吳慶來，孟 魁，李 盛，李 冬，陳 剛，楊建峰

(1.中國國家鐵路集團有限公司 運輸調(diào)度指揮中心，北京 100844；2.中國鐵路沈陽局集團有限公司 調(diào)度所， 遼寧 沈陽 110013；3.中國鐵路青藏集團有限公司 調(diào)度所，青海 西寧 810000；4.中國鐵路烏魯木齊局 集團有限公司 調(diào)度所，新疆 烏魯木齊 830011)

0 引言

浩吉鐵路(浩勒報吉南—吉安)是我國一條連接內(nèi)蒙古自治區(qū)與江西省的國家Ⅰ級電氣化鐵路，于2019年9月28日全線通車運營。浩吉鐵路北起內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市境內(nèi)浩勒報吉南站，終到江西省吉安市境內(nèi)吉安站，線路全長1 813 km，設(shè)計年輸送能力為2億t。浩吉鐵路改變了煤炭運輸西煤東調(diào)經(jīng)過環(huán)渤海港口再經(jīng)過海運、江運到達華中地區(qū)的現(xiàn)狀，有利于構(gòu)建我國北煤南運鐵路新通道，完善路網(wǎng)布局，優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)。

隨著鐵路既有線貨運能力日趨飽和，實現(xiàn)貨運增量的突破點聚焦在新開通的貨運通道上，2020年6月國家發(fā)展和改革委員會、國家能源局發(fā)布《關(guān)于做好2020年能源安全保障工作的指導意見》，提出“充分發(fā)揮浩吉鐵路通道能力，力爭煤炭運輸增加 3 000萬t以上”的運輸目標[1]。2021年中國國家鐵路集團有限公司(以下簡稱“國鐵集團”)為進一步深入貫徹落實國家“公轉(zhuǎn)鐵”的運輸模式轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，提升鐵路貨運占運輸市場的比重，提出浩吉鐵路實現(xiàn)年運量5 000萬t的目標[2]。目前浩吉鐵路運量尚不及預期，因此，為實現(xiàn)浩吉鐵路貨運增量目標，從裝車站和通道能力、車底和卸車設(shè)備、集疏運系統(tǒng)、限制區(qū)段等方面分析影響浩吉鐵路運輸能力的因素，提出浩吉鐵路貨運增量對策。

1 浩吉鐵路運輸能力現(xiàn)狀及問題

1.1 裝車站和通道能力

浩吉鐵路沿線開通了77個車站，其中會讓站35個，區(qū)段站4個(靖邊東站、三門峽西站、襄州北站、吉安站)，萬噸分解站1個(襄州北站)，設(shè)置了靖神鐵路(靖邊北—神木西)、東烏鐵路(東勝—烏海)、太中銀鐵路(太原—中衛(wèi)—銀川)、南同蒲鐵路(介休—蒲州)、焦柳鐵路(焦作—柳州)、京廣鐵路(北京—廣州)、京九鐵路(北京—九龍)等9條干支線鐵路的聯(lián)絡線，其中靖神鐵路是浩吉鐵路的主要車流來源。浩吉鐵路主要站點示意圖如圖1所示。

圖1 浩吉鐵路主要站點示意圖Fig.1 Schematic diagram of main stations of Haolebaoji-Ji’an Railway

（1）裝車站方面。浩吉鐵路主要裝車站為靖神鐵路的小保當站和郭家灘站，以及浩吉鐵路本線的靖邊北站、海則灘站、納林河站。靖神鐵路南起靖邊北站，與浩吉鐵路接軌，北至神木西站，與包西鐵路(包頭—西安)接軌并連通紅檸鐵路(紅柳林—檸條塔)，全線共設(shè)車站15個，未開通車站5個，裝車站主要分布在小保當、曹家灘、金雞灘、高家伙場，小保當和郭家灘是靖神鐵路沿線的2個主要裝車站點。2020年靖神鐵路日均出重車12列(較日均方案少8列)，其中小保當站日均裝車6列，郭家灘站日均裝車4列。浩吉鐵路本線靖邊北站日均 3列(較日均方案少1列)、海則灘站日均4列(較日均方案少1列)、納林河站日均出2列。東烏鐵路日均出1列。由于開通初期靖神鐵路的主要裝車站和本線專用線建設(shè)尚不完善，影響了重車車流。

（2）分界口方面。分界口日均通過車數(shù)是衡量通道能力的主要指標。浩吉鐵路全線共有烏審旗、陶利廟南、店坡、構(gòu)林南、西峽、岳陽北、新余西 7個分界口，2020年7—12月上述7個分界口過車能力沒有充分釋放，如構(gòu)林南分界口利用率45.5%，西峽分界口利用率0.07%，岳陽北分界口利用率59.4%，新余西分界口利用率72.8%，店坡分界口未過車。通過上述相關(guān)分界口利用率的數(shù)據(jù)看出，由于車流不足使得分界口能力未能得到充分發(fā)揮。

1.2 車底和卸車設(shè)備

在鐵路運輸生產(chǎn)過程中，運輸組織必須堅持“一卸、二排、三裝”的原則，可見卸車是影響運輸效率的關(guān)鍵因素，而車底運用、卸車設(shè)備對卸車效率有著直接影響。江陵、分宜北、荊州是浩吉鐵路下游主要儲煤基地，日均到達重車4 ～ 6列。浩吉鐵路開通初期，上述卸車點主要采用人工卸車或普通型翻車設(shè)備。例如，江陵站翻車機房采用的是單鉤卸車，即每次只能卸一輛車，嚴重制約了卸車效率。另外，從車底運用方面看，中國鐵路武漢局集團有限公司、中國鐵路南昌局集團有限公司(以下簡稱“南昌局集團公司”)、中國鐵路廣州局集團有限公司(以下簡稱“廣州局集團公司”)主要通過構(gòu)林南、岳陽北、新余西分界口向浩吉鐵路補充空敞車，中國鐵路西安局集團有限公司(以下簡稱“西安局集團公司”)通過烏審旗分界口向中國鐵路呼和浩特局集團有限公司(以下簡稱“呼和浩特局集團公司”)補充空敞車。目前浩吉鐵路使用的車底類型均是全路的通用敞車(主要為C64和C70型)，車底未實現(xiàn)“專線專用”，由此產(chǎn)生的局限性表現(xiàn)在以下方面：一是由于通用型空敞車的使用，造成重車卸空后返空車體調(diào)整的隨意性；二是呼和浩特局集團公司和西安局集團公司均是裝車局，當空敞車出現(xiàn)緊張的情況下，空敞車可能調(diào)整到各局管內(nèi)其他裝車點，造成浩吉鐵路本線配空不足；三是由于車底類型未能統(tǒng)一，導致浩吉鐵路下游卸車站和河運碼頭沒有統(tǒng)一卸車設(shè)備，影響到達站的卸車效率。

1.3 集疏運系統(tǒng)

鐵路集疏運系統(tǒng)將貨源地、裝車站、路網(wǎng)干支線、樞紐及技術(shù)作業(yè)站有機銜接起來，集疏運系統(tǒng)能力不足限制鐵路干線能力的發(fā)揮。目前浩吉鐵路集疏運系統(tǒng)存在以下問題。

（1）直接接軌集疏運項目建設(shè)滯后。在集運方面，浩吉鐵路本線、跨線的運量占比為82%和18%，在規(guī)劃的40個集運項目中，開工建設(shè)項目14個；規(guī)劃的46個運輸項目中，開工建設(shè)項目19個，已經(jīng)建成投入使用的非路網(wǎng)集運站僅有1個(韓城集運站)。在疏運方面，浩吉鐵路本線和跨線運量比分別是98%和2%，已建成投入使用的鐵路專用線項目僅有華容煤炭鐵水聯(lián)運物流園和荊州煤炭鐵水聯(lián)運儲配基地2個。其中，華容煤炭鐵水聯(lián)運物流園是重要疏運系統(tǒng)項目，一期建設(shè)后，目標周轉(zhuǎn)量將到達 1 200萬～ 1 500萬t。該項目本應與本線工程同步建成投產(chǎn)，但是截至2020年底，該項目僅完成了接軌工程，項目投資完成率不到7%。荊州煤炭鐵水聯(lián)運儲配基地建設(shè)同樣滯后，該基地是浩吉鐵路華中地區(qū)最大的煤炭中轉(zhuǎn)、交易平臺和湖北省煤炭應急儲備供應保障平臺，具備物流配送、應急儲備功能[1,3]。而荊州煤炭鐵水聯(lián)運一期儲配基地年中轉(zhuǎn)能力不足 2 000萬t，不能滿足運量需求。浩吉鐵路沿線在三門峽、襄陽、荊門、岳陽4處貨場(卸煤量分別為100萬t/a、160萬t/a、120萬t/a、120萬t/a)也未按照設(shè)計方案開通初期要求滿足儲煤要求。

（2）沿線周邊煤礦、電廠專用線建設(shè)有待完善。目前，浩吉鐵路已投入運營鐵路專用線2條，分別是江陵電廠專用線和分宜電廠專用線，設(shè)計運量分別為330萬t/a和230萬t/a。浩吉鐵路配套的鐵路專用線、儲配基地和物流園等基礎(chǔ)設(shè)施完工率不足，部分站點的基礎(chǔ)設(shè)施仍在建設(shè)中，上述因素制約了浩吉鐵路運能的釋放[4]。另外，浩吉鐵路沿線周邊煤礦、電廠專用線和儲煤基地建設(shè)進度緩慢，還不能形成對浩吉鐵路干線的集疏運能力，限制了鐵路運力的發(fā)揮。

1.4 限制區(qū)段影響

列車運行區(qū)段的線路條件直接影響著運輸效率。靖神鐵路于2019年9月隨浩吉鐵路同步開通，沿線共6個牽引變電所，其中小保當和孟家灣2個牽引所已建成供電，小紀汗北、白城河、古水和前溝4個靖神鐵路范圍內(nèi)的牽引變電所、接觸網(wǎng)施工已全部完畢。靖神鐵路外部供電受征地拆遷和跨越長城文物保護手續(xù)影響，開通1年來一直未能送電，貨物列車依然通過內(nèi)燃機車牽引，制約了靖神鐵路能力的發(fā)揮。主要表現(xiàn)在以下方面：一是靖神鐵路限制區(qū)段為小紀汗北—大海則區(qū)間，區(qū)間長 33.15 km，目前區(qū)間運行時間上行為40 min，下行為37 min，通道能力為18對/d。二是全線限速影響周轉(zhuǎn)效率。受靖神鐵路線路條件限制影響，整個運行區(qū)段限速60 km/h。浩吉鐵路空車從靖邊北運行到靖神鐵路第1個裝車點郭家灘站平均需5.8 h，到第2個裝車點小保當平均需6.9 h。靖神鐵路裝車平均周轉(zhuǎn)時間，郭家灘站神木西方向21.7 h、浩吉鐵路方向26.5 h；小保當站神木西方向18.7 h、浩吉鐵路方向24.4 h。三是小保當、郭家灣到發(fā)線信號和道岔問題。靖神鐵路設(shè)計時，主要考慮浩吉鐵路方向車流，隨著神木西方向車流的增大，小保當和郭家灘到發(fā)線均只有一條可以接發(fā)神木西方向的車流，已成為制約靖神鐵路裝車上量的瓶頸。

1.5 襄陽北樞紐能力

樞紐銜接多個方向的鐵路線路，是路網(wǎng)的重要組成部分，樞紐的暢通與否直接影響到運輸效率的高低。襄陽北站是銜接浩吉鐵路下線車流最大的編組站，承擔著列車解體、編組和機車換掛任務。該站是連接焦柳、浩吉、襄渝(襄陽—重慶)、漢丹(漢西—丹江)鐵路的路網(wǎng)性編組站，從2020年10—12月數(shù)據(jù)上看，襄陽北編組站日均辦理車28 000輛、解體列車160列、編組列車145列，日均接入與其銜接的焦柳鐵路西齋分界口上行列車48列、郜營分界口下行列車84.8列，襄渝鐵路胡家營分界口上行列車57.1列、浩吉鐵路構(gòu)林南分界口下行列車23.9列，浩吉鐵路構(gòu)林南和焦柳鐵路郜營分界口站下行車流均匯入襄陽北站，受疊加施工日交車能力受限以及設(shè)備臨時搶修等因素，在非施工日接車能力已接近飽和狀態(tài)，特別是浩吉鐵路構(gòu)林南分界口接入的下線流僅運行2站就到達襄陽北，緩沖能力受限。

2 浩吉鐵路貨運增量對策

2.1 完善裝車站建設(shè)并做好車流調(diào)整

（1）促進本線裝車上量。浩吉鐵路本線車流主要裝車點來自靖神鐵路和東烏鐵路，因此應加快完善裝車站專用線的建設(shè)，進一步提升裝車總量。在專用線完善的同時還應同步抓好貨源營銷工作，貨運部門應主動加強與用煤重點企業(yè)對接，制定精準措施，確保浩吉鐵路本線車流日均30列以上，全力穩(wěn)定增運基礎(chǔ)并重點從以下方面著手。一是以網(wǎng)絡化營銷平臺為支撐，加強與靖神鐵路、東烏鐵路等主要裝車點煤炭發(fā)運企業(yè)的全時段對接，優(yōu)化線上“大數(shù)據(jù)”分析、線下現(xiàn)場營銷模式，確保主要裝車點全覆蓋，按照圖定要求開夠重車列數(shù)。二是契約化運輸。把合同協(xié)議運輸作為穩(wěn)定浩吉鐵路運量“基本盤”的主要抓手，在2020年合同實施的基礎(chǔ)上，擴充增加運輸品類范圍，優(yōu)化煤炭供應鏈一體化打包服務。三是精細化分析，細化市場監(jiān)測指標，明確必查必分析項目，深入分析港口存場、調(diào)出調(diào)入、煤炭消耗、公鐵運量、鐵運系數(shù)等關(guān)鍵數(shù)據(jù)[5]，研判市場走向，做到及時有效應對。

（2）采取車流調(diào)整措施。按照“主攻華北、暢通中原”的車流調(diào)整思路，一是中國鐵路太原局集團有限公司(以下簡稱“太原局集團公司”)組織侯馬北支點產(chǎn)生的原經(jīng)嘉峰、郜營口到襄陽北及其以遠的下行重車流改經(jīng)店坡、構(gòu)林南分界口迂回運輸，侯馬北支點產(chǎn)生的襄陽北及其以遠日均列車在20列以上，可穩(wěn)定支撐店坡分界口下行每日6列的車流迂回方案；上行組織空車流經(jīng)店坡分界口向太原局集團公司排空[6]。二是將呼和浩特局集團公司新街分界口下行車流調(diào)整至浩吉鐵路烏審旗、陶利廟南分界口迂回運輸，每日將中國鐵路成都局集團有限公司(以下簡稱“成都局集團公司”)北段以及貴陽和昆明地區(qū)車流迂回6 ～ 8列，采取車流迂回方案后，可緩解嘉峰分界口、包西鐵路能力緊張的現(xiàn)狀，充分利用浩吉鐵路通道能力，增強空車調(diào)整和重車輸送的靈活性，對加強空車保障、貨運上量起到積極作用。

2.2 推廣貨車車底“客車化”模式

為進一步提高浩吉鐵路車輛周轉(zhuǎn)效率，在充分吸取大秦鐵路固定配屬專用車輛示范線經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在荊州、江陵、分宜北等主要儲煤基地借鑒推廣使用貨車車底“客車化”的管理模式[7]，并通過大數(shù)據(jù)信息化平臺對車輛進行管理，有效提升專用車輛運用效率。

（1）推廣“客車化”模式。建立浩吉鐵路專用車輛“客車化”模式，實現(xiàn)貨運信息資源整合和綜合利用，發(fā)揮信息系統(tǒng)整體效益，為浩吉鐵路固定車輛的扣編、編后監(jiān)控、運用預警提供信息化保證。浩吉鐵路專用車輛“客車化”模式，可以有效緩解車輛定期檢修扣車解編與運輸組織暢通的矛盾，實現(xiàn)整列扣修、集中整備管理，壓縮臨修甩車率，降低甩車對運輸?shù)母蓴_，最大限度地提高專用貨車的使用效率。在跨局空車流交換后避免空車底接續(xù)不暢的問題，實現(xiàn)“專線車輛”車底固定循環(huán)使用，限制空車調(diào)整的隨意性，為浩吉鐵路貨運增量提供空車 保障。

（2）提高編組運用質(zhì)量。動態(tài)監(jiān)控編組狀態(tài)，通過系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)測并自動判斷欠軸、混編等狀態(tài)，形成整套運輸體系，對不符合要求的編組進行預警提示，提高車輛運用質(zhì)量，進一步加速車輛周轉(zhuǎn)效率。

2.3 完善物流基地和專用線建設(shè)

（1）完善物流基地建設(shè)。進一步完善浩吉鐵路沿線韓城地區(qū)、靈寶東物流基地建設(shè)，江陵儲配煤基地建設(shè)以及烏審旗南蒙達鐵路專用線擴能建設(shè)。例如，中國中煤能源集團有限公司專用線納林河站和匯利能源有限公司靖邊北站專用線、靖邊縣華業(yè)開泰能源有限公司專用線3條專用線投產(chǎn)后，日均裝車可以增加6 ～ 8列。通過加快集疏運系統(tǒng)建設(shè)，推進浩吉鐵路下游荊州、岳陽、華容、新余煤儲基地，以及三陽、襄州、坪田站卸煤貨場等疏運項目建設(shè)，進一步完善儲配基地建設(shè)，不斷提高鐵路貨運交易平臺和長江下游省區(qū)物流配送、應急儲備的能力[8]，特別是加快鐵水兩路交匯區(qū)位優(yōu)勢的江陵儲煤基地鐵路專用線建設(shè)，以實現(xiàn)鐵路與江陵園區(qū)用煤重點企業(yè)的“路企直通”，提升貨物“門到門”一站式服務，打通鐵路“最后一公里”。

（2）推進大型卸車站設(shè)備改造。浩吉鐵路下游湖南岳陽和江西井岡山電廠是重點卸車站，2家電廠在2021年度長期協(xié)議運量分別為230萬t、250萬t， 重車流下線后可直接進入企業(yè)專用線。因此，應加快推進下游江陵和分宜北儲煤基地翻車機完成C80適應性改造，推進翻車機單次卸車3輛成組的改造，提高卸車和整列返空效率，協(xié)調(diào)推進儲煤基地電氣化改造工作，確保貨運機車直通貨場。同時，在荊州、岳陽、新余等大型卸車站和儲煤基地統(tǒng)一配屬智能化翻車機設(shè)備，提升卸車效率與空車的周轉(zhuǎn)率。

2.4 推進靖神鐵路限制區(qū)段改造

（1）推進靖神電氣化鐵路改造后的送電工作。相關(guān)部門應組織有關(guān)單位與地方政府就征地和跨越長城文物事宜協(xié)調(diào)推進，對小紀汗北、白城河、古水和前溝4個靖神鐵路范圍內(nèi)的牽引變電所、接觸網(wǎng)施工已全部完畢區(qū)段進行送電，為后續(xù)電氣化區(qū)段改造開通做好準備。電氣化開通后使用電力機車擔當牽引任務，提高貨物列車牽引定數(shù)和旅行速度。

（2）推進限制區(qū)段改造。加快大海則北站修建及經(jīng)榆橫鐵路(榆林—橫山)二期分流工程，進一步釋放通道能力，為靖神鐵路“入空出重”創(chuàng)造條件，提高單元萬噸列車開行列數(shù)。加快研究規(guī)劃限制區(qū)段小紀汗北—大海則間33.15 km線路的整治和改造方案，建議采用集中修式天窗對病害線路集中排查和整治施工，為后續(xù)線路提速至80 km/h奠定基礎(chǔ)，壓縮靖邊北至靖神鐵路線各裝車站的運行時分，改造后區(qū)間運行時間上行可壓縮至35 min，下行壓縮至32 min，通道能力可提高至21對/d。增建小保當和郭家灘同神木西方向的平行進路，增建后由單方向接車改為雙向同時接車，可進一步提高接發(fā)神木西方向車流的能力。對靖神鐵路線路基礎(chǔ)設(shè)施進行整治，力爭由限速60 km/h提高至80 km/h， 壓縮區(qū)間運行時分，加快海則北站修建及榆橫二期地方鐵路的開通，進一步釋放通道能力，為靖神鐵路進空車出重車創(chuàng)造條件。

2.5 暢通襄陽北樞紐

（1）控制迂回車流。一是新豐鎮(zhèn)支點產(chǎn)生的進入四川地區(qū)車流應嚴格按照車流徑路和編組計劃整列集結(jié)，利用好西康(西安—安康)和寶成鐵路(寶雞—成都)通道能力，減少商南口下行的成都局集團公司和中國鐵路昆明局集團有限公司迂回車流，減輕襄陽北站作業(yè)壓力。二是西康和寶成鐵路通道能力受限時，商南口下行接入的成都局集團公司車流可以適當調(diào)整至小林口，經(jīng)京廣、滬昆鐵路(上?！ッ?運輸，以繞過襄陽北。三是成都局集團公司在成昆(成都—昆明)、內(nèi)六(內(nèi)江—六盤水)和川黔(重慶—貴陽)通道能力緊張的情況下，新豐鎮(zhèn)編組站產(chǎn)生的貴陽和昆明地區(qū)車流可集結(jié)整列經(jīng)商南、西齋口迂回運輸。

（2）動態(tài)調(diào)整機車。根據(jù)分界口輪廓和日班計劃，調(diào)整好與樞紐銜接的胡家營、郜營、商南口的機車，在襄陽北站18點和6點到達的新豐鎮(zhèn)機車要按照圖定臺數(shù)匹配，確保襄北新豐鎮(zhèn)方向車流不等新豐鎮(zhèn)機車。浩吉鐵路構(gòu)林南口下行迂回成都車流較多時，應確保胡家營口下行機車的銜接，提前要求西安局集團公司對胡家營口上行放好單機，做好下行車流機車有效接續(xù)。

（3）組織本線運輸，減少下線運輸。加強組織到南昌局集團公司、廣州局集團公司長距離運行車流的貨源上量，將廣州局集團公司石長線(石門—長沙)益陽東以東的車流調(diào)整至岳陽北口運行，經(jīng)京廣線運行，減輕構(gòu)林南口下線到達襄陽北樞紐作業(yè)的壓力，南昌局集團公司、廣州局集團公司做好新余西、岳陽北分界口機車安排，對下線車流做好 接續(xù)。

（4）充分利用西峽口能力。西安局集團公司調(diào)度所根據(jù)國鐵集團運輸調(diào)度指揮中心下達的西峽口下行輪廓計劃提前安排商南口上行單機組織車流接續(xù)，壓縮接入重車在西峽站的等線時間，要減少西峽口車流迂回到構(gòu)林南口的列數(shù)，減少襄陽北換掛作業(yè)。另外，還可以考慮西峽口下線車流使用浩吉鐵路本線機車直通至寧西線(西安—合肥)南陽西區(qū)段站，緩解西峽站機車換掛到發(fā)線能力緊張的現(xiàn)狀。

3 結(jié)束語

提高浩吉鐵路通道運量，一方面對促進鐵路大宗貨運穩(wěn)定發(fā)展起到重要作用，另一方面對保障我國華中等地區(qū)能源供應具有戰(zhàn)略意義，可以減少“兩湖一江”地區(qū)對西煤東運和鐵水聯(lián)運體系的依賴，促進西部大開發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略實施。下一步還需要在開發(fā)返程貨源、優(yōu)化列車開行方案、推進路企調(diào)度協(xié)調(diào)統(tǒng)一、強化重點企業(yè)戰(zhàn)略合作等方面繼續(xù)深入探索，充分發(fā)揮浩吉鐵路新通道作用，實現(xiàn)鐵路運量持續(xù)增長。