文/尹琳偉

湖南省邵陽(yáng)市洞口縣是全國(guó)商品糧生產(chǎn)基地，有耕地5.4萬(wàn)公頃，其中水田4.4萬(wàn)公頃，主要種植水稻、油菜、玉米、花生。近年來(lái)，隨著農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的拉動(dòng)和農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)具的推廣，洞口縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化取得了長(zhǎng)足發(fā)展，農(nóng)機(jī)合作社也從無(wú)到有發(fā)展起來(lái)。截至2020年底，全縣注冊(cè)農(nóng)機(jī)合作社56家，經(jīng)營(yíng)土地2.85萬(wàn)畝，在促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美中發(fā)揮著越來(lái)越突出的作用。

1.發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社是解決“誰(shuí)來(lái)種地”的有效路徑。如今，洞口縣農(nóng)村年輕人大都外出打工經(jīng)商，留守的多為老人、孩子，農(nóng)業(yè)耕、種、植保、收、儲(chǔ)等環(huán)節(jié)，不少農(nóng)戶仍采用傳統(tǒng)的人力勞作，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)普遍靠天“吃飯”。受傳統(tǒng)思想影響，部分農(nóng)民惜地意識(shí)濃，寧愿粗放經(jīng)營(yíng)、拋荒撂荒，也不愿意流轉(zhuǎn)土地。為此，一些農(nóng)機(jī)合作社積極整合農(nóng)機(jī)、土地和人力，使土地得到充分利用，也帶動(dòng)了散戶種田的積極性。洞口縣宇龍農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社于2008年成立，流轉(zhuǎn)大塘村毛坪、和坪、大塘、岺上、大龍、大元等20個(gè)村組拋荒多年的水田1000余畝、旱地100余畝，種植水稻、油菜、柑橘等，每年春暖花開(kāi)時(shí)，合作社千畝油菜花、百畝柑橘花吸引了八方游客前來(lái)觀賞、游玩。2019年，合作社“種植+旅游”收入496.7萬(wàn)元、盈利88.98萬(wàn)元，2020年收入502.1萬(wàn)元、盈利89.91萬(wàn)元。

2.發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社能有效帶動(dòng)農(nóng)民增收。洞口縣農(nóng)機(jī)合作社不斷創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，壯大產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)戶穩(wěn)步增收：一是農(nóng)戶通過(guò)土地入股，獲取分紅；二是通過(guò)土地托管，幫助農(nóng)戶節(jié)本增效；三是農(nóng)戶加入合作社，參與作業(yè)、勞動(dòng)，獲得工資性收入；四是農(nóng)戶將土地流轉(zhuǎn)給合作社，不但獲得租金，還從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來(lái)，從事二三產(chǎn)業(yè)增收。洞口縣明友農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社于2016年由時(shí)任石榴村黨支部書記尹邦忠發(fā)起創(chuàng)建，擁有各類農(nóng)機(jī)具30余臺(tái)（套），流轉(zhuǎn)承包全村水田1260畝，為周邊農(nóng)戶提供社會(huì)化服務(wù)8300余畝，形成“統(tǒng)一作業(yè)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收費(fèi)”模式，2020年收入406萬(wàn)元，盈利39.35萬(wàn)元，吸納就業(yè)人員118人，人均收入達(dá)2.5萬(wàn)元。

3.發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社助力了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。洞口縣農(nóng)機(jī)合作社通過(guò)專業(yè)化、規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)，節(jié)省了水稻育秧環(huán)節(jié)的農(nóng)用薄膜及化肥的使用量，減少了白色污染和肥源污染。農(nóng)機(jī)合作社普遍采取育秧時(shí)藥劑浸種、秧苗移栽前施用送嫁藥等措施，減少了以后大田的農(nóng)藥施用量。同時(shí)，不少農(nóng)機(jī)合作社擁有專門的機(jī)械，可以實(shí)施秸稈粉碎，既避免了秸稈焚燒，減少了環(huán)境污染，又增強(qiáng)了土壤的透氣性，改善了土壤墑情。有的農(nóng)機(jī)合作社還可以對(duì)畜禽糞便進(jìn)行無(wú)害化處理，還鄉(xiāng)村山美、水清、天藍(lán)的美麗底色。

洞口縣農(nóng)機(jī)合作社實(shí)現(xiàn)了很大發(fā)展，也取得了明顯成效，但也存在一些問(wèn)題，如有的農(nóng)機(jī)合作社管理不當(dāng)，難以正常運(yùn)營(yíng)，只能靠政策支持維持；規(guī)模大、效益好的農(nóng)機(jī)合作社不多，服務(wù)帶動(dòng)力不強(qiáng)；農(nóng)機(jī)合作社主要分布在丘陵地區(qū)，在山區(qū)幾乎為空白。為此，建議堅(jiān)持“創(chuàng)建一批、扶持一批、帶動(dòng)一批、獎(jiǎng)勵(lì)一批”的思路，支持農(nóng)機(jī)合作社創(chuàng)新機(jī)制，廣泛吸納致富能人與散戶機(jī)手入社，大力開(kāi)展土地入股、土地托管等，讓村村擁有一家有活力、有實(shí)力的農(nóng)機(jī)合作社，助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。