下特色小鎮(zhèn)建設(shè)的意義

（一）有助于探尋一條健康的旅游度假小鎮(zhèn)開發(fā)模式

在我們所賴以生存的地球上，山地面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于平原面積。在中國，山地面積約占陸地面積的2/3。利用山地作為建筑基地就能多留出平地，不占用耕地面積;同時，山地還是一個充滿了各種旅游資源的環(huán)境地帶，有森林、滑雪、溫泉等各種資源，可供旅游開發(fā);再者，由于山地環(huán)境具有接近自然、遠(yuǎn)離城市喧囂的特點(diǎn)，因此，它是吸引人們旅游活動的重要場所。由于山地小城鎮(zhèn)多是處于環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)敏感地帶，長期以來，人們較少從事對山地開發(fā)的研究工作，急功近利的心態(tài)和對山地開發(fā)的無知，亂砍亂建，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境受到威脅。所以建設(shè)具有當(dāng)?shù)靥厣穆糜涡℃?zhèn)才拉動經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的必由之路。

（二）有利于地域傳統(tǒng)文化的發(fā)揚(yáng)

旅游與地域文化的結(jié)合是目前許多國家旅游業(yè)的重要特點(diǎn)，也是旅游發(fā)展的必然趨勢。我國的旅游業(yè)在經(jīng)歷了前幾年的盲目開發(fā)，一哄而上的不良現(xiàn)象后，許多地區(qū)都意識到，要使旅游業(yè)真正具有自己的特色，在市場上具有競爭力，吸引國內(nèi)甚至是國際游客，應(yīng)該大力加強(qiáng)旅游與地域文化的結(jié)合，這才是使旅游業(yè)獨(dú)具魅力的最根本的途徑。目前我國有關(guān)山地旅游小城鎮(zhèn)尤其是對城鎮(zhèn)規(guī)劃和建筑設(shè)計的研究還很少，幾乎見不到有關(guān)專著。因此，對山地旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)策略進(jìn)行研究顯得必要而迫切。

（三）有利于加強(qiáng)城市影響力，帶動城市經(jīng)濟(jì)增長

特色小鎮(zhèn)的建設(shè)有利于提高人們的業(yè)余文化生活，同時，能夠更要的讓人們了解民族文化提供機(jī)會，有利于加強(qiáng)民族間溝通和了解，促進(jìn)和諧社會的建設(shè)發(fā)展。當(dāng)前旅游業(yè)已成為當(dāng)下最熱門的行業(yè)之一，對特色小鎮(zhèn)的建設(shè)和研究有利于帶動原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)落后的面貌，改善當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏胶蜕顥l件，進(jìn)而促進(jìn)社會整體共同發(fā)展，打造和諧健康的社會環(huán)境。特色小鎮(zhèn)的建設(shè)研究，有利于帶動相關(guān)建筑業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展，打造品牌特色小鎮(zhèn)的同時更好的吸引外來游客和外來人口，從而帶動綿陽整體經(jīng)濟(jì)增長和城市影響力。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下特色小鎮(zhèn)建設(shè)路徑

（一）注重統(tǒng)籌布局，合理規(guī)劃

需要根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本要求，樹立起地方性、旅游性、項目性的綜合性旅游發(fā)展、建設(shè)觀念，進(jìn)一步加強(qiáng)平武縣虎牙藏族鄉(xiāng)半高山旅游度假小鎮(zhèn)的頂層設(shè)計以及科學(xué)規(guī)劃。還要根據(jù)當(dāng)前旅游市場的基本現(xiàn)狀、豐富的市場資源、旅游業(yè)文化，將小鎮(zhèn)的地區(qū)特色發(fā)揚(yáng)出來，以市場競爭和消費(fèi)導(dǎo)向作為前提條件展開項目性的具體分析，在差異定位以及領(lǐng)域劃分之中完成“休閑旅游”項目的構(gòu)建，需要做到吃、住、行、游、娛全面發(fā)展的小城鎮(zhèn)、大格局的發(fā)展格局，使得度假小鎮(zhèn)能夠開辟出一條創(chuàng)新化、生態(tài)化和特色化的旅游發(fā)展之路。

（二）集聚多元產(chǎn)業(yè)，彰顯地方特色

度假小鎮(zhèn)和傳統(tǒng)的觀光旅游度假區(qū)有著本質(zhì)上的差別，其他的旅游景區(qū)都是通過資源不通過來吸引大批游客，但是度假小鎮(zhèn)則是發(fā)展休閑度假旅游，主要是為了人們休閑度假、生態(tài)居住為主而創(chuàng)造出的生態(tài)化旅游度假區(qū)，進(jìn)而形成觀光、娛樂、居住等為一體的享受型旅游勝地。度假小鎮(zhèn)有著獨(dú)特的風(fēng)景，還可以將本地的專有資源進(jìn)行開發(fā)，將它們轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品，形成當(dāng)?shù)靥厣?，最終建立產(chǎn)業(yè)集成化，拉動度假小鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）促進(jìn)文旅結(jié)合、農(nóng)旅融合

文旅結(jié)合就是文化和旅游之間進(jìn)行結(jié)合。通過進(jìn)一步挖掘出當(dāng)?shù)氐臍v史和文化資源，樹立一定的品牌形象，進(jìn)而可以通過旅游促進(jìn)當(dāng)?shù)刭Y源所具備的自然屬性，同時和人文發(fā)展進(jìn)行融合，進(jìn)一步推動文化和旅游之間的科學(xué)銜接，將旅游業(yè)的資源鏈條進(jìn)行延長，做到加強(qiáng)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源對于游客的影響力和吸引力，可以從更深層次將度假小鎮(zhèn)的魅力彰顯出來。

農(nóng)旅融合就是將農(nóng)業(yè)和旅游之間進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。進(jìn)一步推動現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的效率，創(chuàng)建出農(nóng)業(yè)和旅游共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，設(shè)計出“產(chǎn)業(yè)+旅游”的這種雙重維度的經(jīng)濟(jì)收益模式，將度假小鎮(zhèn)的旅游業(yè)發(fā)展科學(xué)帶動起來。全域旅游大背景下，浙江省淳安縣安陽鄉(xiāng)確立了“旅游小鎮(zhèn)”發(fā)展思路，充分結(jié)合自身特色，緊跟潮流，逐步推出登山露營、毅行騎行、水果采摘、民俗體驗等農(nóng)旅融合的鄉(xiāng)村游體驗?zāi)Ｊ?/p>

（四）不斷完善基礎(chǔ)，提供配套服務(wù)

未來發(fā)展特色小鎮(zhèn)的過程中，需要注意落實公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，這對于相對應(yīng)的各項配套服務(wù)也有著非常關(guān)鍵的意義和作用，能夠讓產(chǎn)業(yè)載體的功能得到豐富與落實。比如說在特色小鎮(zhèn)的文化功能、社區(qū)功能、旅游功能等等，只有這樣才能夠更好的讓經(jīng)濟(jì)、業(yè)態(tài)實現(xiàn)更好的發(fā)展和進(jìn)步，這也能夠讓現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)盡快提質(zhì)增效，從而讓特色小鎮(zhèn)實現(xiàn)更好的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。未來通過將人文美與自然美進(jìn)行結(jié)合，能夠讓人們的生活質(zhì)量以及相對應(yīng)的幸福指數(shù)得到提升與增長，進(jìn)而形成宜居的特色小鎮(zhèn)，吸引更多的游客，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入水平實現(xiàn)進(jìn)步與增長。

（五）重視特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展優(yōu)勢

特色小鎮(zhèn)在建設(shè)的過程中需要注意突出當(dāng)?shù)氐奈幕卣?，比如說加快對于旅游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展和進(jìn)步，讓旅游實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與旅游一同發(fā)展的關(guān)鍵模式。未來在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)的支持與幫助下，想要將智慧、精細(xì)、高效、綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，就需要讓農(nóng)業(yè)的質(zhì)量以及效率進(jìn)行提升，只有這樣才能夠擁有更加強(qiáng)大的競爭力，讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。未來發(fā)展的過程中能夠需要注意培養(yǎng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，讓特色小鎮(zhèn)的造血能力得到提升與進(jìn)步，從而更好的實現(xiàn)快速發(fā)展和建設(shè)。未來還可以通過培育特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)村的方式來培育出更多的高品質(zhì)、好口碑產(chǎn)業(yè)，只有這樣特色產(chǎn)業(yè)才能夠讓特色小鎮(zhèn)展示出地域特征，實現(xiàn)快速的發(fā)展和進(jìn)步。

（六）加強(qiáng)綜合治理、精確落實

未來需要針對于特色小鎮(zhèn)來進(jìn)行精確化治理，在這一過程中，需要注意使用現(xiàn)代化的信息技術(shù)，這能夠讓特色小鎮(zhèn)實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展、專業(yè)化發(fā)展、制度化發(fā)展、智能化發(fā)展。同時在未來發(fā)展的過程中還需要將特色小鎮(zhèn)當(dāng)下存在的問題作為導(dǎo)向，使用各項政策來將問題精確化處理，通過精確的發(fā)力與管理，能夠更加準(zhǔn)確的達(dá)成目標(biāo)。除此之外，未來在實際開展工作的過程中也需要注意進(jìn)行頂層設(shè)計，合理規(guī)劃相關(guān)工作方式，有步驟的實施各項工作，具體來說就是需要注意結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況來將鄉(xiāng)村文化與特色小鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)行結(jié)合，從而保證知名度以及影響力。

（七）促進(jìn)多方融資，拓寬渠道

在未來發(fā)展特色小鎮(zhèn)的過程中，不僅僅只能夠依靠政府部門的投資，同時也需要將市場作為主要的資金來源，只有這樣才能夠讓特色小鎮(zhèn)獲得大量的社會成本，在資金上不會出現(xiàn)問題。比如說未來特色小鎮(zhèn)融資的過程中，可以使用PPP模式，這能夠吸引更多的金融機(jī)構(gòu)參與其中，實現(xiàn)更多的社會成本建設(shè)。未來發(fā)展的過程中還需要注意積累更多的社會成本，與更多的企業(yè)進(jìn)行合作與溝通，這能夠在一些效益較好的項目當(dāng)中實現(xiàn)投資與進(jìn)步，這能夠滿足特色小鎮(zhèn)建設(shè)的過程中對資金的多方面需求。政府部門在發(fā)展的過程中需要注意開展激勵政策，這能夠讓特色小鎮(zhèn)擁有社會資本以及提供便利，從而更好的進(jìn)行經(jīng)營與溝通。除此之外，未來工作的過程中需要站在實際情況上來出發(fā)，尤其是需要明確創(chuàng)建年限，來對年度投資進(jìn)行科學(xué)的分配，保證開發(fā)建設(shè)實現(xiàn)更好的進(jìn)步與發(fā)展，讓資金利用率實現(xiàn)提升與增長。

（八）注重保護(hù)環(huán)境，重視生態(tài)

建設(shè)特色小鎮(zhèn)的過程中，為了避免對生態(tài)環(huán)境造成影響，需要注意將生產(chǎn)、生活、生態(tài)之間的關(guān)系進(jìn)行妥善協(xié)調(diào)，尤其是需要遵循生態(tài)優(yōu)先發(fā)展的關(guān)鍵原則，這能夠讓特色小鎮(zhèn)真正走上正確發(fā)展的道路。未來只有進(jìn)入了綠色發(fā)展的道路，才能夠更好的降低資源帶來的消耗。加大了對于環(huán)境的保護(hù)，特色小鎮(zhèn)投資才不會進(jìn)入盲目的狀態(tài)，才能夠與城市的建設(shè)一同走向正軌。

三、結(jié)語

總而言之，在未來發(fā)展的過程中，特色小鎮(zhèn)的建設(shè)需要將特色與新興一同發(fā)展，展示出地理位置、自然資源、歷史文化的多方面優(yōu)勢，使用多種方式來帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步。未來想要實現(xiàn)更好的發(fā)展和進(jìn)步，就需要抓住歷史的發(fā)展機(jī)遇。使用統(tǒng)籌規(guī)劃的方式，能夠在整體上實現(xiàn)協(xié)調(diào)進(jìn)步。未來需要逐步加快建設(shè)步伐，從而保證在同一區(qū)域內(nèi)的影響力實現(xiàn)提升與進(jìn)步，這正是我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心所在，那就是城市帶動農(nóng)村，形成點(diǎn)對點(diǎn)連鎖反應(yīng)，這也是我國鄉(xiāng)村未來發(fā)展過程中的主要方式。

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[3]王暉.新型城鎮(zhèn)化視角下特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑研究[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊.2018（25）：136-138，149.

其他作者簡介：鮑洪霖（1987— ），男，漢族，遼寧丹東人，講師。主要研究方向：計算機(jī)、機(jī)電一體化。