文/胡梓彬 張玉會
6月的起南村,一輛輛滿載而歸的拖拉機整齊劃一地??吭趶V場前,一堆堆金黃的小麥璀璨奪目,老百姓忙碌地翻曬著糧食,時不時傳來陣陣爽朗笑聲,村內(nèi)處處洋溢著大豐收的喜悅……誰能想到,6年前的起南村發(fā)展曾一度停滯不前、難以為繼。
起南村共有517戶,1720人,黨員58名,土地1498畝,2014年村“兩委”換屆之初,起鳳鎮(zhèn)黨委通過民意調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)任村黨支部書記魏銳祚(時任山東鳳鳴市政工程有限公司總經(jīng)理)呼聲很高,便多次到其工地邀請他回村任職。當時,村莊發(fā)展面臨兩大困境:一是發(fā)展環(huán)境差、人心散。由于上屆班子軟弱,村莊管理混亂,村內(nèi)垃圾成堆、破爛不堪,沒有一條整齊像樣的路,亂搭亂建比比皆是,百姓怨聲不斷。二是勞動力斷層,農(nóng)業(yè)副業(yè)化嚴重。青壯年大多外出務工,村內(nèi)老齡化嚴重,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依賴粗放式的要素投入,科技含量低、生產(chǎn)成本高、產(chǎn)出效益差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性不高,土地撂荒現(xiàn)象突出。針對以上問題,魏銳祚帶領(lǐng)的新班子確定了以“清欠”為突破口樹正氣、以“支部領(lǐng)辦合作社”為主體謀振興的發(fā)展思路,拉開了抱團發(fā)展、共同致富的序幕。
新班子從清欠村民應交未交、村集體應還未還的賬務問題入手,列了一本“明白賬”,小到70元的提留欠款,大到10.5萬元的土地承包費,逐項列清、挨戶動員。當時很多村民認為這可是個大“馬蜂窩”,搞不好會出亂子,建議不要“翻舊賬”。但村黨支部態(tài)度堅決,通過多次召開村“兩委”擴大會、黨員及村民大會,了解群眾訴求、廣泛征求意見,最終打消群眾顧慮,確定了“黨員帶頭,一戶不落、一碗水端平”的“兩個一”工作思路。清欠期間,個別村民以“在外打工回家晚”為托辭不肯露面,黨支部書記便帶領(lǐng)清欠小組守在家門口,“凌晨1點鐘從村民家中出來”成為那段時間的工作常態(tài)。村民們被新班子作風正派、一視同仁、敢碰“硬釘子”的做法深深觸動,起初不配合的村民也主動到村委交納欠款。經(jīng)過35天的努力,40多年來的歷史欠賬全部清理完畢,共收繳57戶拖欠村集體債務近30萬元,為村莊發(fā)展贏得了“第一桶金”,厘清家底的同時,也重塑了村黨支部形象、匡正了村風民風。
有了啟動資金,村黨支部開始探索合作社的發(fā)展方向,并接下了淄博市首批農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點村這副擔子。試點村的工作并非一帆風順,尤其在推動土地向村集體流轉(zhuǎn)時舉步維艱。一方面,種糧大戶把持著一部分村民的土地不流轉(zhuǎn);另一方面,部分村民認為這是瞎鼓搗,集體種地盈利難,土地在自己手里最穩(wěn)當。面對這種局面,村黨支部多次召開黨員大會、村民代表大會、村民大會進行動員。2016年6月,村黨支部書記魏銳祚在村委大院里連續(xù)講了2個半小時;當晚,村“兩委”成員趁熱打鐵,分頭入戶,耐心解答村民提出的各種問題,逐步打消村民顧慮,當年9月入社率達80%,入社土地800畝。流轉(zhuǎn)至村集體的土地由合作社集中經(jīng)營管理,實行種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資統(tǒng)購,農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)銷,耕種、防治、收割等統(tǒng)管,通過集約經(jīng)營獲得規(guī)模效益。一方面,合作社按照承諾向入社農(nóng)戶進行分紅;另一方面,村內(nèi)勞動力得到解放,外出打工、村內(nèi)零工、自主創(chuàng)業(yè)等多樣再就業(yè)給村民增加了收入。2017年9月,整村1498畝土地全部流轉(zhuǎn)入社。之后,村黨支部組織黨員、村民去壽光、夏津等多地考察,邀請專家充分論證調(diào)研,拿出100畝土地探索蔬菜大棚,建成17個高標準溫室大棚,為全村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級打下堅實基礎(chǔ)。2017年,村黨支部逐步完善了大棚基地配套設(shè)施,建成了旱廁改造糞污及大棚蔬菜秸稈循環(huán)綜合利用項目、農(nóng)民田間技術(shù)學校、蔬菜大棚智慧監(jiān)控平臺。目前,蔬菜大棚種植戶每年純收入達5萬元以上,村集體每年增收約7萬元,村民從合作社務工所得收入總計超過300萬元。
通過村黨支部領(lǐng)辦合作社,村集體經(jīng)濟連年增長,村民收入不斷增加,但村黨支部并沒有停下腳步,繼續(xù)研究“向土地要金子”的辦法。2019年,合作社投資180萬元購置6臺大型噴灌機、鋪設(shè)“水肥一體化”地下管網(wǎng),2020年爭取到淄博市首筆“強村貸”資金110萬元,隨即啟動高標準農(nóng)田建設(shè),新建3處揚水站,實現(xiàn)了“水肥一體化”灌溉,基本實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、機械化,有效解決了勞動力缺乏等問題;進一步完善旱廁糞便秸稈循環(huán)利用項目,新建糧食深加工、倉儲、烘干等基礎(chǔ)設(shè)施,為實現(xiàn)“三產(chǎn)融合”夯實基礎(chǔ)。
起南村通過合作社這個紐帶重新把村民組織了起來,帶領(lǐng)大伙兒致了富,同時有力提升了村黨支部的組織力、凝聚力。村黨支部服務群眾有了抓手,服務功能增強,也贏得了民心,村干部說話有人聽、辦事有人跟,村民從心底里更加相信、依靠村“兩委”,村班子干事創(chuàng)業(yè)的熱情也明顯高漲。5年來,村集體投資投入900萬元,相繼建成了6800平方米綜合文化廣場、1500平方米黨建廣場、1400平方米黨群服務中心及百姓大舞臺、停車場、健身娛樂場所,村民積極參與“關(guān)愛老人”“鄰里有事我來幫”“綠化管理我參與”“敬老愛老我來做”等各種志愿服務活動,全村上下呈現(xiàn)一片和諧奮進的新氣象。